王靜 李晨

[摘 要]高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召的重要舉措，本文著手分析了我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題并提出相關(guān)改善建議，以期推動(dòng)我國(guó)高校雙創(chuàng)教育的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；思考

[中圖分類號(hào)]F279.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

自從2014年9月夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理首次公開提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召開始，這一關(guān)鍵詞就頻頻出現(xiàn)在大眾視野。2015年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次提出“把億萬(wàn)人民的聰明才智調(diào)動(dòng)起來(lái)就一定能夠迎來(lái)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮”。由此，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”開始成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新戰(zhàn)略，引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一。當(dāng)今社會(huì)重視知識(shí)和人才，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)才能的新型人才是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)政治文化的發(fā)動(dòng)機(jī)，也使得高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為近年來(lái)亟待發(fā)展的新領(lǐng)域。本文將對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議，以期對(duì)高校雙創(chuàng)教育的發(fā)展提供借鑒。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論基礎(chǔ)

世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織專家柯林·博爾最早提出創(chuàng)業(yè)教育的理念。他提出在將來(lái)社會(huì)每個(gè)人都應(yīng)該掌握三本“教育護(hù)照”，而創(chuàng)業(yè)教育正是第三本“教育護(hù)照”。目前學(xué)術(shù)界還未對(duì)于“創(chuàng)業(yè)教育”給出明確的定義，比較具有代表性的定義是指通過(guò)培養(yǎng)人的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)技能等各種綜合素質(zhì)，最終使被教育者擁有一定創(chuàng)業(yè)能力的教育體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育常被譽(yù)為“雙創(chuàng)教育”，是指為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃需要，以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓型人才為目標(biāo)產(chǎn)生的一種新的教學(xué)理念和模式，是一種要求更高的教育模式。我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，從二十世紀(jì)晚期才開始。曹勝利、雷家骕在《中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展報(bào)告》中對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了第一次理論性定義，首次定義了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新是創(chuàng)建一種新的生產(chǎn)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)建新的事業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是往新的生產(chǎn)機(jī)制中注入新鮮的血液。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既注重創(chuàng)新也注重創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)放在培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新能力、思想和觀念。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新世紀(jì)一種全新的教學(xué)理念，最終目的是為社會(huì)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神高素質(zhì)的人才，這種教育模式始終把受教育者放在主導(dǎo)地位，鼓勵(lì)他們發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素養(yǎng)，這一教育模式符合社會(huì)發(fā)展需求，為社會(huì)培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才。

2 當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

近三十年來(lái)各高校不斷整合校內(nèi)外資源，改進(jìn)教育方向，積極發(fā)展雙創(chuàng)教育，從原先局限在國(guó)內(nèi)二、三流大學(xué)，以提高畢業(yè)生就業(yè)率為目標(biāo)的就業(yè)活動(dòng)逐步發(fā)展為涵蓋國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)在內(nèi)，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)進(jìn)行全面綜合培養(yǎng)的教育活動(dòng)。2002年教育部確立清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等九 所院校為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校。這些院校以各種方式展開創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，形成了五種典型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。第一種：以中國(guó)人民大學(xué)為代表的以提高學(xué)生整體能力素質(zhì)為側(cè)重點(diǎn)的模式，該模式將創(chuàng)業(yè)教育融入素質(zhì)教育之中，將第一課堂與第二課堂結(jié)合起來(lái)開展創(chuàng)業(yè)教育。第二種：以北京航空航天大學(xué)為代表的以提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點(diǎn)的模式，該模式是商業(yè)化運(yùn)作，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，教授學(xué)生如何創(chuàng)業(yè)，并能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金資助以及咨詢服務(wù)。第三種：以寧波大學(xué)為代表的以第二課堂的有機(jī)整合為側(cè)重點(diǎn)的模式，該模式是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃為依托，通過(guò)對(duì)第二課堂活動(dòng)的有機(jī)整合，形成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，納入到創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。第四種：以黑龍江大學(xué)為代表的以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地為側(cè)重點(diǎn)的模式，該模式是一方面充分利用校內(nèi)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。另一方面，創(chuàng)建校外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。第五種：以清華大學(xué)為代表的綜合式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，該模式是一方面將創(chuàng)新教育作為創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，注重學(xué)生整體素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。另一方面以社會(huì)活動(dòng)為依托，以競(jìng)賽活動(dòng)為載體，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的開展。

