李興耘

摘要：隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)理念必須拓展創(chuàng)新，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)職能，才能滿足財(cái)務(wù)管理需求。對于高校財(cái)務(wù)管理而言，必須以會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)，做好綜合財(cái)務(wù)分析工作，為學(xué)校財(cái)務(wù)決策提供可靠依據(jù)。本文對新時(shí)期會(huì)計(jì)理念的拓展進(jìn)行分析，闡述基于會(huì)計(jì)理念拓展下高校綜合財(cái)務(wù)分析體系的構(gòu)建，并提出強(qiáng)化綜合財(cái)務(wù)分析工作的保障措施。

Abstract： With the change of the accounting environment， accounting concepts must be expanded and innovated to further improve the accounting functions and meet the financial management needs. For the financial management of colleges and universities， we must take the accounting information as the basis， do a good job of comprehensive financial analysis to provide a reliable basis for school financial decisions. This article analyzes the expansion of accounting concepts in the new era， elaborates the construction of comprehensive financial analysis system under the accounting concept expansion， and proposes safeguard measures to strengthen comprehensive financial analysis.

關(guān)鍵詞：高校；綜合財(cái)務(wù)分析；會(huì)計(jì)理念

Key words： colleges and universities；comprehensive financial analysis；accounting concept

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0015-03

1 新時(shí)期會(huì)計(jì)理念的拓展

以財(cái)務(wù)管理為視角，會(huì)計(jì)理念應(yīng)從以下方面進(jìn)行拓展：

1.1 會(huì)計(jì)預(yù)測理念

會(huì)計(jì)信息是對某個(gè)時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算所生成的信息，所以會(huì)計(jì)工作側(cè)重于已發(fā)生經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督管理。而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，會(huì)計(jì)主體必須結(jié)合長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)開展會(huì)計(jì)工作，將事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測，通過利用已掌握的信息資料，對未來一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測，將預(yù)測結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)防控、管理決策制定的有力依據(jù)，從而保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，會(huì)計(jì)理念必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以事后管理為主的思路，積極拓展會(huì)計(jì)預(yù)測職能，擴(kuò)大會(huì)計(jì)工作的時(shí)空范圍。

1.2 信息服務(wù)理念

在新環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息不僅要如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況，而且還要提供與經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)的信息，對經(jīng)濟(jì)主體各個(gè)時(shí)間段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況作出評價(jià)。這就要求會(huì)計(jì)信息必須拓展服務(wù)領(lǐng)域，使會(huì)計(jì)信息不能局限于對已發(fā)生經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的核算，而是要將主要精力放在財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)報(bào)表編制上，為財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)決策提供更加完善的信息服務(wù)。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理理念

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不可預(yù)見的因素也隨之增多，這對經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作普遍存在著會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)的問題，嚴(yán)重弱化了會(huì)計(jì)信息的有用性。為了有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)工作必須引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念，拓展會(huì)計(jì)預(yù)警職能，利用真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息揭示經(jīng)濟(jì)主體潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過財(cái)務(wù)分析識別風(fēng)險(xiǎn)，制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

1.4 實(shí)時(shí)報(bào)告理念

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作模式下，財(cái)務(wù)報(bào)告有著明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)限制，一般為月度、季度和年度報(bào)告。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變，使得財(cái)務(wù)報(bào)告極容易因上報(bào)時(shí)間的滯后而貶低其使用價(jià)值，難以輔助信息使用者在最佳時(shí)機(jī)作出正確決策。為了解決這一問題，會(huì)計(jì)管理應(yīng)當(dāng)樹立以時(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)的思想，采取實(shí)時(shí)報(bào)告的方式，通過完善會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線報(bào)告，滿足信息使用者快速獲取會(huì)計(jì)信息的需求，提高會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性。

2 基于會(huì)計(jì)理念拓展下的高校綜合財(cái)務(wù)分析策略

從上述內(nèi)容可以看出，會(huì)計(jì)理念的拓展與創(chuàng)新以財(cái)務(wù)管理為核心，服務(wù)于財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需要。對于高校財(cái)務(wù)管理而言，可借助于會(huì)計(jì)理念的拓展，對綜合財(cái)務(wù)分析工作進(jìn)行完善，不斷提高財(cái)務(wù)工作水平。

