倪春賢

摘要：本文認(rèn)為社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)是比較另類的群體性事件之呈現(xiàn)模式，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，并且比現(xiàn)實(shí)中的群體性事件覆蓋面更廣，影響更大。社會(huì)沖突在一國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中普通存在，轉(zhuǎn)型期尤為突出，一些沖突必然會(huì)積累并爆發(fā)。隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)沖突與信息通信技術(shù)相結(jié)合，就產(chǎn)生一種特殊的形態(tài)——網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，其“殺傷力”很強(qiáng)，如果沒有得到及時(shí)和有效處理，將給政府的公信力與和諧社會(huì)建設(shè)帶來傷害。本文的研究目的是通過分析社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，通過它們的產(chǎn)生機(jī)理和背景分析，了解其內(nèi)在規(guī)律，最后提出引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：社會(huì)沖突；網(wǎng)絡(luò)；形態(tài)；群體性事件

中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）006-00-03

一、社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)基本內(nèi)涵

轉(zhuǎn)型期的中國(guó)處于矛盾多發(fā)期，矛盾的聚集和爆發(fā)形成沖突，因此，社會(huì)沖突將會(huì)伴隨著轉(zhuǎn)型歷程而長(zhǎng)期存在。沖突隨著社會(huì)的發(fā)展具有不同的形式和內(nèi)涵，不同的研究者分別從不同的角度都有不同的解讀，如馬克思從經(jīng)濟(jì)層面解讀沖突，韋伯從社會(huì)現(xiàn)象挖掘沖突形成原因。隨著社會(huì)的變遷，沖突因?yàn)椴煌纳鐣?huì)制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、民眾意識(shí)等表現(xiàn)各異，同時(shí)因?yàn)槟壳八幍柠溈孙L(fēng)時(shí)代[1]，社會(huì)沖突的一些表現(xiàn)形式和擴(kuò)展速度必然會(huì)發(fā)生變化。

形態(tài)是指事物在一定條件下的表現(xiàn)形式。社會(huì)沖突或潛伏，或以突發(fā)事件/群體性事件爆發(fā)。社會(huì)沖突除了這兩種基本形態(tài)外，還有與信息通訊技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。這種形態(tài)不僅能夠真實(shí)地顯現(xiàn)社會(huì)中潛伏的暗流，而且由于參與者眾多并能夠充分表達(dá)自己的意愿，使本已爆發(fā)的突發(fā)事件或群體性事件發(fā)展進(jìn)程加速，影響面擴(kuò)大，使社會(huì)沖突表現(xiàn)得更加淋漓盡致，既深刻而全面地揭示了若干社會(huì)沖突的客觀存在，又在某些個(gè)案上通過網(wǎng)絡(luò)輿論以點(diǎn)帶面改善現(xiàn)狀。

社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)仍然可以歸為群體性事件，但是具有自身的特點(diǎn)：①參與者多。該形態(tài)多以個(gè)案出現(xiàn)，然后通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，涉及的在線“群眾”數(shù)目非常多，不僅涉及到國(guó)內(nèi)外的網(wǎng)民，而且還波及其他媒體的受眾。一般地，現(xiàn)實(shí)中的群體性事件由于地域性，涉及的人數(shù)最多在數(shù)萬人。②形態(tài)散。社會(huì)的熱點(diǎn)多，矛盾沖突在各方面都有體現(xiàn)，因此，作為現(xiàn)實(shí)映射的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)散，不斷會(huì)出現(xiàn)各種表象的沖突。③速度快。一般性的群體性事件往往有一定的醞釀期，但是其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)可能瞬間就會(huì)爆發(fā)。④影響面廣，意義深。由于參與者眾多，網(wǎng)絡(luò)娛樂非常強(qiáng)大，引起更多關(guān)注，導(dǎo)致事件快速和最終順利解決。由于這種解決往往是順應(yīng)輿論和民意的，并且甚至帶來規(guī)則和制度的修改，這對(duì)于社會(huì)的變革來說意義深遠(yuǎn)。

