摘 要 黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的生存存亡有著很大的關(guān)系，同時(shí)也影響著中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在自身發(fā)展過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。本研究主要從黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方向、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題等四個(gè)方面進(jìn)行論述。新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)了社會(huì)主義事業(yè)的偉大發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中形成了中國(guó)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，在我國(guó)邁進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng) 廉政建設(shè) 基本方向 存在問(wèn)題

作者簡(jiǎn)介：卜思元，遼寧大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.301

一、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)理論概述

“黨風(fēng)”即“黨的作風(fēng)”，黨風(fēng)就是黨在自身組織路線上表現(xiàn)出的風(fēng)氣、態(tài)度和行為，通過(guò)黨的活動(dòng)體現(xiàn)黨的性質(zhì)、宗旨和原則?！傲?，“廉”，是清正廉潔，“廉政”，“政”，是治理國(guó)家的活動(dòng)，“廉政”主要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政工作人員清明廉潔，公正無(wú)私，黨風(fēng)與廉政建設(shè)是密不可分的。新中國(guó)成立前夕，毛主席提出了“兩個(gè)務(wù)必”在黨的七屆二中全會(huì)上，兩個(gè)務(wù)必推進(jìn)了我國(guó)黨風(fēng)廉政的發(fā)展，為我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。這種謹(jǐn)慎、謙虛的作風(fēng)也是我們黨為之奮斗和努力的基礎(chǔ)，“兩個(gè)務(wù)必”對(duì)新時(shí)期的黨風(fēng)建設(shè)起著重要的作用。

新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)所指的是改革開(kāi)放時(shí)期，自從十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)以后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨風(fēng)廉政的建設(shè)問(wèn)題更加的重視，并且強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要性。新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展更有利于共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，因此我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。在黨的十四大的會(huì)議召開(kāi)上，強(qiáng)調(diào)了密切聯(lián)系群眾的重要性，并指出了反對(duì)腐敗，端正黨的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要性，黨要貫徹執(zhí)行自身的宗旨，即堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。在黨的十五大上，著重的強(qiáng)調(diào)了作為執(zhí)政黨的中共產(chǎn)黨的黨風(fēng)的重要性。

中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)30多年了，我們黨是社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的重要力量，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨風(fēng)要求我們要將理論和實(shí)際相結(jié)合，要求我們密切的與人民群眾進(jìn)行聯(lián)系，保持不驕不躁的工作作風(fēng)。這是我們黨實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)在發(fā)展的過(guò)程中也面臨這許多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

所以黨在發(fā)展的過(guò)程中要妥善處理問(wèn)題與矛盾，更好的促進(jìn)我國(guó)黨風(fēng)建設(shè)的發(fā)展 “‘黨風(fēng)，其核心就是要求共產(chǎn)黨員具有始終保持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎與艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)?！?/p>

黨風(fēng)廉政建設(shè)與馬克思主義執(zhí)政黨的命運(yùn)緊密相連，是社會(huì)主義事業(yè)事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的基石。馬克思主義在發(fā)展的過(guò)程中逐漸積累了反腐倡廉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些理論體系為反腐的實(shí)踐提供了有力武器。馬克思的黨風(fēng)廉政建設(shè)理論包括了馬克思和恩格斯的理論結(jié)晶，還有列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平同志幾代領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)間和發(fā)展的過(guò)程中逐漸得到完善和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，在發(fā)展的過(guò)程中端正自身的黨風(fēng)和政風(fēng)，與中國(guó)共產(chǎn)黨的黨群保持密切聯(lián)系推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

二、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，并取得了顯著的成果。但目前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，黨內(nèi)依舊存在腐敗現(xiàn)象，在一些地方及其相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)，存在著貪污腐敗，用自己的權(quán)力來(lái)謀取私權(quán)，在執(zhí)法方面不公平公正等比較突出的問(wèn)題，在種種方面的作用影響下，產(chǎn)生諸多類似的現(xiàn)象。

個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在認(rèn)識(shí)方面較為缺乏，并未認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性，在工作時(shí)間方面，脫離群眾、遠(yuǎn)離基層、存在著一定的形式主義。在責(zé)任制的落實(shí)方面，只看重表面的發(fā)展工作，從而忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)質(zhì)性方針、政策。因而導(dǎo)致在文件貫徹方面，落實(shí)不具體。在對(duì)待工作方面，缺乏主動(dòng)性和積極性，造成工作落實(shí)方面的欠缺。

責(zé)任考核制不規(guī)范。目前責(zé)任考核制在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制問(wèn)題上缺乏科學(xué)統(tǒng)一的指標(biāo)體系。因此導(dǎo)致了形式主義的問(wèn)題尤為突出。

在責(zé)任的追究力度方面，責(zé)任追究的力度不夠，在對(duì)個(gè)人何單位的黨風(fēng)建設(shè)上追究的主體不明確，另一方面，責(zé)任追究的界限的界定較為模糊。在責(zé)任追究的過(guò)程中，受非常大的人為的因素的影響，比較容易掩蓋引發(fā)責(zé)任的事實(shí)，導(dǎo)致一些小的責(zé)任未被追究。

在監(jiān)督方面，監(jiān)督的力度不夠，“好人主義”在內(nèi)部較為泛濫，因而導(dǎo)致缺乏積極性和工作的不負(fù)責(zé)。黨務(wù)和政務(wù)應(yīng)擴(kuò)大自己的公開(kāi)范圍，增強(qiáng)透明度，增強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)地方及部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任監(jiān)督。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨風(fēng)建設(shè)存在著矛盾，即經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度不夠完善的矛盾問(wèn)題，我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏有效的預(yù)防機(jī)制，缺乏應(yīng)對(duì)腐敗問(wèn)題的具體和完善的防范機(jī)制措施。在監(jiān)督方面，缺乏監(jiān)督機(jī)制，對(duì)待腐敗問(wèn)題監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)研不足，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，這樣才能更好的促進(jìn)黨風(fēng)廉政的建設(shè)的發(fā)展。

