耿蕊 楊江琴

摘要：近年來(lái)，隨著節(jié)慶旅游的發(fā)展，節(jié)慶旅游活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)得到了廣泛的關(guān)注，新疆越來(lái)越多的地區(qū)開(kāi)始舉辦節(jié)慶旅游活動(dòng)。但是隨著旅游節(jié)慶活動(dòng)舉辦地區(qū)的擴(kuò)大和舉辦數(shù)量的激增，越來(lái)越多的問(wèn)題也開(kāi)始暴露出來(lái)，影響節(jié)慶旅游的進(jìn)一步發(fā)展。本文通過(guò)SWOT分析法對(duì)新疆節(jié)慶旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅以及發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行了分析，為新疆節(jié)慶旅游的發(fā)展提出了建設(shè)性的意見(jiàn)，具有重要的理論意義和實(shí)際意義。

關(guān)鍵詞：新疆節(jié)慶旅游;SWOT分析;開(kāi)發(fā)策略

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神文化需求，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)，節(jié)慶旅游活動(dòng)孕育而生，在這之后受到了人們的廣泛關(guān)注，并得到了持續(xù)的開(kāi)發(fā)，節(jié)慶旅游已經(jīng)逐漸成為了很多地方旅游業(yè)支柱形式。許多地方挖掘地方特色文化，依靠當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源開(kāi)展了多種多樣的節(jié)慶活動(dòng)，既豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕?，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、研究問(wèn)題的提出

新疆獨(dú)特的民族特色文化是節(jié)慶旅游資源十分豐富的地區(qū)。隨著節(jié)慶旅游的發(fā)展，節(jié)慶旅游活動(dòng)被人們廣泛關(guān)注，新疆各地區(qū)開(kāi)始舉辦各種形式的旅游節(jié)慶活動(dòng)。但是隨著旅游節(jié)慶活動(dòng)舉辦地區(qū)的擴(kuò)大和舉辦數(shù)量的激增，越來(lái)越多的問(wèn)題也開(kāi)始暴露出來(lái)，影響新疆節(jié)慶旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文通過(guò)SWOT分析法對(duì)新疆節(jié)慶旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅以及發(fā)展機(jī)遇的分析，給出建設(shè)性的意見(jiàn)，具有重要的理論意義和實(shí)際意義。

二、研究方法——SWOT分析法

SWOT分析法，即態(tài)勢(shì)分析法，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái)，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

三、新疆節(jié)慶旅游資源的概述

（一）新疆少數(shù)民族主要傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)

新疆是一個(gè)多種民族聚居的地方，有47個(gè)民族，其中包括哈薩克族、維吾爾族等13個(gè)世居民族。因?yàn)槊褡宄煞直姸?、宗教信仰各不相同，所以使得新疆擁有豐富的少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)?，F(xiàn)將新疆主要的少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)列舉如下：

肉孜節(jié)：也被稱(chēng)之為“開(kāi)齋節(jié)”，是伊斯蘭教的傳統(tǒng)節(jié)日。時(shí)間是伊斯蘭教歷的10月1日。九月為穆斯林的齋月，開(kāi)齋那天穆斯林們穿上盛裝，到清真寺參加“會(huì)禮”和慶?；顒?dòng)，互道節(jié)日快樂(lè)，饋贈(zèng)禮品。

古爾邦節(jié)：又名“宰牲節(jié)”，時(shí)間為肉孜節(jié)后的70天，即伊斯蘭教歷的12月10日，是新疆信仰伊斯蘭教的各民族傳統(tǒng)盛大節(jié)日。

西遷節(jié)：又被稱(chēng)之為“四一八”節(jié)，是錫伯族為了紀(jì)念祖輩西遷戍邊而舉行的傳統(tǒng)節(jié)日，時(shí)間是農(nóng)歷的四月十八日。

那達(dá)慕草原節(jié)：是蒙古族人民在每年的七八月份舉行的盛大節(jié)日，“那達(dá)慕”翻譯過(guò)來(lái)是蒙古語(yǔ)“娛樂(lè)”的意思，屆時(shí)方圓百里的蒙古族、錫伯族等少數(shù)民族都會(huì)來(lái)此 舉行傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)和商品交易活動(dòng)。