社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為揭惡類網(wǎng)絡(luò)事件，其目的是揭惡，這種惡與善相對(duì)應(yīng)，意指丑惡、不道德、不符合人民利益的事件。因此在目前階段，本文的研究對(duì)象——社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)往往屬于揭惡類網(wǎng)絡(luò)事件，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)沖突的性質(zhì)和特征發(fā)生變化，其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的特征也隨之變化，沖突不僅僅是丑惡之間的對(duì)抗，可能會(huì)在技術(shù)、人性、思想、文化等領(lǐng)域之間發(fā)生。

社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)作為信息社會(huì)的新生事物，在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面產(chǎn)生巨大的影響，基于這個(gè)特點(diǎn)，我們必須對(duì)它的產(chǎn)生機(jī)理、形成背景與化解機(jī)制做深入的研究。

二、社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)形成背景梳理

社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)是實(shí)際沖突的虛擬反映，有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景、技術(shù)背景、文化背景。社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)形成的背景主要有：

1.事實(shí)背景：現(xiàn)實(shí)中社會(huì)沖突的廣泛存在。社會(huì)沖突是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中必然產(chǎn)物，是世界普遍現(xiàn)象，但其內(nèi)容和沖突方式不一而足。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等處于快速轉(zhuǎn)型期，一些新的秩序尚沒有完全建立，舊的秩序已經(jīng)被打破，社會(huì)失去統(tǒng)一的規(guī)范，因此，社會(huì)各領(lǐng)域沖突廣泛存在：①經(jīng)濟(jì)原因。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)民的生活水平得到提高，但是貧富差距擴(kuò)大，這些差距體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、階層之間、地域之間等。收入之間差異以及差異的不斷擴(kuò)大趨勢(shì)會(huì)導(dǎo)致個(gè)體心理失衡和群體個(gè)體失衡。 ②管理原因。我國(guó)改革領(lǐng)域從農(nóng)村到城市，對(duì)原有制度進(jìn)行了一系列的調(diào)整，在調(diào)整過程中，追求效率、淡化社會(huì)公平正義，一些群體的利益損失卻沒有得到補(bǔ)償，社會(huì)地位逐漸下降。這些群體在社會(huì)兩極分化的現(xiàn)實(shí)背景下，強(qiáng)烈要求政府提供公平正義的環(huán)境，尋找可以彌補(bǔ)自己利益和地位的缺失。這種沖突隨著參與人群的擴(kuò)大，會(huì)引起“共振”導(dǎo)致更大的社會(huì)后果。如果不從根本上解決問題，社會(huì)沖突將長(zhǎng)期存在。③文化原因。文化具有內(nèi)生性和固有性，其更迭往往要花費(fèi)很長(zhǎng)一段時(shí)間，其中有一個(gè)重要的原因在于不同文化相遇、碰撞的機(jī)會(huì)比較少。自上個(gè)世紀(jì)以來，隨著政治、經(jīng)濟(jì)等的制度變遷，我國(guó)原有的文化體系在不斷地被影響。隨著新的文化思潮的侵入，新舊文化的碰撞日趨激烈。原先單一的價(jià)值觀不斷被修改和重塑，成為價(jià)值日益多元化的局面。在此文化轉(zhuǎn)型的過程中，新舊文化碰撞導(dǎo)致的沖突不斷加劇，網(wǎng)絡(luò)為這些矛盾提供了平臺(tái)和溫床。不同的思想、觀點(diǎn)交換和較量，是社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)形成的環(huán)境因素。④政治原因。我國(guó)政治體制方面實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，因此黨派方面的政治沖突相對(duì)比較少。但是一些政治異議者和一些被境外敵對(duì)勢(shì)力控制將推動(dòng)一些政治沖突。

總體來講，我國(guó)目前存在的社會(huì)沖突主要是由于經(jīng)濟(jì)原因引起的。改革開放近40年，發(fā)展的著力點(diǎn)主要放在經(jīng)濟(jì)，但是，在發(fā)展的過程中，過度追求局部效率導(dǎo)致一些人利益受損，這時(shí)如果不進(jìn)行制度調(diào)整、道德觀與價(jià)值觀的構(gòu)建，沖突可能會(huì)演變成政治沖突。

