楚建榮

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）1-000-01

摘 要 如何做好油田基層黨建工作，是油田企業(yè)單位的工作重點?；诖?，本文分析了目前油田基層單位黨建工作存在的問題，分別從加強工作謀劃、強化基層班子建設(shè)、抓好基礎(chǔ)工作、加強黨員的管理和完善制度建設(shè)、提供建立健全獎懲制度、調(diào)動黨員的工作積極性等方面，提出油田基層單位黨建工作問題的解決建議。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 基層黨建 工作體制

隨著社會的進步與發(fā)展，黨建工作在國有企業(yè)中占據(jù)著越來越重要的地位，作為黨建工作地核心組成部分，基層黨建工作可以多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成直接影響。目前，油田基層單位黨建工作存在著黨建工作落實不到位、組織生活流于形式、支部書記素質(zhì)不高等問題，制約了油田企業(yè)的發(fā)展。為此，相關(guān)工作者對此進行了探究，提升油單位基層黨建的工作效率。

一、油田基層單位黨建工作存在的問題

（一）黨建工作落實不到位

一是基層對黨建工作的重要性不足，重經(jīng)營輕黨建問題存在。 “四同步”沒有完全實現(xiàn)，黨組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為油田發(fā)展改革優(yōu)勢不夠?；鶎狱h建多數(shù)停留于會議上的安排，沒有落實、檢查、考核、反饋；二是只強調(diào)經(jīng)營效益和利潤，沒有配強基層黨組織成員，往往由支部書記唱獨角戲，黨組織不能體現(xiàn)出堡壘作用；三是沒有將黨建工作責(zé)任制落實到位。黨組織成員兼任行政職務(wù)較多，過多考慮業(yè)務(wù)工作，很少顧及組織工作，造成定位不準(zhǔn)確。

（二）組織生活流于形式

一是有的基層黨支部黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高、效果不好。組織生活講求形式、輕視質(zhì)量，內(nèi)容簡單，沒有針對性，用業(yè)務(wù)探討代替“三會一課”，或者只進行簡單說教和政策傳達，以會傳會，以文轉(zhuǎn)文，效果不佳；二是中心組學(xué)習(xí)，形勢任務(wù)分析多，生產(chǎn)經(jīng)營討論多，務(wù)虛會開設(shè)少，學(xué)習(xí)內(nèi)容不切實際。民主生活會照本宣科，批評與自我批評泛泛而談不著要領(lǐng)。

（三）支部書記隊伍素質(zhì)良莠不齊

一是有的支部書記老好人思想嚴(yán)重，沒有擔(dān)當(dāng)精神，對個別問題視而不見、遇到問題不敢動真碰硬，碰到困難推諉拖沓；二是一些支部書記屬于“半路出家”，理論水平欠缺，寫作能力不好，表達能力欠佳，“班長”素質(zhì)有待加強；三是對黨支部書記的培訓(xùn)重理論，輕業(yè)務(wù)；重宏觀，輕具體；重形式，輕內(nèi)容。

（四）黨員隊伍理想信念淡化，教育管理難度加大

一是黨員教育學(xué)習(xí)局限于根據(jù)上級黨委的要求傳達一些現(xiàn)行的方針政策和文件規(guī)定，習(xí)慣于“書記講、黨員聽，領(lǐng)導(dǎo)部署、黨員記錄”，說教多于引導(dǎo)、灌輸多于啟發(fā)、要求多于落實；二是新時期信息傳播速度快，渠道多，各類虛假、低俗、斷章取義的負(fù)能量信息充斥，好事者以訛傳訛，夸大其詞，導(dǎo)致黨員教育管理難度加大；三是部分黨員先鋒模范作用不明顯，認(rèn)識狹隘，不求上進，不能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