三、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方向

胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中指出“必須要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，這樣才可以永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。黨一貫堅(jiān)持反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治的鮮明政治立場(chǎng)，這也是人民非常關(guān)注的政治問(wèn)題。如果我們共產(chǎn)黨人不能把這個(gè)問(wèn)題解決好，就必然會(huì)對(duì)我們黨造成致命的傷害，甚至?xí)鳇h亡國(guó)”。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要堅(jiān)持以人為主體的思想，黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)人的思想和道德方面的建設(shè)，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要的任務(wù)

解決領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗問(wèn)題，是黨風(fēng)廉政建設(shè)特別嚴(yán)重和重要的問(wèn)題，因此要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和政治的素養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到“廉”和“政”的重要性，在思想道德的影響下，從根本上解決干部的貪污問(wèn)題。并且加強(qiáng)對(duì)干部在黨風(fēng)廉政方面的法律普及，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到自覺(jué)遵守法律法規(guī)，自覺(jué)守法，人人守法，提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)和自覺(jué)。從而認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)必須黨政結(jié)合，齊抓共管，才能抓出實(shí)效

各級(jí)黨組織要把黨風(fēng)廉政建作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，但是這項(xiàng)工作堅(jiān)決不能離開(kāi)承載它的行政機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫徹推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)也是黨風(fēng)廉政貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政水平的能力的提高更有利于黨風(fēng)廉政政策和方針的實(shí)施。

因此在黨風(fēng)廉政的貫徹執(zhí)行中應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的政治理論水平。通過(guò)學(xué)習(xí)理論知識(shí)、理論聯(lián)系實(shí)踐、等方法不斷改造主觀意識(shí)，我們應(yīng)在思想道德等方面樹(shù)立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持共產(chǎn)主義的信仰，提高我們面對(duì)及應(yīng)對(duì)腐敗問(wèn)題的能力。

四、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

首先，黨風(fēng)廉政建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展與建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究發(fā)現(xiàn)，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是從政治經(jīng)濟(jì)還是思想組織組織等方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)在世界的地位和影響力逐漸增強(qiáng)，同時(shí)我們黨也面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們黨在社會(huì)經(jīng)主義市場(chǎng)濟(jì)發(fā)展下，應(yīng)提高自身的建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

其次，黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于執(zhí)政黨全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任有著必然直接的影響。因此，必須進(jìn)一步全面深化改革，為先進(jìn)生產(chǎn)力地發(fā)展掃清一切障礙、創(chuàng)造一切有利條件。廉潔黨風(fēng)利于引領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)氣；黨風(fēng)不純正，不正不良之風(fēng)和貪污的狀況經(jīng)常出現(xiàn)，沒(méi)有給群眾起到先鋒模范的作用，因而為社會(huì)風(fēng)氣的形成帶來(lái)了不利的影響。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)現(xiàn)存的社會(huì)利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益各方面，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著前所未有的難度，這就對(duì)黨的執(zhí)政能力提出極高要求。只要執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，就越是需要加強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的理解、信任與支持。這嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾保持團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗(yàn)我黨在人民中的政治威信、政治權(quán)威和人心凝聚力。

最后，黨風(fēng)廉政建設(shè)研究有利于反腐敗工作的實(shí)施，為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。黨風(fēng)是否廉潔的問(wèn)題，事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的成敗，腐敗的存在必定會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨組織內(nèi)部的良好風(fēng)氣。腐敗具有一個(gè)顯著特征就是以權(quán)謀私，權(quán)錢交易。

從思想作風(fēng)角度來(lái)看，可以看作是弄虛作假、欺上瞞下具體體現(xiàn)；在學(xué)風(fēng)角度上理解，最好的反應(yīng)就是不思進(jìn)取、專營(yíng)私利；從工作作風(fēng)上來(lái)看，就是在工作上大搞形式主義、虛假政績(jī)；從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)角度上來(lái)講，部分黨員干部搞官僚主義、任人唯親；在生活作風(fēng)角度上，是貪圖享受、腐化墮落的外化。

在文化的建設(shè)方面，腐敗是對(duì)“全心全意為人民服務(wù)”的黨的宗旨的一種否定，是對(duì)社會(huì)的道德行為規(guī)范的否定，是對(duì)黨的工作要求的一種否定。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展有利于我國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，增強(qiáng)了我國(guó)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)了中國(guó)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，因此務(wù)必要抓好反腐倡廉這項(xiàng)工作?！吧羁炭偨Y(jié)、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，站在為奪取全面建成小康社會(huì)的勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)理解加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要性和緊迫性?！?h3>五、結(jié)語(yǔ)

“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人的階級(jí)先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。因此黨風(fēng)廉政建設(shè)要求我們密切聯(lián)系人民群眾，在發(fā)展的過(guò)程中不斷的與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求我們要樹(shù)立正確的方向，豐富和發(fā)展黨的理論基礎(chǔ)、思想作風(fēng)。清正廉潔的黨風(fēng)是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政以來(lái)的行為規(guī)范，因此我們必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決抵制貪污腐敗、不良作風(fēng)。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展。

注釋：

李亞軍.淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)思想政治教育.期刊.2004.

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