蘇學平

[摘 要]由于種種原因，近年來，廣西靈山縣邊遠山區(qū)的教育教學成績出現(xiàn)下滑趨勢，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村小學成績處于全縣靠后水平，幾乎墊底，令人堪憂。調研小組查閱了近6年的相關數(shù)據(jù)，親臨各小學考察，與廣大師生直面交流，還走訪了數(shù)以百計的家長、群眾以及社會各界人士。經(jīng)過數(shù)月的調查研究，發(fā)現(xiàn)不少因素影響和制約著邊遠山區(qū)農村小學教育教學質量的提高，對此進行研究，從六個方面提出了應對策略。

[關鍵詞]農村小學；教學質量；調查研究

[中圖分類號] G627 [文獻標識碼] A [文章編號] 10079068（2018）09008802

一、山區(qū)小學基本情況

廣西靈山縣位于北部灣畔，是著名的“中國荔枝之鄉(xiāng)”、“中國奶水牛之鄉(xiāng)”。轄區(qū)面積3550平方千米，總人口156.5萬，在廣西排行第三，同時也是欽州市第一人口大縣。轄18個鎮(zhèn)，389個村委會，20個社區(qū)。全縣共398所小學，其中農村小學374所，占93.96%。還有159個農村教學點。在校小學生139389人，其中農村小學生約占82.6%；小學在職在編教職工7101名，其中85.7%為農村教師。

二、近年學校教育教學質量現(xiàn)狀

在各級黨委政府和教育行政部門的關心支持下，靈山縣邊遠山區(qū)的教育教學工作較之以往有了不少改善，學校得到可持續(xù)發(fā)展，但與人民群眾的要求和市、縣教育局的期望還有很大差距。其實靈山縣邊遠山區(qū)小學的教學質量，并非像外人所想像的那樣一直一蹋糊涂，相反它在過去有過喜人的表現(xiàn)，數(shù)度出現(xiàn)看齊甚至趕超縣直學校的跡象，有的學校曾有超過縣直小學的記錄。但由于種種原因，近年來，他們的教育教學成績出現(xiàn)下滑趨勢，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村小學成績處于全縣靠后水平，幾乎墊底。因此邊遠山區(qū)農村小學的教育教學質量令人堪憂。

三、影響學校教育教學質量提高的因素

為何山區(qū)小學的教育教學質量老是波動不定，甚至走低？我們調研小組查閱了近6年的相關數(shù)據(jù)，親臨各小學考察，與廣大師生直面交流，還走訪了數(shù)以百計的家長、群眾以及社會各界人士。經(jīng)過數(shù)月的調查研究，我們發(fā)現(xiàn)不少因素影響和制約著邊遠山區(qū)農村小學教育教學質量的提高，其中某些問題還相當嚴重。

（一）學校管理不善，教學常規(guī)打折扣

在調研中，我們看到，不少學校管理制度缺失，一些制度牌已蓋滿灰塵。稍微好一點的情況是制度制訂得嚴嚴肅肅，無論是種類還是數(shù)量都不少，但卻沒有落實，已成為名副其實的一紙空文。一些學校沒有認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校常規(guī)管理規(guī)定》和《靈山縣中小學教學常規(guī)管理實施要求》，教師沒有在計劃、備課、上課等教學常規(guī)環(huán)節(jié)上下足功夫。不少教師計劃靠下載，教案靠抄襲，備課憑經(jīng)驗，上課隨口講，他們忽視了輔導，放棄了差生，連試卷也當作業(yè)來做了，教學質量從何談起！

（二）“讀書無用論”抬頭，社會誤導學子

曾幾何時，民間流行著一句俗語：“學好數(shù)理化，走遍天下全不怕！”現(xiàn)在很多人已不再那么看了，因為一個社會現(xiàn)象已悄然顯現(xiàn)：讀了書的卻找不到工作，沒讀多少書的卻賺了大錢，有的還當了個七品芝麻官！于是有了“讀書無用論”。加上國家實行了九年義務教育政策，書費學費全免，還有生活補貼，正因為不用花錢買書讀，讀書也就顯得不那么寶貴了。學生失去了上學的熱情，教學也就成了教師的“一廂情愿”行為。

