摘 要：對(duì)高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先需要解決評(píng)價(jià)什么和怎么評(píng)價(jià)的問(wèn)題。高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括高職院校的科研定位、科研競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵和評(píng)價(jià)目的。評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)由科研生產(chǎn)力、科研影響力和科研創(chuàng)新力構(gòu)成，二級(jí)指標(biāo)由對(duì)應(yīng)的科研成果類(lèi)型構(gòu)成，三級(jí)指標(biāo)體現(xiàn)評(píng)價(jià)的目的。而分析方法分為綜合評(píng)價(jià)法和數(shù)據(jù)分析方法，分析的核心是要從橫向、縱向不同方向和維度來(lái)挖掘高職科研活動(dòng)中的特點(diǎn)和問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高職院校；科研競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)指標(biāo)；數(shù)據(jù)分析

作者簡(jiǎn)介：宿莉（1974-），女，四川丹棱人，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院講師、統(tǒng)計(jì)師和工程師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)和教育統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析；叢連鋼（1962-），男，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)楣芾斫?jīng)濟(jì)；蔣小東（1981-），女，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院教師，研究方向?yàn)榭蒲泄芾怼?/p>

基金項(xiàng)目：重慶市教育科學(xué)規(guī)劃課題“基于大數(shù)據(jù)的高職院校教育決策支持研究”（編號(hào)：2016-GX-1850，主持人：宿莉。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）02-0151-06

科研競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)是大學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和重要組成部分。高職教育作為高等教育的重要組成部分同樣也需要科研競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)來(lái)揭示科研發(fā)展的特征和水平，找出比較優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)大學(xué)、世界一流大學(xué)的科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有較多的研究。有通過(guò)科研的投入、產(chǎn)出和效益三個(gè)影響科研競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的[1]，但影響科研的因素并不能完全反映科研競(jìng)爭(zhēng)力本身，如科研的投入多少不能直接說(shuō)明科研競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱；也有通過(guò)直接對(duì)科研成果類(lèi)型分類(lèi)而進(jìn)行評(píng)價(jià)的[2]，這種評(píng)價(jià)更多的是數(shù)量規(guī)模的評(píng)價(jià)，而少了質(zhì)量與效益的評(píng)價(jià)；還有一些針對(duì)本科院校的評(píng)價(jià)[3]，其評(píng)價(jià)體系里的二級(jí)指標(biāo)并不適用于高職院校。高職院校的科研方向與普通高校不同，科研的定位有自己的特色，如果脫離這些基礎(chǔ)對(duì)高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，就會(huì)無(wú)的放矢。

一、高職院校的科研定位

高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重特征。高等學(xué)校具有學(xué)科、人才、經(jīng)費(fèi)等方面的優(yōu)勢(shì)，因此積聚了科學(xué)技術(shù)的巨大潛力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的重要基地。其中以發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和完善理論為目的的基礎(chǔ)性研究是高等學(xué)校科學(xué)研究的一個(gè)重點(diǎn)。職業(yè)教育與普通教育不同，它應(yīng)社會(huì)需求而生，采用實(shí)用主義，注重實(shí)踐技能、應(yīng)用技能的培養(yǎng)，為社會(huì)輸送定向技能人才。職業(yè)教育為我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?？茖W(xué)研究在推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新上具有重要基礎(chǔ)性作用。其中以尋求解決問(wèn)題為目的的應(yīng)用性研究是一個(gè)研究的重點(diǎn)[4]。綜合高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，高職院校的科研定位于[5]：

（一）圍繞高職教育改革創(chuàng)新進(jìn)行高職教育理論研究

高職教育的改革創(chuàng)新需要對(duì)高職教育領(lǐng)域重大問(wèn)題進(jìn)行研究，需要高職教育理論的突破、發(fā)展、完善。高職院校應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)這樣的科研使命。發(fā)表的相關(guān)論文、著作和立項(xiàng)的相關(guān)科研項(xiàng)目等是高職教育理論研究的成果表現(xiàn)。

（二）圍繞高職院校人才培養(yǎng)進(jìn)行教育教學(xué)研究

高職培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高技能技術(shù)專(zhuān)門(mén)人才。而教學(xué)是人才培養(yǎng)中基本活動(dòng)。如何滿足社會(huì)需求、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是教育教學(xué)研究要解決的問(wèn)題。教育教學(xué)上的科研成果可以表現(xiàn)為發(fā)表的相關(guān)論文、教材、著作和立項(xiàng)的教改項(xiàng)目。

（三）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研、技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等研究