2.人文背景：公民意識(shí)的蘇醒。隨著經(jīng)濟(jì)狀況的改善，公民的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們追求民主，需要通過某些手段發(fā)出自己的聲音，因此，對(duì)話語權(quán)的爭(zhēng)奪既是社會(huì)沖突的根源之一，又是社會(huì)的一種進(jìn)步。社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不能不說明是國(guó)民公民意識(shí)的蘇醒和成長(zhǎng)。

當(dāng)喧囂的網(wǎng)絡(luò)民意呼嘯而來，似乎形成了一股強(qiáng)大的波浪，向網(wǎng)民、政府和當(dāng)事人席卷而去。網(wǎng)絡(luò)民意的一邊倒還隱含了兩種事實(shí)：第一個(gè)事實(shí)是公民意識(shí)的成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要公民素質(zhì)、參與能力、參與空間的培育等相配合。目前一些網(wǎng)民的思想被他人綁架，處于跟風(fēng)和發(fā)泄?fàn)顟B(tài)，說明我國(guó)公民意識(shí)目前還處于發(fā)展階段，還有一些稚嫩和不足；另一個(gè)事實(shí)是公民意識(shí)的宣泄過于強(qiáng)大，其他方式不能有效疏導(dǎo)，將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)的不能承受之重。

3.載體背景：政府與公民之間順暢的交流機(jī)制和平臺(tái)、渠道缺失。公民意識(shí)的蘇醒必然需要民意的載體可以承載這些需求。如果可以縮減載體、回避民意，最終將導(dǎo)致暗流涌動(dòng)的民意會(huì)在特定的場(chǎng)合爆發(fā)。網(wǎng)絡(luò)是減壓閥，也可能是炸藥堆，網(wǎng)絡(luò)給了網(wǎng)民表達(dá)和發(fā)泄的渠道，逐漸生成各種壓力集團(tuán)。

4.危機(jī)處理背景：危機(jī)處理能力的有待提升。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)產(chǎn)生的問題和矛盾處于多發(fā)期，面對(duì)突然爆發(fā)的集體性事件和自然災(zāi)害等危機(jī)事件，政府處理能力還比較欠缺。這種處理能力需要隨著經(jīng)驗(yàn)的積累逐步完善。但是由于體制的原因，權(quán)力運(yùn)行與組織分割導(dǎo)致危機(jī)處理的速度趕不上事件發(fā)生地速度。

5.技術(shù)背景：現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的發(fā)達(dá)。麥克盧漢認(rèn)為，每一種技術(shù)都立即對(duì)人的交往模式進(jìn)行重組，實(shí)際上造就了一種新環(huán)境[2]。技術(shù)不僅對(duì)人的交往產(chǎn)生影響，并且對(duì)人所生存的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等產(chǎn)生深刻影響。因特網(wǎng)（internet）的研究初衷是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)計(jì)算。隨著因特網(wǎng)的開放和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為信息瀏覽和檢索、娛樂、聊天、交友等的工具和平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突破一些限制，信息得以自由傳播，從此人們的通信自由而順暢。網(wǎng)絡(luò)的這種自由傳播特性與傳統(tǒng)的自上而下的集權(quán)式信息處理和傳播產(chǎn)生分歧和沖突，一些原先沒有流動(dòng)的信息通過現(xiàn)代通信技術(shù)迅速流動(dòng)，并且在網(wǎng)民的互動(dòng)中傳播力得到迅速擴(kuò)張。

三、處理社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的關(guān)鍵問題解析

我國(guó)7億多網(wǎng)民凝聚的這股公民監(jiān)督的力量，借助視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息工具將現(xiàn)實(shí)中的沖突迅速放大，改變了沖突雙方官民之間的關(guān)系，改變了當(dāng)事人的命運(yùn)，在某種程度上可以說改變了事件的歷史進(jìn)程。對(duì)于這類影響力更大的群體性事件，本文嘗試從一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)策性剖析。