（五）方式方法創(chuàng)新不足，黨建活動缺乏吸引力

黨建活動實效性差，內(nèi)容陳舊，程式化的根據(jù)當(dāng)前上級所提主題，將以往活動和文件更換標(biāo)題進行實施，活動與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，與新形勢、新任務(wù)不適應(yīng)，未能融入中心服務(wù)大局。

二、改進基層黨建工作的思考

（一）加強工作謀劃，配齊配強支部書記

一是油田企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時要做到基層組織建設(shè)“四同步”，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在單位改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)；二是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持品行為先，從嚴(yán)選拔任用政治堅定、真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、群眾擁護的干部為支部書記；三是堅持和落實“書記抓、抓書記”工作機制，推動支部書記認(rèn)真履行管黨治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。著力培養(yǎng)和提高支部書記思想政治素質(zhì)、黨建工作和實踐管理能力，建設(shè)一支“復(fù)合型”支部書記隊伍。

（二）堅持黨管干部，加強基層班子建設(shè)

一是進一步優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，形成品德過硬、素質(zhì)全面、年齡合理、氣質(zhì)互補的班子；二是抓好中心組理論學(xué)習(xí)，精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，落實學(xué)習(xí)責(zé)任，嚴(yán)格考勤，使中心組學(xué)習(xí)既是集中學(xué)習(xí)，又是個人學(xué)習(xí)和工作成績的展示和交流；三是抓好民主生活會，廣泛征求意見，切實查找問題，深刻剖析根源，要使民主生活會成為紅臉出汗，咬耳扯袖的糾偏會、交心會；四是加強基層黨支部工作培訓(xùn)，以“四好班子”建設(shè)為抓手，有計劃、有措施地引導(dǎo)和激勵班子自覺加強學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；五是建立健全干部聘任、輪崗、談心談話、巡察和考核制度等制度，對于考核不合格、不稱職的支部成員及時調(diào)整，構(gòu)建“干部能上能下”的機制。

（三）抓實抓細抓嚴(yán)，扎實開展基礎(chǔ)工作

一是規(guī)范基層黨建工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立工作流程，將基礎(chǔ)黨建工作具體化，模板化；二是高度重視黨建工作基礎(chǔ)資料管理，建立健全黨建基礎(chǔ)資料臺賬，簡化基層項目基礎(chǔ)資料，注重工作的寫實和記錄，保證基礎(chǔ)資料完整性，促進黨建工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；三是完善黨建工作考核評價體系，把黨建工作納入績效考核工作，把考評結(jié)果作為績效考核和評先評優(yōu)的依據(jù)，對考核方法、考核內(nèi)容、結(jié)果運用等方面做出具體規(guī)定，形成制度規(guī)范、活動經(jīng)常、運轉(zhuǎn)良好的基層黨建工作機制。

（四）嚴(yán)格制度執(zhí)行，深入貫徹民主集中制

一是深入貫徹民主集中制。完善決策機制，推進黨務(wù)公開，保障黨員權(quán)利，不斷擴大黨內(nèi)民主；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度，杜絕“一言堂”，嚴(yán)格落實議事程序制度，對人、事、物等方面的重要決策實行支委成員會簽，進一步規(guī)范管理權(quán)力運作，堵塞管理漏洞。

（五）注重發(fā)展質(zhì)量，加強黨員教育管理

通過“三會一課”和主題活動的有效開展，加強黨員政治理論教育，提升黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)。把好黨員入口關(guān)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，注重發(fā)展黨員的質(zhì)量，確保真正優(yōu)秀的員工加入黨組織。

三、結(jié)語

按照堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離、黨組織對國企選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變、建強國企基層黨組織不放松的“四不"要求，更好地發(fā)揮國有企業(yè)獨特優(yōu)勢的重要路徑。只有堅持理論與實踐緊密結(jié)合，扎實開展各項工作才會真正推動油田企業(yè)黨的建設(shè)，推動各項黨建工作的開展，使得油田改革的黨建工作體系和工作制度得以實施。