2.1 明確財(cái)務(wù)分析原則

高校綜合財(cái)務(wù)分析要從高校發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的事前、事中、事后均納入到財(cái)務(wù)分析的范圍內(nèi)，構(gòu)建起完善的指標(biāo)體系，利用財(cái)務(wù)分析如實(shí)揭示高校財(cái)務(wù)狀況。為此，在高校綜合財(cái)務(wù)分析工作中，必須遵循以下原則：

2.1.1 科學(xué)性 高校在開展綜合財(cái)務(wù)分析時(shí)，必須基于客觀的角度，講求實(shí)事求是，切忌主觀判斷，要確保用于財(cái)務(wù)分析的所有資料真實(shí)、完整。同時(shí)，在建立財(cái)務(wù)分析體系時(shí)，要遵循科學(xué)性的原則，保證所選的指標(biāo)具有代表性，能夠如實(shí)反映出財(cái)務(wù)分析體系的基本特點(diǎn)，要以政策導(dǎo)向?yàn)橐劳?，緊扣分析的中心和重點(diǎn)，突出關(guān)鍵性指標(biāo)，保證分析過程的科學(xué)性。

2.1.2 綜合性 高校的財(cái)務(wù)分析是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，財(cái)務(wù)分析體系中存在著諸多的變量，同時(shí)對財(cái)務(wù)管理的評價(jià)也面臨著多目標(biāo)的決策。鑒于此，在具體的分析過程中，盡量不要采用過于單一的目標(biāo)進(jìn)行分析，以免因?yàn)槟繕?biāo)的局限性影響分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。而是要建立一個(gè)指標(biāo)群，其中的指標(biāo)既要有所關(guān)聯(lián)，又要有側(cè)重，并且指標(biāo)不宜過多，這樣才能達(dá)到綜合分析的目的。

2.1.3 時(shí)效性 通常情況下，高校多數(shù)都是選擇期末開展財(cái)務(wù)分析工作，然而，財(cái)務(wù)分析所得的結(jié)果對于財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)和完善以及辦學(xué)效益的提高具有重要的指導(dǎo)作用。所以，必須保證財(cái)務(wù)分析的時(shí)效性。如果分析滯后于其他工作，那么將會(huì)導(dǎo)致分析結(jié)果失去應(yīng)有的作用，當(dāng)失誤和浪費(fèi)已經(jīng)形成，財(cái)務(wù)分析將毫無意義。所以，高校必須抓住財(cái)務(wù)分析的時(shí)機(jī)，爭取在失誤和浪費(fèi)出現(xiàn)前將之化解，并將出現(xiàn)偏差的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)糾正。

2.1.4 效益性 財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，效益是它的核心，所以高校在開展財(cái)務(wù)分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞效益進(jìn)行，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面強(qiáng)化，提升理財(cái)水平，通過開源節(jié)流，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

2.1.5 可比性 在對高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究時(shí)，要確保財(cái)務(wù)分析指標(biāo)具有一定的可比性，同時(shí)還要保證會(huì)計(jì)政策的前后一致性，盡可能不要對單個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行孤立分析，而是要充分考慮數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)聯(lián)性，對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行整體考慮?？创龁栴}要全面，切忌片面，用發(fā)展的眼光對問題進(jìn)行審視，從而得出正確的分析結(jié)論。

2.2 構(gòu)建財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系

高校要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，通過指標(biāo)體系能夠總結(jié)評價(jià)學(xué)校財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，剖析比較學(xué)校財(cái)務(wù)管理成果，科學(xué)預(yù)測學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及有效把控學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析的最大效用。結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，可將財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系劃分為以下四個(gè)層面：

2.2.1 基本財(cái)務(wù)指標(biāo) 由于高校屬于非營利性組織，不用通過利潤指標(biāo)的核算來衡量經(jīng)濟(jì)效益，所以在基本財(cái)務(wù)指標(biāo)中只需按照收支分類改革的要求，選取經(jīng)費(fèi)總收入、收入結(jié)構(gòu)比率和支出結(jié)構(gòu)比率三項(xiàng)指標(biāo)。通過這三項(xiàng)指標(biāo)的分析，掌握高校財(cái)政撥款、學(xué)雜費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)的來源情況，以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出情況。