（三）教學資源配置不均，教育公平難以實現(xiàn)

農村小學偏遠落后，優(yōu)質教育資源缺乏。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，我縣農村小學不少教師是由代課人員“轉公”而來的。他們職前學歷低，沒有接受過教育專業(yè)培訓。如靈山縣最南端的文利鎮(zhèn)，也是全縣最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在仍有20多個臨代人員，有一個村小竟有4人之多。因為經(jīng)濟原因，鎮(zhèn)上大多數(shù)學校室舍緊缺、殘舊，教學設施簡陋老化，像東沖小學，學生半年前還坐在吱呀作響、左搖右晃的木課桌椅上讀書；搭簡小學、谷埠小學還遠離“寬帶時代”；“六室一場”對大多數(shù)學校來說還是稀有物。如此種種，教育公平難以實現(xiàn)，教育教學質量當然也就難以保證了。

（四）教育科研滯后，教學孤身前行

實踐需要理論來指導，教學離不開教研?！敖萄凶o航，提高質量”這一重要規(guī)律應成為廣大教育工作者和一線教師的共識，這一規(guī)律應成為教學走好內涵發(fā)展的基本戰(zhàn)略與策略。然而，在我們農村中小學真正認識到教研的重要性，真正自覺開展教研工作的教師并不多見。教者不研，研者不教，很多學校一味地抓上課和考試，從不搞課題研究和專題探討，甚至很少開展教學研究活動，課堂教學成了學校的“獨角戲”。本應是相輔相成的教學與教研因人為脫節(jié)而造成“雙輸”，當然教學質量難以保證，更不用說從根本上提高了。

（五）師資培訓力度不足，新老教師“青黃不接”

近年來，師資培訓力度不斷加大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，尤其是農村小學，教師培訓還非常有限。在教師訪談中，我們了解到有部分教師從沒有接受過任何培訓，而參加過培訓的，也僅限于聽課和評課；老教工沒有通過培訓吸收新鮮血液，新上崗的教師得不到提攜。我們調研小組在查閱某小學近五年的教學成績資料時驚訝地發(fā)現(xiàn)，新教師，包括相當一部分特崗教師，他們的教學成績低下。走進他們的課堂去聽課，發(fā)覺他們駕馭課堂能力差，無效操作多，教學效率低，這說明師資培訓已變得非常必要了。

（六）課改進行時，師生摸著石頭過河

不變革就要落后，沒有改革就沒有進步，課程改革不容置疑。但同時我們應看到，新生事物總有一個發(fā)展過程，改革是要付出代價的，教育教學也一樣，課程改革也是一個摸著石頭過河的過程。邊遠山區(qū)，信息落后，資源稀缺，經(jīng)濟跟不上，開展課程改革要消耗更多的時間、精力、人力和物力，教學受到的影響會更大。

（七）留守兒童增多，學校接過“燙手山芋”

隨著改革開放的深入發(fā)展，農村已出現(xiàn)了多余勞動力，打工大軍北上南下，學校里留守兒童應運而生。他們常年得不到父愛、母愛，缺乏監(jiān)管，也得不到家庭輔導，久而久之惰性形成，甚至走上下坡路，誤入歧途。家庭輔導沒有了，家校也疏遠了聯(lián)系，家校聯(lián)手教育難以為繼，留守兒童教育問題已嚴重制約著農村學校教育教學質量的提高。

