楊震 馬召偉

摘 要：高校作為一個自運行組織有其自身的運作模式與規(guī)律，高校開展協(xié)同創(chuàng)新面臨體制機制等多方面的問題和困境，打破壁壘和瓶頸，開展全方位多層次的對外交流與合作，實現(xiàn)協(xié)同單位和科研人員的共贏局面，對于高校人才培養(yǎng)，學術(shù)創(chuàng)造，學科發(fā)展都有重要的價值和作用。

關(guān)鍵詞：高校；協(xié)同創(chuàng)新；交流與合作

一、 協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

教育部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”（2011計劃）對協(xié)同創(chuàng)新的提法是：協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。彼得·葛洛（Peter Gloor）認為協(xié)同創(chuàng)新是：由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實現(xiàn)共同的目標。協(xié)同創(chuàng)新，主要是圍繞創(chuàng)新的目標，以多元主體協(xié)同互動為基礎(chǔ)，多種創(chuàng)新因素積極協(xié)助、相互補充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為。更加強調(diào)打破行業(yè)、領(lǐng)域、地域的壁壘，組織國內(nèi)外高校、科研院所、研究機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等多種創(chuàng)新力量通過協(xié)同配合，開展多學科融合、多團隊合作、多技術(shù)集成的“立體式”、“網(wǎng)絡(luò)式”的全新合作創(chuàng)新模式。協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動。是以知識增值為核心，以企業(yè)，高校科研院所，政府，教育部門為創(chuàng)新主體的價值創(chuàng)造過程。教育部提出的協(xié)同創(chuàng)新，可以從個人和組織兩個相互作用的合作創(chuàng)新層面理解。

二、 當前高校對外合作交流協(xié)同創(chuàng)新面臨的困境

1. 協(xié)同創(chuàng)新評價機制不健全。公正合理的評價機制對于促進協(xié)同創(chuàng)新成果的生成調(diào)動創(chuàng)新成員的積極性有著重要的價值，但是協(xié)同創(chuàng)新評價本身又是一項非常復雜的工作。合理的評價指標體系，科學的評價程序，高素質(zhì)的評價人員三者有機結(jié)合才能生成良好的評價機制。然而各類協(xié)同創(chuàng)新評價自成體系，指標參差不齊，程序缺乏統(tǒng)一規(guī)范性，人情世故對評價人員的評價態(tài)度造成一定影響。極易讓評價行為成為新的尋租空間，從而減弱評價的公信力。

2. 合作創(chuàng)新團隊難以形成。協(xié)同創(chuàng)新應該是知識、資源與人才的多強聯(lián)合，攻堅克難，為國家和社會創(chuàng)造更大的財富和利益。當前高校教師更喜歡單打獨斗，有效的合作團隊難以形成。另外，各單位人員深入合作體制機制不暢，制約因素較多。源分配失衡，容易形成資源導向型，創(chuàng)新者很容易被資源牽引而擠壓創(chuàng)新本身。

3. 有效的創(chuàng)新收益調(diào)配機制的難以實現(xiàn)。創(chuàng)新成員參與協(xié)同創(chuàng)新過程，最終形成創(chuàng)新成果，高校等協(xié)同單位與參與協(xié)同創(chuàng)新的個人利益如何分配難以平衡。從學術(shù)收益和人才培養(yǎng)上來看，高校與個人之間具有目標的一致性，但從經(jīng)濟利益來看，如何評價不同主體的學術(shù)貢獻，如何分配經(jīng)濟收益則存在困難。創(chuàng)新成果與創(chuàng)新收益間的傳導效率很低，對創(chuàng)新發(fā)展不利。高水平的創(chuàng)新成果在各種利益糾葛之間難以形成。