高職教育的應(yīng)用性特征決定高職院校應(yīng)當(dāng)立足地方，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在與企業(yè)、行業(yè)合作中培養(yǎng)學(xué)生，承擔(dān)科學(xué)研究，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓(xùn)等，著力解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題。相應(yīng)的科研成果表現(xiàn)為橫向項(xiàng)目、專(zhuān)利、科研成果轉(zhuǎn)化等。

二、高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)內(nèi)容

競(jìng)爭(zhēng)力是研究對(duì)象在競(jìng)爭(zhēng)中所表現(xiàn)出來(lái)的能力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠有效地提供產(chǎn)品和服務(wù)，從而獲得發(fā)展的能力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)為產(chǎn)品的數(shù)量規(guī)模、產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)的效益。高職院校的科研競(jìng)爭(zhēng)力是指學(xué)校能夠有效完成科研活動(dòng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的能力。其表現(xiàn)出來(lái)就是科研成果的數(shù)量規(guī)模，科研成果的質(zhì)量和科研成果的社會(huì)效益。

（一）高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)

高校的科研競(jìng)爭(zhēng)力涵蓋了科研生產(chǎn)力、科研影響力和科研創(chuàng)新力。高校的科研生產(chǎn)力是指高校產(chǎn)出科研成果的能力，表現(xiàn)為科研成果的數(shù)量規(guī)模；科研影響力是指高校的科研成果被認(rèn)可，被引用的能力，衡量了科研成果的質(zhì)量；科研創(chuàng)新力是科研成果所體現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新能力，包括自然科學(xué)、人文社科中的新發(fā)現(xiàn)，科技的發(fā)明，成果轉(zhuǎn)化等。高職的科研競(jìng)爭(zhēng)力與普通高校一致，也是要通過(guò)科研生產(chǎn)力、科研影響力和科研創(chuàng)新力體現(xiàn)出來(lái)。所以高職院校的科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)為科研生產(chǎn)力、科研影響力和科研創(chuàng)新力。

（二）高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)

在普通高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系中，科研生產(chǎn)力用發(fā)表論文數(shù)來(lái)衡量，尤其用ESI（Essential Science Indicators基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)）收錄論文數(shù)衡量；科研影響力的二級(jí)指標(biāo)由論文被引次數(shù)、高被引論文數(shù)（高被引論文指近十年來(lái)被引頻次排在前1%的論文）、進(jìn)入排行學(xué)科數(shù)構(gòu)成；科研創(chuàng)新力由發(fā)明專(zhuān)利數(shù)與熱門(mén)論文數(shù)構(gòu)成（熱門(mén)論文是最近兩年發(fā)表的論文按照最近兩個(gè)月被引次數(shù)進(jìn)入0.1%的論文），熱門(mén)論文說(shuō)明科研成果適應(yīng)學(xué)科和社會(huì)發(fā)展體現(xiàn)很強(qiáng)的創(chuàng)新性?；诟呗氃盒５目蒲卸ㄎ?，高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的二級(jí)指標(biāo)有自己的獨(dú)特性?？蒲猩a(chǎn)力表現(xiàn)為高職院校針對(duì)高職教育理論、教育教學(xué)理論、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研等的科研成果數(shù)量規(guī)模。所以科研生產(chǎn)力的二級(jí)指標(biāo)包括相關(guān)的科研項(xiàng)目數(shù)、發(fā)表論文數(shù)和科研著作數(shù)?？蒲杏绊懥Ρ憩F(xiàn)的是高職院?？蒲谐晒馁|(zhì)量，所以二級(jí)指標(biāo)包括高水平科研成果數(shù)量和比例，以及衡量質(zhì)量因素的其他指標(biāo)。對(duì)高職院校來(lái)講，科研創(chuàng)新力主要體現(xiàn)科研活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)效益，所以二級(jí)指標(biāo)為橫向課題數(shù)量和到賬經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)利和科研成果轉(zhuǎn)化。endprint

（三）高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)

根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的范圍和目的，三級(jí)指標(biāo)會(huì)有所不同。如果在全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)和比較，科研成果的級(jí)別就需要統(tǒng)一在國(guó)家級(jí)層面，如項(xiàng)目只涉及國(guó)家級(jí)和部級(jí)項(xiàng)目，教材只涉及國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材。需要指出的是課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)保證課題的順利開(kāi)展和按質(zhì)完成有著重要的作用，經(jīng)費(fèi)的批準(zhǔn)也是項(xiàng)目被認(rèn)可的反映，所以經(jīng)費(fèi)數(shù)目被作為科研影響力的一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。論文的影響力則用論文被引次數(shù)衡量。全國(guó)高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)內(nèi)容如表1。