四、提高學校教育教學質量的對策

（一）優(yōu)化教育資源配置，促進義務教育公平公正

廣西在2011年全面實現(xiàn)了義務教育全覆蓋，適齡兒童少年“有學上”的問題得到根本解決，奠定了有效提高教育教學質量、提升國民素質的堅實基礎。但同時我們應看到，在城鄉(xiāng)之間、學校之間無論是辦學水平還是教育質量，差距依然比較明顯，教育供與求的矛盾依然突出：一方面人民群眾對高質量教育的需求不斷增強，另一方面教育卻供給不足。因此，縮小城鄉(xiāng)差異和校際差距，優(yōu)化教育資源配置，深入推進義務教育區(qū)域間的均衡發(fā)展，竭力提升邊遠山區(qū)、農村中小學和薄弱學校的辦學水平，全面提高義務教育質量，讓所有適齡兒童少年從“有學上”到“上好學”，對于堅持人本教育、人人得到全面發(fā)展，解決義務教育供求矛盾、推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進教育公平公正，成就和諧教育、構建和諧社會，進一步提升國民綜合素質、打造人力資源強省強縣，具有重大意義。

（二）“教”“研”并舉，為構建高效課堂護航

實踐需要理論來指導。九年義務教育課程標準和新課程都要求教師是教育教學的研究者。教研組要從學科特點著眼，本著解決具體問題的目的，制定切實可行的教研計劃并嚴格落實，不流于形式，不走過場，真正通過教研去為構建高效課堂和有效教學模式提供理論支撐。課題組要以科研強教為目標，敢于擔當，下定決心，如期完成課題每個階段的研究任務，逐個實現(xiàn)階段目標，確保能順利結題，并積極推廣應用，發(fā)揮課題研究的特殊效益。作為教師個體，一是要主動融入集體研究和校本研修行列，不隨便缺席學校開展的教研活動，二要把自己在教學中遇到的困惑和問題作為探討的對象，探索解決的途徑和方法。只有“教”“研”并舉，研究為教學所用，教學才少走彎路，課堂更有活力，高效課堂和有效教學模式才得到有力的護航。也只有這樣，教研才有意義。

（三）永葆教學先進性，借助多媒體提高教學效率

鄧小平說：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！薄督逃母锞V要》和《教育規(guī)劃綱要》分別這樣寫道：“大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，促進信息技術與學科課程的整合……充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢?！?“信息技術對教育發(fā)展具有革命性的影響，必須予以高度重視。”目前不少學校配有遠程教育資源和多媒體教學設備，學校要對教師進行相關培訓，讓教師熟悉這些設備的使用，熟練掌握現(xiàn)代化教育技術。教師要從傳統(tǒng)備課模式向電子備課模式轉變，制作實用性課件，除在教室利用電子白板上課外還應多去電教室上課，在提高學生學習興趣的同時，提高教學效率，走出課堂“時間困局”。

（四）加強師資培訓，提高教師綜合素質

可從以下幾個方面對教師進行培訓：一是“洗腦”。農村教師思想守舊，教法過于傳統(tǒng)，質量意識較淡薄，對課改認識不足，因此對他們進行“洗腦”很有必要。二是學歷提高。學校要鼓勵教師參加學歷提高學習，并盡量為他們參加自學、函授創(chuàng)造條件和提供方便。三是教育教學理論的學習與培訓。農村教師理論水平不高，實踐得不到理論的指導，這是教師們走進教學誤區(qū)的主要原因。四是教育教學技能培訓。

（五）毫不猶豫地推進課程改革，深化素質教育

國家中長遠教育改革和發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，廣大學校和一線教師都要深入學習領會教育第十三個“五年計劃”的精神實質，做到態(tài)度端正、不折不扣地貫徹好落實好《教育規(guī)劃綱要》和教育“十三五”計劃，只有這樣才能把“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工作方針轉化為教育發(fā)展和改革的動力源泉。

（六）改革教師評價體系，促進教師認真教學

學校要建立并不斷完善評價體系，把教師的課堂教學工作融入到教師的評優(yōu)晉升、績效考評和年終考核中，由此來激勵教師更加努力地做好教學工作，相信在這種大形勢下，教師工作的積極性一定會得到很大的提高。

（責編 韋淑紅）