麥德?tīng)柟?jié)：來(lái)源于藏傳佛教，是新疆蒙古族的主要節(jié)日。相傳是彌勒佛的誕辰，時(shí)間為農(nóng)歷正月十五。

燈節(jié)：又被稱(chēng)之為巴羅節(jié)，伊斯蘭教歷中每年八月的頭兩天是塔吉克族的傳統(tǒng)節(jié)日。

肖貢巴哈節(jié)：每年農(nóng)歷春風(fēng)，是塔吉克族的傳統(tǒng)節(jié)日。“肖貢巴哈爾”翻譯為塔吉克語(yǔ)意為“新春”。

領(lǐng)金節(jié)：農(nóng)歷十月十三日，是滿(mǎn)族的盛大節(jié)日，“領(lǐng)金”在滿(mǎn)語(yǔ)意為滿(mǎn)族命名之日。

馬奶節(jié)：柯?tīng)柨俗巫宓墓?jié)日，時(shí)間為公歷5月22日。

引水節(jié)：在每一年的春季來(lái)臨、冰雪消融之時(shí)舉行，為塔吉克族的傳統(tǒng)節(jié)日之一。

（二）新疆地方性旅游節(jié)慶活動(dòng)時(shí)間分布研究

新疆極具規(guī)模的節(jié)慶旅游活動(dòng)已達(dá)到五十一個(gè)，節(jié)慶活動(dòng)遍布新疆各地區(qū)和各自治州，節(jié)慶旅游活動(dòng)大多集中在五月至九月，活動(dòng)舉辦時(shí)長(zhǎng)從兩三天到一個(gè)月不等。

附表3-1新疆旅游節(jié)慶活動(dòng)一覽表

時(shí)間 舉辦地點(diǎn) 舉辦主題 舉辦日期 舉辦時(shí)長(zhǎng)