三、 完善對外合作交流協(xié)同創(chuàng)新策略

1. 構(gòu)建匯聚資源和人才的對外交流與合作機制。協(xié)同創(chuàng)新立足解決社會重大需求，充分發(fā)揮人才整合整體優(yōu)勢，科研組織形式是高校在協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵形式，高校需要以協(xié)同創(chuàng)新教育平臺為依托、以創(chuàng)新項目為牽引、人員可以交叉流動的橫向科研組織機制，而不是單打獨斗、條塊分割的組織形式。加強各方協(xié)同是實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標的關(guān)鍵，協(xié)同國際一流大學、科研機構(gòu)開展人才培養(yǎng)，加強人才培養(yǎng)的國際合作。開展多種形式的國內(nèi)高校與科研究機構(gòu)合作，實現(xiàn)資源共享、人才共用，推進學生交流互換、課程學分互認等項目建設(shè)，加大高層次人才交流，暢通高等院校、科研機構(gòu)間的合作途徑，減少摩擦與壁壘，促進高水平創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，進一步實現(xiàn)資源共享和人才互用，合理的交流合作機制能更好地維護資源配置與經(jīng)濟之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，彌補政府機制的不足。

2. 建立科學的評價模式，激發(fā)創(chuàng)新活力。在協(xié)同創(chuàng)新中資源和人才是兩大核心要素，而這兩大要素作用發(fā)揮的關(guān)鍵在于激勵資源與人才的充分優(yōu)化組合，構(gòu)建科學合理的評價模式對于激發(fā)創(chuàng)新活力有著重要的導向價值。建立一個統(tǒng)一而有公信力的評價系統(tǒng)是必要的。統(tǒng)一的評價專家?guī)?、統(tǒng)一的評價流程、統(tǒng)一的評價標準、統(tǒng)一的評價信息發(fā)布等，讓整個評價環(huán)節(jié)形成閉環(huán)式結(jié)構(gòu)。引導評價專家評價行為的規(guī)范化和有序化，盡量避免評價的隨意性和任意性。有效的評價體系對于吸引優(yōu)秀人才、充分釋放人才活力和充分發(fā)揮人才潛力，優(yōu)化人才資源配置有重要作用。在評價過程中更加突出協(xié)同創(chuàng)新人員的協(xié)作程度，在協(xié)作中做出的貢獻，建立有效的績效考核機制，鼓勵開展深度合作，動態(tài)發(fā)展，避免考核的形式主義和學術(shù)等級化等迷信官階權(quán)威等。通過整合各協(xié)同單位的人才優(yōu)勢，構(gòu)建一支年齡結(jié)構(gòu)合理，知識結(jié)構(gòu)適當，具有可持續(xù)發(fā)展的高水平協(xié)作團隊。

3. 設(shè)立有效的利益分配機制，促進協(xié)同創(chuàng)新高效可持續(xù)發(fā)展。科學的協(xié)同創(chuàng)新利益分配機制是確保各協(xié)同單位和個人獲得最大收益的重要保障。協(xié)同創(chuàng)新平臺為重大創(chuàng)新成果的產(chǎn)出、應用推廣和成果收益轉(zhuǎn)化提供良好的發(fā)生機制。高校開展協(xié)同創(chuàng)新是為了促進學科的發(fā)展，產(chǎn)出更好更多的科研成果，鍛煉研究隊伍，培養(yǎng)出更優(yōu)秀的各類人才的全面發(fā)展，而作為科研人員，在協(xié)同創(chuàng)新過程中要貢獻自己的知識和智慧，在研究過程中會產(chǎn)生一系列的成果。因此，必須要有完善的成果共享與利益分配機制，明確科技成果與知識產(chǎn)權(quán)歸屬、共享與收益分配機制，保障各方利益均衡，確立多種要素參與分配的資源配置體系，實現(xiàn)合作共贏的良好局面。

4. 重構(gòu)高校運行機制，突破協(xié)同創(chuàng)新瓶頸。協(xié)同創(chuàng)新是建立在合作的基礎(chǔ)之上的，高校應著眼長遠，避免各自為政，營造良好的對外合作氛圍，引導、鼓勵科研人員積極開展對外合作交流，從制度設(shè)計上為人才培養(yǎng)，學科發(fā)展提供便利，通過協(xié)同大力提高學校軟實力。

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作者簡介：

楊震，馬召偉，新疆維吾爾自治區(qū)阿拉爾市，塔里木大學。