2.2.2 預(yù)算執(zhí)行指標(biāo) 高校要將部門預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，通過設(shè)置預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)了解學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況，掌握各項(xiàng)資金的使用效率，以便對經(jīng)費(fèi)管理措施作出調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)可包括收入預(yù)算完成率、支出預(yù)算完成率、預(yù)算執(zhí)行差異率三項(xiàng)指標(biāo)，在分析預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)的基礎(chǔ)上，找出產(chǎn)生預(yù)算執(zhí)行偏差的原因。

2.2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) 高校在運(yùn)營管理中受經(jīng)費(fèi)來源多元化、經(jīng)費(fèi)使用自主化等因素的影響，使得高校不可避免地面臨著越來越大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以，在財(cái)務(wù)分析體系中要納入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，以便于快速識別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的作用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)可包括償債能力指標(biāo)、支付能力指標(biāo)、年末貨幣資金構(gòu)成指標(biāo)、基建投資風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等，通過對上述指標(biāo)進(jìn)行分析，進(jìn)而判斷高校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度，為制定風(fēng)險(xiǎn)防范策略提供依據(jù)。

2.2.4 資金運(yùn)用指標(biāo) 高校要重視對辦學(xué)資金的有效監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，提高資金使用效果，高校財(cái)務(wù)分析要將資金運(yùn)用情況作為分析重點(diǎn)，合理設(shè)置相關(guān)指標(biāo)。具體包括：事業(yè)支出增長率、科研經(jīng)費(fèi)增長率、經(jīng)費(fèi)自給率、教職工人均經(jīng)費(fèi)總支出增長率等指標(biāo)。

2.3 合理選用指標(biāo)分析方法

高校在進(jìn)行綜合財(cái)務(wù)分析時(shí)，確保選用的指標(biāo)分析方法科學(xué)合理是關(guān)鍵，較為常用的方法有以下幾種：

2.3.1 因素分析法

該方法具體是指通過關(guān)聯(lián)因素的組合，對高校的財(cái)務(wù)狀況及成果進(jìn)行分析。綜合財(cái)務(wù)分析并不是對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的簡單加工和拼湊，而是需要對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)背景進(jìn)行領(lǐng)會(huì)，并對其中存在的問題加以揭示。對高校進(jìn)行綜合的財(cái)務(wù)分析，并不是簡單地對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行拼湊，而是要了解每個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形成根據(jù)，如費(fèi)用的發(fā)生、負(fù)債的償還等等，這樣才能使財(cái)務(wù)分析更加真實(shí)、完整，從而為高校領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。

2.3.2 綜合與個(gè)別分析法

綜合分析法就是整體性分析，通過對高校管理情況反映在財(cái)務(wù)上的問題進(jìn)行分析判斷，提出改進(jìn)措施，提高管理水平。而個(gè)別分析法是針對某個(gè)問題進(jìn)行分析，在找出具體成因的基礎(chǔ)上，提出解決方案，它的分析依據(jù)是不同的目的和要求。在高校綜合財(cái)務(wù)分析中，前者可用于年度或半年度的財(cái)務(wù)分析，后者可用于季度或月度的財(cái)務(wù)分析。

2.3.3 專題分析法

該方法具體是指對高校一些重大事項(xiàng)或關(guān)鍵問題進(jìn)行專門的分析，如為滿足教學(xué)需要購置大型設(shè)備的支出，需要進(jìn)行專題分析。

上述幾種分析方法各具優(yōu)勢，在具體選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分析要求加以確定，并借助財(cái)務(wù)管理手段對所選的方法進(jìn)行控制，借此來提高資金的利用率。高校在構(gòu)建綜合財(cái)務(wù)分析體系時(shí)，可對以上幾種方法聯(lián)合運(yùn)用，這樣能夠避免單一方法的片面性問題，有利于相關(guān)措施的合理制定。