一月 石河子市 軍墾文化冰雪旅游節(jié) 1月不定期 40天

喀納斯 喀納斯冰雪風(fēng)情旅游節(jié) 1月初 3天

烏魯木齊市 烏魯木齊絲綢之路冰雪風(fēng)情節(jié) 1月不定期 3天

阿勒泰福?？h 阿勒泰烏倫古湖冬捕文化旅游節(jié) 1月18日 43天

三月 鄯善縣庫(kù)姆塔格沙漠 新疆鄯善沙漠之春文化旅游節(jié) 3月末或4月初 2天

阿合奇縣 柯?tīng)柨俗潍C鷹文化旅游節(jié) 3月末 1天

克拉瑪依市 克拉瑪依旅游節(jié)金絲玉旅游節(jié) 3/5/7月不定期 3天

四月 石河子 中國(guó)新疆石河子國(guó)際桃花節(jié) 4月22日 12天

伊犁 伊犁杏花節(jié) 4月不定期舉行 3天

昌吉州五家渠 五家渠郁金香節(jié) 4月25日 2天

裕民縣巴爾克魯山 裕民山花節(jié) 4月不定期 100天

五月 伊犁昭蘇縣 伊犁國(guó)際馬術(shù)拉力賽和油菜花攝影節(jié) 5月不定期 15天

察布查爾錫伯自治縣 西遷節(jié) 農(nóng)歷4月18日 1天

伊犁特克斯縣 新疆特克斯國(guó)際攝影節(jié) 5月不定期 3天

烏魯木齊紅光山 中國(guó)清真美食節(jié) 5月不定期 3天

塔克拉瑪干沙漠 中國(guó)新疆特種旅游文化節(jié)環(huán)塔克拉瑪干沙漠拉力賽 5月25日 12天

伊犁奎屯 伊犁阿肯阿依特斯文化旅游節(jié) 5月中旬 3天

阿克蘇 “多浪·龜茲”文化旅游節(jié) 5月27日 2天

六

月 阿勒泰 阿勒泰市山花徒步節(jié) 6月初 2天

伊犁霍城縣 霍城薰衣草旅游節(jié) 6月初/中不定期 1個(gè)月

喀什地區(qū) 喀什達(dá)瓦孜節(jié) 6月18日 3天

塔城 塔城阿肯阿依特斯文化旅游節(jié) 6月23日 2天

庫(kù)爾勒 巴州東歸節(jié) 6月23日 1天

博州博湖縣 博斯騰捕魚(yú)節(jié) 6月28日 3天

阿勒泰 阿勒泰敖包節(jié) 6月不定期 2天

石河子市 軍墾文化旅游節(jié) 6月末到七月初 9天

博州 新疆環(huán)賽里木湖公路自行車(chē)賽 6月初 2天

七月 伊犁昭蘇縣 新疆伊犁天馬之鄉(xiāng)國(guó)際旅游節(jié) 7月10日 3天

石河子市 石河子北湖文化旅游節(jié) 7月15日 2天

巴音布魯克草原 和靜縣環(huán)天鵝湖國(guó)際馬術(shù)耐力賽 7月21日 2天

哈密市 哈密哈密瓜節(jié) 7月中旬 5天

塔城和布克賽爾縣 和布克賽爾江格爾文化旅游節(jié) 7月30日 10天

八月 烏蘇 新疆烏蘇啤酒節(jié) 8月5日 1個(gè)月

克拉瑪依市 克拉瑪依水節(jié) 8月中旬 1天

烏魯木齊亞洲地理中心 新疆飛行者盛會(huì) 8月初/中 3天

沙灣縣 新疆沙灣大盤(pán)美食文化節(jié) 8月6日 2天

吐魯番 中國(guó)絲綢之路吐魯番葡萄節(jié) 8月27日 1周

阿圖什市 阿圖什市無(wú)花果旅游節(jié) 8月中旬 1天

和田 和田玉市文化旅游節(jié)和手工羊毛地毯 8月28日 3天

九月 烏魯木齊紅光山 中國(guó)亞歐博覽會(huì) 9月5日 5天

哈密市 哈密大棗節(jié) 9月6日 3天

克州 瑪納斯國(guó)際文化旅游節(jié) 9月9日 2天

烏魯木齊 亞歐絲綢之路服裝節(jié) 8月末/9月初不定期 5天

喀納斯 新疆喀納斯金秋攝影節(jié) 9月18日 15天

博州 博州那達(dá)慕草原節(jié) 9月末 2天

十月 喀什地區(qū) “絲路明珠—喀什噶爾”國(guó)際旅游文化節(jié) 8月/10月不定期 1周

木壘縣 木壘縣胡楊文化節(jié) 10月初 2天

輪臺(tái)縣胡楊旅游區(qū) 中國(guó)新疆國(guó)際旅游攝影節(jié) 10月23日 1天

十二月 阿勒泰 阿勒泰國(guó)際冰雪節(jié) 12月不定期 1天

烏魯木齊天山天池 天山天池冰雪風(fēng)情節(jié) 12月末 3天

哈密地區(qū) 哈密地區(qū)東天山冰雪旅游節(jié) 12月31日 1個(gè)月

（三）新疆節(jié)慶旅游資源的地域分布特點(diǎn)

從旅游節(jié)慶的地方性分布可以看出，新疆的節(jié)慶旅游資源分布較為廣泛，按節(jié)慶旅游資源分布數(shù)量從多到少地區(qū)的排序依次為伊犁州、烏魯木齊、巴州、喀什地區(qū)、石河子市、克州、博州、和田地區(qū)、昌吉州、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、克拉瑪依、阿克蘇地區(qū)。其中主要以伊犁、烏魯木齊為主，其他地區(qū)分布較為分散。

附表3-2新疆節(jié)慶旅游資源數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 伊犁州 烏魯木齊 巴州 喀什地區(qū) 石河子市 克州 博州 和田地區(qū) 昌吉州 哈密地區(qū) 吐魯番地區(qū) 克拉瑪依 阿克蘇地區(qū)

數(shù)量 19 6 4 4 4 3 3 3 2 2 2 2 1

圖3 -3新疆節(jié)慶旅游資源數(shù)量分布情況一覽圖

四、新疆節(jié)慶旅游發(fā)展的SWOT分析

附表4-1新疆節(jié)慶旅游發(fā)展的SWOT分析

優(yōu)勢(shì) S

1.自然資源優(yōu)勢(shì)

2.人文資源優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì) W

1.缺乏差異性競(jìng)爭(zhēng)

2.缺乏資源的整合規(guī)劃

3.缺乏旅游文化內(nèi)涵

4.市場(chǎng)參與度不夠

5.接待服務(wù)設(shè)施不完善

機(jī)會(huì) O

1.國(guó)家政策支持

2.居民收入提高，旅游需求多樣 SO戰(zhàn)略—發(fā)展型戰(zhàn)略

1.加大接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)