1.政府的態(tài)度和做法。由于網(wǎng)絡(luò)影響力的幾何效應(yīng)，如果不及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)群體事件，將給政府和社會(huì)帶來難以估量的后果。直面這種現(xiàn)狀，政府應(yīng)：①及時(shí)正面回應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大和透明性面前，辯解和否認(rèn)會(huì)顯得蒼白無力的，不作為更為網(wǎng)民所不能容忍。②迅速處理。從一些網(wǎng)絡(luò)可以看出，本來表面看似沒有沖突的事件，通過具有一定專業(yè)知識(shí)的網(wǎng)民大量參與，某個(gè)社會(huì)沖突會(huì)顯山露水。但如果相關(guān)部門和個(gè)人的拖延和不作為，將顯化和加劇這些沖突。③公開處理結(jié)果。社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)產(chǎn)生的勢(shì)頭很猛，民眾迫切要求事件能夠得到公平公正處理，并渴求處理的經(jīng)過和結(jié)果能夠公布于眾。如果處理的程序和結(jié)果有失公允，網(wǎng)絡(luò)民意仍然還會(huì)誓不罷休，直到產(chǎn)生基本合理的結(jié)果，一般地，追問真相和問責(zé)成為網(wǎng)民的基本訴求。

2.同時(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督作用。社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)表明網(wǎng)絡(luò)等新興媒體正在發(fā)生著重要的作用，同時(shí)也說明傳統(tǒng)媒體現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制上的不足，只有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和其他輿論聯(lián)合作用，動(dòng)員社會(huì)全員參與，才能促進(jìn)社會(huì)沖突的曝光與解決：①發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論作用。輿論是在溝通和理性探討的基礎(chǔ)上形成的理性共識(shí)[5]。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和互動(dòng)性，公民可以自由交互地發(fā)表觀點(diǎn)和看法，這些意見往往平時(shí)不能充分表達(dá)，但通過網(wǎng)絡(luò)可以與政府進(jìn)行自由對(duì)話。網(wǎng)絡(luò)不僅是民眾觀點(diǎn)的集散地，還是民眾智力的融合高地，應(yīng)對(duì)重視網(wǎng)絡(luò)輿論背后反映的民意。②發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是國(guó)內(nèi)教訓(xùn)來看，由于缺乏把關(guān)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)平臺(tái)只能作為傳統(tǒng)媒體的補(bǔ)充，作為充分互動(dòng)性交流的場(chǎng)所，而不能作為權(quán)威信息發(fā)布的主渠道。傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)有作用可以得以有效發(fā)揮：一方面是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的矯正作用，另一方面，通過傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)交流，不僅可以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聲音，而且可以促進(jìn)沖突向更合理的方向進(jìn)行。因此，為了挽回傳統(tǒng)媒體丟失的顧客群，其應(yīng)該參與“揭惡類網(wǎng)絡(luò)事件”討論，彌補(bǔ)以往不敢大聲發(fā)言的負(fù)面形象。③動(dòng)員其他群體參與多種方式的輿論監(jiān)督。網(wǎng)民結(jié)構(gòu)趨于年輕化。年輕人經(jīng)歷充沛，接受新鮮事物快，但是世界觀和價(jià)值觀尚在不斷形成之中，相對(duì)而言比較沖動(dòng)。因此，應(yīng)該填補(bǔ)年齡上的“數(shù)字鴻溝”，鼓勵(lì)其他群體上網(wǎng)并參與討論。

3.信息是及時(shí)解決問題的關(guān)鍵。信息不是簡(jiǎn)單的消費(fèi)性產(chǎn)品，它是一種公共財(cái)產(chǎn)[6]。由于互聯(lián)網(wǎng)的平民性，信息不需通過審核，大量涌入網(wǎng)絡(luò)，形成一波波網(wǎng)絡(luò)輿論。

我國(guó)大量的一手信息由政府掌握，但是即使政府把所有的信息都及時(shí)公布也不能完全解決問題，這里還涉及到三個(gè)問題：第一，官僚制行政管理體制導(dǎo)致體制內(nèi)信息的延遲和失真；第二，還有一些信息掌握在民眾手中，其中甚至是關(guān)鍵信息；第三，對(duì)海量相關(guān)信息的匯總、梳理和處理。網(wǎng)民熱衷于發(fā)布自己所掌握的信息，大量繁瑣細(xì)致工作依靠網(wǎng)民的自凈作用和大數(shù)據(jù)技術(shù)可以做到，因此，社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)發(fā)生發(fā)展的癥結(jié)還是在于政府是否克服科層制壁壘，及時(shí)把核心的信息公布。