3 強(qiáng)化高校綜合財(cái)務(wù)分析的保障措施

3.1 提高學(xué)校重視程度

在當(dāng)前的新形勢下，財(cái)務(wù)分析已經(jīng)成為高校日常工作中不可或缺的重要組成部分之一，由于財(cái)務(wù)管理涉及學(xué)校的各個(gè)職能部門，為確保財(cái)務(wù)分析工作的順利開展，各職能部門應(yīng)當(dāng)給予大力的支持和配合，給財(cái)務(wù)分析提供所需的資料。鑒于此，校領(lǐng)導(dǎo)必須對此項(xiàng)工作予以高度重視，將權(quán)利下放給財(cái)務(wù)人員，使其能夠更好地維護(hù)教職員工的利益，抵制所有違規(guī)違法的行為。同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)隨時(shí)了解并掌握學(xué)校的財(cái)務(wù)情況，結(jié)合實(shí)際對理財(cái)思路進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。財(cái)務(wù)分析是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，因此，要不斷提升財(cái)務(wù)分析人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，從而使其能夠更好地完成本職工作，提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量。這就要求財(cái)務(wù)人員要精通財(cái)會(huì)方面的專業(yè)知識，還要具備分析和解決實(shí)際問題的能力，學(xué)校方面除了要定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之外，還應(yīng)建立相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行崗位輪換機(jī)制，從而為各部門的決策提供更加詳實(shí)、可靠、完整的會(huì)計(jì)信息。

3.2 完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系

高校在開展綜合財(cái)務(wù)分析工作時(shí)，相關(guān)的原始資料是不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容，各類報(bào)表則是原始資料的主要來源，如資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表等等。而在當(dāng)前的新形勢下，僅僅憑借這些報(bào)表很難滿足高校財(cái)務(wù)分析工作的需要，為此高校應(yīng)在會(huì)計(jì)核算中增加固定資產(chǎn)折舊及教育成本方面的核算內(nèi)容，編制這兩個(gè)方面的報(bào)表，并對資產(chǎn)使用和教學(xué)效益進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。此外，為進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系，還應(yīng)在綜合財(cái)務(wù)分析中加入如下報(bào)表：投資收益分析表、無形資產(chǎn)分析表、預(yù)算及執(zhí)行情況表、現(xiàn)金流量表、科研經(jīng)費(fèi)收支表等等，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容，借此來使報(bào)表信息變得更加完整，為財(cái)務(wù)分析提供可靠的依據(jù)，以便通過綜合財(cái)務(wù)分析如實(shí)反映出學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。

3.3 強(qiáng)化綜合財(cái)政預(yù)算

現(xiàn)階段，高校的資金來源呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢，其中既有財(cái)政部門下?lián)艿目铐?xiàng)，也有自行籌措的資金，為對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行有效地控制，高校應(yīng)當(dāng)對綜合財(cái)政預(yù)算加以強(qiáng)化。通過對預(yù)算的編制和執(zhí)行，能夠解決資金使用的盲目性，有助于資源的優(yōu)化配置。在編制預(yù)算的過程中，可采取總額控制、分類管理的零基預(yù)算方法，打破以往收支的約束，所有預(yù)算項(xiàng)目的編制均以零作為起點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，對各個(gè)項(xiàng)目支出的必要性進(jìn)行綜合分析，據(jù)此決定現(xiàn)金的分配，并留有一定的余地?？茖W(xué)合理的預(yù)算，能夠?yàn)楦咝５馁Y金利用奠定基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮出資金的使用效益。此外，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，不得隨意進(jìn)行更改，并嚴(yán)格控制追加預(yù)算，確保預(yù)算的剛性和嚴(yán)肅性。

4 結(jié)論

總而言之，新時(shí)期下要不斷拓展和創(chuàng)新會(huì)計(jì)理念，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息的有用性、可比性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，為財(cái)務(wù)分析工作提供可靠依據(jù)。高校綜合財(cái)務(wù)分析要充分利會(huì)計(jì)信息，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析工作，為學(xué)校經(jīng)濟(jì)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范以及發(fā)展戰(zhàn)略制定提供可靠依據(jù)，從而不斷提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。

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