2.各地區(qū)形成差異化競(jìng)爭(zhēng) WO戰(zhàn)略—扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

1.成立節(jié)慶旅游專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)

2.培養(yǎng)節(jié)慶旅游專(zhuān)業(yè)

3.深度挖掘特色文化，有特色開(kāi)發(fā)節(jié)慶旅游

威脅 T

1.核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足

2.缺少對(duì)外宣傳，招商引資力度不夠 ST戰(zhàn)略—多元化戰(zhàn)略

1.加大宣傳力度，提高影響力

2.進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，多種方式促銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)籌資多樣化 WT戰(zhàn)略—防御型戰(zhàn)略

1.加強(qiáng)區(qū)域間旅游聯(lián)合

2.創(chuàng)新節(jié)慶旅游形式

（一）優(yōu)勢(shì)

（1）自然資源優(yōu)勢(shì)

新疆自然景觀類(lèi)型豐富，且數(shù)量龐大。新疆獨(dú)特的自然資源為旅游業(yè)的發(fā)展打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)，旅游業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步的推動(dòng)了新疆節(jié)慶旅游的發(fā)展，通過(guò)自然資源與節(jié)慶旅游的結(jié)合，不僅可以通過(guò)節(jié)慶旅游的發(fā)展吸引游客到此參觀游覽新疆美麗的自然風(fēng)光，還可以把被新疆自然風(fēng)光吸引的游客眼光吸引到節(jié)慶旅游上去，自然資源和節(jié)慶旅游資源相組合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，對(duì)延長(zhǎng)游客在新疆旅游時(shí)間上有著直接的影響作用。

（2）人文資源優(yōu)勢(shì)

新疆有著濃郁的旅游文化，獨(dú)特的民族風(fēng)情，數(shù)以百計(jì)的名勝古跡。新疆歷史悠久，西漢張騫出使西域，開(kāi)辟了“絲綢之路”，搭建了東西方文明交流的橋梁。在絲綢之路沿線(xiàn)上有眾多的人文景觀，交河故城、樓蘭遺址、克孜爾千佛洞、等景觀世界聞名。新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族的聚居地，很多少數(shù)民族都有屬于自己的節(jié)慶節(jié)日，如：維吾爾族的古爾邦節(jié)、哈薩克族的肉孜節(jié)等。這些節(jié)日成為具有新疆特色的節(jié)慶旅游資源，有不可替代性的吸引力。

（二）劣勢(shì)

（1）節(jié)慶旅游形式雷同，缺乏差異性競(jìng)爭(zhēng)

新疆大多數(shù)節(jié)慶旅游形式雷同，缺乏差異性競(jìng)爭(zhēng)。比如：同一主題的節(jié)慶旅游活動(dòng)在一地或多地重復(fù)。到了杏花開(kāi)放的季節(jié)，伊犁地區(qū)就有福壽山杏花節(jié)、伊寧縣杏花節(jié)和吐?tīng)柛l(xiāng)杏花節(jié)，這就造成了節(jié)慶旅游活動(dòng)雷同性較高，活動(dòng)規(guī)模較小，難以形成轟動(dòng)效應(yīng)，旅游形象地方特色不夠明顯，產(chǎn)品和服務(wù)的指向性模糊等問(wèn)題。

（2）節(jié)慶旅游資源分散，缺乏資源的整合規(guī)劃

新疆目前的節(jié)慶旅游大部分是以“點(diǎn)”為主，未能形成“面”的擴(kuò)張，就某一區(qū)域而言，慶旅游資源優(yōu)勢(shì)不突出，節(jié)慶旅游資源分散且分布較廣，未能形成區(qū)域與區(qū)域間的合作，不能很好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（3）旅游與文化緊密度不夠，缺乏旅游文化內(nèi)涵

近年來(lái)的節(jié)慶活動(dòng)，大多在快速發(fā)展的商業(yè)模式驅(qū)動(dòng)之下，趨向于追求經(jīng)濟(jì)利益層面，往往忽略了文化層面，使得現(xiàn)在大多數(shù)的節(jié)慶活動(dòng)僅僅停留在觀光這樣淺層次層面上。文化內(nèi)在的缺失，使致節(jié)慶旅游對(duì)于游客精神層面影響較弱，使得節(jié)慶旅游空洞缺少內(nèi)在。