自由是網(wǎng)民的權(quán)利，尊重權(quán)利是管制的前提，網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬的，但是網(wǎng)民的權(quán)利卻是實(shí)實(shí)在在的。網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)實(shí)生活的一個(gè)映射，因此，必須慎重對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管制，不要打擊它的生命力。在這個(gè)既定原則下，采用技術(shù)和政策來將虛假信息發(fā)布者追究責(zé)任。而不是倒置過來。

4.社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)徹底解決在于促進(jìn)公平正義，全民共享改革開放成果。網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)的一種反映和映射。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的騷動(dòng)，反映著他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的無奈，反映他們渴望政府的回應(yīng)，迫切需要與政府進(jìn)行及時(shí)溝通，網(wǎng)絡(luò)這時(shí)承載了部分行政功能，因現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)沖突廣泛存在而喧囂不已。社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不斷紛呈，我們應(yīng)該思考如何從源頭上控制，亦即如何減少現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)沖突。

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，在改革的過程中，作為國(guó)家主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為了追求效率，集中資源的過程中經(jīng)濟(jì)有了飛速發(fā)展，但一些人或群體利益卻受損。國(guó)家的職能專注于經(jīng)濟(jì)層面，由于飛速發(fā)展帶來的一些制度問題、發(fā)展理念等問題，對(duì)利益已受損或正在受損的群體缺乏補(bǔ)償機(jī)制，不公平現(xiàn)象屢屢發(fā)生。我們必須停下腳步思考發(fā)展的目的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，相應(yīng)的政治體制和文化建設(shè)必須配套，政府的存在是為了更好地為國(guó)民謀取平安和富足的生活，為國(guó)民共享改革開放成果，國(guó)家的職能應(yīng)該回歸到為民眾提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來。如何提供更好的服務(wù)，就應(yīng)該檢視發(fā)展過程中原有的體制和制度是否有問題，在信息社會(huì)，面對(duì)公眾需求的壓力，政府應(yīng)該考慮降低管理成本，提高服務(wù)提供效率，更好地為公民服務(wù)。

5.積極培育網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域是構(gòu)建公民社會(huì)的有效手段。公共領(lǐng)域的源于古希臘依托公共建筑承載的公共活動(dòng)空間，在此空間，古希臘人民平等地進(jìn)行祭祀、競(jìng)技比賽以及參與政治討論。哈貝馬斯將公共領(lǐng)域界定為：“公共領(lǐng)域首先是我們社會(huì)生活中的一個(gè)領(lǐng)域，它原則上向所有人開放。在這個(gè)領(lǐng)域中作為私人的人們來到一起，他們?cè)诶硇赞q論的基礎(chǔ)上就普遍利益問題達(dá)成共識(shí)，從而對(duì)國(guó)家活動(dòng)進(jìn)行民主的控制”[7]。盡管有學(xué)者認(rèn)為公共領(lǐng)域是西方語境下的一個(gè)特殊話語范式，不適用于中國(guó)，更有學(xué)者認(rèn)為由于國(guó)家權(quán)力的侵入，中國(guó)根本沒有公共領(lǐng)域。但是，隨著國(guó)家權(quán)力從社會(huì)部分領(lǐng)域的撤離，我國(guó)具備公共領(lǐng)域產(chǎn)生的可能性。