在這些試點(diǎn)院校的帶動(dòng)下，我國(guó)已經(jīng)形成以“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽”為主要內(nèi)容的國(guó)家、省（市）、 高校三級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)體系?，F(xiàn)在許多高校雖然沒(méi)有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，但正在實(shí)踐中逐漸滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念已深入人心，并在上述試點(diǎn)院校中取得了一定的成績(jī)和影響力，但國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)仍然比較薄弱，實(shí)踐中也面臨以下問(wèn)題：

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位不清晰

目前我國(guó)多數(shù)高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)定位不夠清晰，將教育的關(guān)注點(diǎn)放在專業(yè)學(xué)科、就業(yè)教育，或者將二者剝離開來(lái)。主要表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置尚未納入學(xué)校必修課程體系，多以選修課或講座論壇的模式進(jìn)行；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要依托大學(xué)不同學(xué)科的師資條件開展，有的僅依靠就業(yè)指導(dǎo)部門；三是實(shí)踐活動(dòng)單一，多數(shù)局限于創(chuàng)業(yè)大賽、商業(yè)模式大賽等形式。

2.2 課程設(shè)置受傳統(tǒng)模式影響

一方面多數(shù)高校普遍尚未建成完善健全的教育教學(xué)體系，對(duì)創(chuàng)新教育的規(guī)范度不夠嚴(yán)格，沒(méi)有將它建成為一個(gè)健全的教學(xué)課程體系；此外，開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)量還比較少，在學(xué)校的整個(gè)教學(xué)結(jié)構(gòu)中所占比例比較??；大部分教學(xué)課程以理論課為主，實(shí)踐課程少且質(zhì)量難以保證，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展所需要的知識(shí)理論基礎(chǔ)目標(biāo)。另一方面，相關(guān)的教材不規(guī)范也是一個(gè)重要的問(wèn)題，比如該校的必修課程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，教材是由任課教師自由選定，部分老師仍使用職業(yè)生涯規(guī)劃一類的教材，教材滯后且不規(guī)范。到目前為止教育部還沒(méi)有出版統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)教材，大多數(shù)高校授課所用的教材都是學(xué)校自行編撰的，這帶來(lái)的后果便是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課效果不規(guī)范統(tǒng)一，效果也不太理想。

2.3 師資力量薄弱，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏

近年來(lái)，高校師資力量薄弱的問(wèn)題雖已得到了改善，但當(dāng)前師資力量不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題仍是制約高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的瓶頸。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)師資要求比較高，既要求具備相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)，更要擁有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，兼?zhèn)溥@兩種素質(zhì)的師資目前十分缺乏。同時(shí)，各種資源缺乏整合，各高校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的教師本來(lái)人數(shù)就不多，基本上處在單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

2.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐體系不健全

創(chuàng)業(yè)教育的全方位發(fā)展是不可能一蹴而就的，它受到許多因素的綜合干擾。首先，政府與大學(xué)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的政策支持力度不夠。表現(xiàn)為針對(duì)已畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的可操作性不強(qiáng)，宣傳力度不夠，同時(shí)也缺乏針對(duì)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策與措施。其次，創(chuàng)業(yè)資金短缺。大學(xué)、政府等機(jī)構(gòu)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金非常有限，解決不了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金需求。最后，創(chuàng)業(yè)園設(shè)施不健全。創(chuàng)業(yè)園的場(chǎng)地、運(yùn)營(yíng)模式、管理制度等方面發(fā)展受限，制約了學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和項(xiàng)目成果的成功轉(zhuǎn)化。

3 改善建議

基于上述分析，要提升我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，使其在高校教育模式中穩(wěn)步推進(jìn)，健康發(fā)展，取得成效，必須做到以下四點(diǎn)：

（1）教育主管部門應(yīng)該盡快明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)科地位，建議在高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科，大力倡導(dǎo)將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合。

（2）應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為素質(zhì)教育的基本內(nèi)容之一，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育置于與思想品德教育、文化素質(zhì)教育同等重要的地位，應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為所有本科生、普通研究生的素質(zhì)教育課程，作為MBA 學(xué)生的專業(yè)課程。

（3）建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，各專業(yè)教師要做到積極開展雙創(chuàng)教育方面的理論、案例研究和行業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，引入擁有創(chuàng)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，定期組織教師開展實(shí)操培訓(xùn)與交流活動(dòng)，檢查教師所開設(shè)課程與學(xué)生實(shí)際需求的融合情況，提高教學(xué)質(zhì)量。

（4）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支撐體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，拓展大學(xué)的經(jīng)費(fèi)渠道，加強(qiáng)研究與交流工作。

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