（4）民間組織、各類(lèi)企業(yè)缺少對(duì)節(jié)慶旅游市場(chǎng)的參與

目前新疆的節(jié)慶旅游活動(dòng)大多由政府來(lái)主持操辦，政府雖然支持節(jié)慶旅游的發(fā)展，但卻未能與民間組織、各類(lèi)企業(yè)形成良好的合作機(jī)制，導(dǎo)致民間組織、各類(lèi)企業(yè)對(duì)于節(jié)慶旅游參與度不高，旅游節(jié)慶市場(chǎng)缺乏活力。

（五）旅游服務(wù)接待設(shè)施不完善

長(zhǎng)期以來(lái)新疆旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。新疆節(jié)慶旅游發(fā)展的起步相較于其他地方來(lái)說(shuō)較晚，所以新疆的節(jié)慶旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施較為落后。在每年的旅游旺季，這種情況就顯得愈加突出?；A(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不完善，使得游客體驗(yàn)度直接下降，這也是長(zhǎng)期以來(lái)新疆節(jié)慶旅游發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。

四、機(jī)遇

（1）國(guó)家政策扶持新疆旅游業(yè)發(fā)展

新疆一直以來(lái)都是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，尤其是近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)新疆的重視程度越來(lái)越高，不斷地加大對(duì)新疆人力、物力的投資，這為新疆節(jié)慶旅游的發(fā)展帶來(lái)很好的契機(jī)?！笆濉逼陂g，國(guó)家旅游局將在旅游發(fā)展基金中增加一億元，共安排3.5億元支持新疆旅游發(fā)展，并動(dòng)員一批旅游企業(yè)，幫助新疆建設(shè)一批旅游廁所;幫助新疆開(kāi)展5A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色旅游目的地和鄉(xiāng)村旅游系列品牌創(chuàng)建工作，推動(dòng)新疆旅游精品品牌系列建設(shè);支持新疆舉行絲綢之路國(guó)際旅游活動(dòng)，開(kāi)辟更多的絲路經(jīng)濟(jì)航線(xiàn)，使新疆盡快能成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心，成為絲綢之路旅游的重要標(biāo)志去和目的地[3]。

（2）居民收入提高，旅游需求多樣

新疆自治區(qū)十三屆人大一次會(huì)議中指出2017年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值10920億元，增長(zhǎng)7.6%。新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告顯示，過(guò)去五年，新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.2%，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。城?zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.1%、9.9%[4]，居民收入增長(zhǎng)總體高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（此部分?jǐn)?shù)據(jù)截止于2017年）。新疆居民收入水平和出游水平逐步增長(zhǎng)，游客對(duì)旅游的需求也越來(lái)越多樣化，使得適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的節(jié)慶旅游孕育而生，在符合大眾趨勢(shì)下的節(jié)慶旅游，不論是依靠自身得天獨(dú)厚的條件，還是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，一定會(huì)迎來(lái)節(jié)慶旅游發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)代。

（3）區(qū)域內(nèi)旅游資源重復(fù)，核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足

新疆和周邊市場(chǎng)擁有類(lèi)似旅游資源的省份競(jìng)爭(zhēng)激烈，如青海、內(nèi)蒙古等省份。比如內(nèi)蒙古和新疆，兩者都擁有草原資源，近年來(lái)內(nèi)蒙的草原旅游也是異軍突起，分流了新疆大部分客源市場(chǎng)。兩者擁有相同的旅游資源，在開(kāi)展節(jié)慶旅游產(chǎn)品方面有雷同的問(wèn)題。草原那達(dá)慕大會(huì)在新疆和內(nèi)蒙都有舉辦，但內(nèi)蒙的草原那達(dá)慕大會(huì)相比較于新疆的來(lái)說(shuō)，規(guī)模更大，效應(yīng)更好，就使得新疆節(jié)慶旅游資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力下降。

（4）缺少對(duì)外宣傳，招商引資力度不夠

一方面，新疆一些具有潛力的特色旅游資源未能得到很好地開(kāi)發(fā)利用，招商引資力度不夠。另一方面，新疆節(jié)慶旅游活動(dòng)缺少宣傳，未能形成品牌效應(yīng)，知名度較低，對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力不足。