網(wǎng)絡(luò)作為信息的發(fā)布、接受和交流的平臺(tái)，由于它的匿名性和公開性，網(wǎng)民可以自由地聚集在一起，就文化、科技、政治等領(lǐng)域的問題進(jìn)行討論。至于網(wǎng)絡(luò)是否是一種公共領(lǐng)域，有學(xué)者認(rèn)為：“如果有人說‘互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種重新界定的公共領(lǐng)域那這種想法并非完全不可能實(shí)現(xiàn)，但目前還遠(yuǎn)未完成?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)為開展社會(huì)和政治討論開辟了一個(gè)潛在的、新的公共論壇……還有待進(jìn)一步完善?！盵8]筆者認(rèn)為，就目前我國(guó)的現(xiàn)狀看，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成關(guān)于社會(huì)沖突的公共輿論，而公共輿論是公共領(lǐng)域的核心要素。根據(jù)袁峰等的觀點(diǎn)，輿論是民眾對(duì)有組織的國(guó)家權(quán)威進(jìn)行批評(píng)和制衡的一種方式，借此使國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作趨于理性化，并且使之成為公共政策和政府行為的根據(jù)[9]?；诠愸R斯的定義，可以確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域在我國(guó)的客觀存在，并且發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，成為在既定格局下對(duì)政治權(quán)利有力的監(jiān)督工具抑或平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域并不是僅僅是批判要素起作用，其永續(xù)存在需要國(guó)家的尊重和鼓勵(lì)、網(wǎng)民的理性和自律相配合。因此為了使網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督和參政議政作用，必須大力培育網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，防止過分干預(yù)最主要的是要做到兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，政府尊重網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。首先是盡可能把信息公開，利用網(wǎng)絡(luò)的快速傳播機(jī)制和網(wǎng)名的討論習(xí)慣來促使群體之間充分交換信息，避免網(wǎng)絡(luò)群體的極化作用而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)的偏激行為；其次，國(guó)家的權(quán)利讓渡給社會(huì)，培育社會(huì)的自主性和公共領(lǐng)域的獨(dú)立性；最好，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的溝通機(jī)制，與公共領(lǐng)域進(jìn)行溝通交流。第二點(diǎn)，提高網(wǎng)民素質(zhì)。公民參與公共領(lǐng)域的個(gè)人首先既要具有參與性和批判性，又要具有自律性和理性。網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致公民政治參與的成本降低，但是網(wǎng)絡(luò)并不是意見的垃圾場(chǎng)，不是無組織性的鬧市區(qū)，不是造成網(wǎng)絡(luò)群體性事件等網(wǎng)絡(luò)暴力行為的溫床，而是有序結(jié)合個(gè)體的力量，理性地充分利用信息對(duì)公權(quán)力進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督的陣地，其目的是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)在協(xié)商、對(duì)話中高效運(yùn)轉(zhuǎn)。培養(yǎng)限制自己權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的公共領(lǐng)域，這對(duì)當(dāng)前注重穩(wěn)定的政府來說還是具有挑戰(zhàn)性。

四、結(jié)語

社會(huì)沖突的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)作為我國(guó)特定發(fā)展時(shí)期的特有現(xiàn)象，有著其特殊的形成條件和形成機(jī)理，如果回避或者封堵，沖突面將會(huì)擴(kuò)大，沖突會(huì)升級(jí)。因此，如果沒有用積極的心態(tài)來面對(duì)并正確處理，將給社會(huì)和諧、政府公信力帶來無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。因此，我們必須通過尊重并正確面對(duì)它、積極處理它、培育它并從根源上消除沖突產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)因素，盡可能地解決矛盾，減少?zèng)_突，培育公共領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)和諧。

不過，作為一個(gè)新興事物，社會(huì)沖突網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的特質(zhì)還需要長(zhǎng)時(shí)間的探索，它的成長(zhǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，以后肯定會(huì)出現(xiàn)新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，因此，還需要對(duì)它進(jìn)行持續(xù)不斷的研究，比如，它對(duì)弱勢(shì)群體和邊緣群體的影響，對(duì)傳統(tǒng)媒體的影響，對(duì)和諧穩(wěn)定的作用與反作用，對(duì)民主內(nèi)涵的拓展，政治格局的影響等?？傊?，網(wǎng)絡(luò)這個(gè)中性技術(shù)不僅使社會(huì)沖突的形態(tài)發(fā)生了變化，還對(duì)現(xiàn)實(shí)世界乃至整個(gè)人類的思想行為產(chǎn)生巨大的影響，我們必須審慎地看待和對(duì)待。

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