五、新疆節(jié)慶旅游活動(dòng)的開(kāi)發(fā)策略分析

（一）SO戰(zhàn)略—發(fā)展型戰(zhàn)略

（1）加大節(jié)慶旅游的接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)

節(jié)慶旅游的舉辦往往會(huì)吸引成千上萬(wàn)的游客一時(shí)間都聚于此地，這一段時(shí)間游客的食、住、行、游、購(gòu)、娛等一系列要素都需要一定的接待設(shè)施和服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足。有一部分游客在節(jié)慶活動(dòng)舉辦期間因?yàn)樵诮哟貐^(qū)未能受到好的服務(wù)而怨聲載道。游客體驗(yàn)度的好壞關(guān)乎節(jié)慶旅游生命力的長(zhǎng)短，所以加大力度完善節(jié)慶旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是節(jié)慶旅游活動(dòng)能否成功舉辦的前提。旅游景區(qū)和旅游企業(yè)、政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)于旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游重要因素相關(guān)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)建設(shè)。

（2）節(jié)慶旅游資源各地區(qū)形成差異化競(jìng)爭(zhēng)

新疆節(jié)慶旅游豐富，在進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的前提之下，對(duì)各地的節(jié)慶旅游資源進(jìn)行一個(gè)摸底調(diào)查[5]，在整個(gè)新疆范圍內(nèi)對(duì)節(jié)慶旅游資源做個(gè)重置，讓各個(gè)地區(qū)依托自己自身最具有特色的節(jié)慶旅游資源開(kāi)展節(jié)慶旅游活動(dòng)，避免出現(xiàn)舉辦的節(jié)慶旅游活動(dòng)重復(fù)性高、規(guī)模小，效果差，讓游客難以區(qū)分等問(wèn)題的出現(xiàn)。當(dāng)然，雖然各地區(qū)要形成差異化競(jìng)爭(zhēng)的模式，但是區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作也是必不可少的，共同努力，才能做大做強(qiáng)，謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存之道。

（二）WO戰(zhàn)略—扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

（1）成立節(jié)慶旅游專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)

新疆的節(jié)慶旅游發(fā)展處于一個(gè)初步的發(fā)展階段，還在不斷的摸索和探尋，“政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作”[6] 是目前比較符合新疆實(shí)際情況的一種方式。節(jié)慶旅游的發(fā)展涉及到旅游行業(yè)以及其他行業(yè)的方方面面，牽扯了許多部門(mén)，需要很多部門(mén)共同協(xié)作才能夠開(kāi)展，所以建議成立專(zhuān)門(mén)的節(jié)慶旅游管理機(jī)構(gòu)，在其中起著宏觀調(diào)控的作用，協(xié)調(diào)各部門(mén)和旅游企業(yè)共同運(yùn)作。

（2）培養(yǎng)節(jié)慶旅游專(zhuān)業(yè)人才

節(jié)慶旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的人才。新疆應(yīng)發(fā)展節(jié)慶旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)旅游一線(xiàn)員工外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，培養(yǎng)節(jié)慶旅游方面的人才，吸引疆外優(yōu)秀的人才回疆工作。只有旅游管理者的管理觀念真正更新之后，才能帶動(dòng)旅游節(jié)慶活動(dòng)的真正變革。

（3）深度挖掘特色文化，有特色開(kāi)發(fā)節(jié)慶旅游

隨著近年來(lái)旅游業(yè)的快速發(fā)展，新疆節(jié)慶旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象，可部分旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦在商家利益的驅(qū)使下，舍棄了文化內(nèi)涵旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦往往凝固著豐厚的歷史文化、革命文化、民族民俗文化等資源，這是旅游節(jié)慶的第一手資源[7]。新疆有著濃郁的民族風(fēng)情，且各民族文化各不相同，這組成了新疆獨(dú)特的文化魅力。旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦應(yīng)該與新疆特色民族文化相結(jié)合，通過(guò)旅游傳遞新疆特色文化，讓游客充分領(lǐng)略新疆的文化魅力。

（三）ST戰(zhàn)略—多元化戰(zhàn)略

（1）加大節(jié)慶旅游宣傳力度，提高影響力

宣傳在節(jié)慶旅游活動(dòng)中起著很重要的作用。節(jié)慶旅游的時(shí)效性較強(qiáng)，因此宣傳的時(shí)機(jī)和方法都應(yīng)該經(jīng)過(guò)精心地設(shè)計(jì)才能取得良好的效果。旅游企業(yè)可以制作旅游廣告，在電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、公共交通車(chē)載電視、人流量大的車(chē)站進(jìn)行投放;還可以制作旅游宣傳手冊(cè)，在賓館、飯店、車(chē)站等地進(jìn)行宣傳，不僅可以吸引游客，還能積極的進(jìn)行招商引資。新疆節(jié)慶旅游的宣傳當(dāng)然離不開(kāi)新媒體的介入，新疆旅游微信、微博公眾號(hào)、短視頻、互聯(lián)網(wǎng)旅游界面推薦頁(yè)面等方式也要發(fā)揮好積極的宣傳作用。

（2）進(jìn)行節(jié)慶旅游市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)籌資多樣化

集思廣益，不斷挖掘節(jié)慶旅游的市場(chǎng)潛力，要讓節(jié)慶旅游市場(chǎng)化運(yùn)作起來(lái)，不僅僅是局限于旅游企業(yè)，讓更多的商家也通過(guò)贊助，參與進(jìn)來(lái)[8]，實(shí)現(xiàn)籌資多樣化。旅游企業(yè)和商家一起廣開(kāi)思路，把節(jié)慶旅游的內(nèi)容和形式豐富起來(lái)。

（四）WT戰(zhàn)略—防御型戰(zhàn)略戰(zhàn)略

（1）加強(qiáng)區(qū)域間旅游聯(lián)合

建立和完善區(qū)域節(jié)慶旅游合作機(jī)制，需要對(duì)新疆整體的節(jié)慶旅游資源進(jìn)行整合，以適應(yīng)快速發(fā)展的節(jié)慶旅游新興形式。光靠地區(qū)獨(dú)立發(fā)展，不能實(shí)現(xiàn)節(jié)慶旅游資源的深度開(kāi)發(fā)，往往會(huì)出現(xiàn)資金短缺、專(zhuān)業(yè)欠缺、重復(fù)開(kāi)發(fā)建設(shè)等問(wèn)題。同時(shí)新疆各區(qū)域旅游發(fā)展不平衡，如果不實(shí)現(xiàn)區(qū)域節(jié)慶旅游一體化建設(shè)，就會(huì)使得新疆的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，完善區(qū)域旅游合作機(jī)制，是增強(qiáng)新疆節(jié)慶旅游整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要舉措。如：同一地區(qū)景區(qū)之間互送客源，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);同一地區(qū)內(nèi)同步宣傳旅游節(jié)慶活動(dòng)，資金集中，集思廣益，不僅可以加大宣傳力度，還能造成轟動(dòng)式效應(yīng)，得到更好的宣傳效果。

（2）創(chuàng)新節(jié)慶旅游形式

對(duì)新疆的節(jié)慶旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)，節(jié)慶旅游形式的創(chuàng)新是節(jié)慶旅游品質(zhì)化發(fā)展的保障，在保留傳統(tǒng)民俗節(jié)慶旅游資源的基礎(chǔ)之上，結(jié)合社會(huì)發(fā)展，注入新的時(shí)代發(fā)展內(nèi)涵，既保留傳統(tǒng)節(jié)慶文化內(nèi)涵，又對(duì)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，以符合新時(shí)代背景下的節(jié)慶旅游發(fā)展。在開(kāi)發(fā)節(jié)慶旅游資源時(shí)，要更加注重地域性差異，開(kāi)發(fā)多元化的節(jié)慶旅游產(chǎn)品，否則將導(dǎo)致節(jié)慶旅游活動(dòng)無(wú)差異化。與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展節(jié)慶旅游，是節(jié)慶旅游生命力的延續(xù)。如：節(jié)慶旅游與草莓音樂(lè)節(jié)、烏蘇啤酒節(jié)、霍城杏花節(jié)等活動(dòng)結(jié)合;節(jié)慶旅游與西遷節(jié)、那達(dá)慕草原節(jié)等少數(shù)民族特色節(jié)日的結(jié)合：節(jié)慶旅游與新疆特色飲食文化的結(jié)合等等。在保留傳統(tǒng)文化民俗內(nèi)涵同時(shí)又加入現(xiàn)代發(fā)展成果，呈現(xiàn)出具有吸引力指數(shù)的新型旅游節(jié)慶產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈子華.新疆多元民族文化的形成[J]甘肅聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2009