如果進(jìn)行省屬高職院校的科研競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)和比較，科研成果的級(jí)別就需要統(tǒng)一在省級(jí)層面及以上，如項(xiàng)目涉及省級(jí)、部級(jí)和國(guó)家級(jí)，教材涉及省級(jí)規(guī)劃和國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材。所以省屬高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)內(nèi)容如表2。

如果是僅對(duì)一個(gè)學(xué)校的科研競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，為了對(duì)整個(gè)科研的全貌進(jìn)行評(píng)價(jià)，科研的生產(chǎn)力需要對(duì)所有的科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，科研影響力統(tǒng)計(jì)高水平科研成果的占比。所以評(píng)價(jià)的內(nèi)容如表3。

三、高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的分析方法

高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力的分析方法可分為綜合評(píng)價(jià)法和數(shù)據(jù)分析方法，以及這兩種方法的綜合應(yīng)用。

當(dāng)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)所有高職院校和某一類(lèi)高職院校進(jìn)行橫向比較，找出比較優(yōu)勢(shì)，評(píng)價(jià)方法可以用綜合評(píng)價(jià)法。即首先對(duì)各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分配權(quán)重，其次對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的每項(xiàng)指標(biāo)確定一個(gè)得分分值，最后加權(quán)求和算出每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的得分總值[6]。例如對(duì)全國(guó)各高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，先對(duì)一級(jí)指標(biāo)科研生產(chǎn)力、科研影響力和科研創(chuàng)新力進(jìn)行權(quán)重分配；其次對(duì)一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分配權(quán)重，如科研生產(chǎn)力的項(xiàng)目、論文、著作進(jìn)行權(quán)重分配；如有需要再對(duì)二級(jí)指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分配權(quán)重，如中文核心期刊索引及以上的論文又可分為不同級(jí)別，根據(jù)級(jí)別的不同進(jìn)行分配權(quán)重等。同一級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和為100%，每一項(xiàng)指標(biāo)的下一級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和為100%。權(quán)重分配好之后，對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容，所有評(píng)價(jià)對(duì)象按從小到大的排序，數(shù)值最大的那一個(gè)院校得分為100分，其他院校的得分按照與最大數(shù)的線性比例算出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。最后對(duì)每個(gè)高職院校的各項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)按照權(quán)重求和算出最后得分。根據(jù)最后得分排序，自然可以得到高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的排行榜。這種分析方法適合橫向比較，比較出各個(gè)高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的綜合實(shí)力和在某一單項(xiàng)比較中的優(yōu)勢(shì)。保證權(quán)重分配的科學(xué)性是這種方法需要考慮的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)闄?quán)重的分配會(huì)對(duì)最后的綜合排名產(chǎn)生影響。但是應(yīng)用這種方法評(píng)價(jià)的分析核心是要挖掘橫向比較中的比較優(yōu)勢(shì)或差距，而不是僅僅單看綜合排名。

當(dāng)僅對(duì)一個(gè)高職院校的數(shù)據(jù)進(jìn)行科研競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)，其目的就不是橫向比較，更多的是縱向比較，比如放到一個(gè)5年規(guī)劃上看發(fā)展的速度和質(zhì)量，發(fā)展中的問(wèn)題。相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法就不能是綜合評(píng)價(jià)法，因?yàn)閷?duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和僅僅得到一個(gè)數(shù)值就沒(méi)有多大的意義。所以評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是在評(píng)價(jià)內(nèi)容框架下利用數(shù)據(jù)分析的方法，從時(shí)間維度、從結(jié)構(gòu)維度和從變量的相關(guān)關(guān)系等挖掘?qū)W?？蒲械奶卣骱鸵?guī)律，以及存在的問(wèn)題。后面以重慶城市管理學(xué)院“十二五”期間科研數(shù)據(jù)為例，利用數(shù)據(jù)分析的方法對(duì)學(xué)校的科研競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)一所高職院校科研競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，最好是將這兩種方法結(jié)合起來(lái)，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)法的橫向比較得出比較優(yōu)勢(shì)或差距；通過(guò)縱向的數(shù)據(jù)分析方法挖掘出學(xué)校科研的發(fā)展特征和問(wèn)題。橫向和縱向的分析比較能完整呈現(xiàn)學(xué)校的科研競(jìng)爭(zhēng)力。

四、重慶城市管理職業(yè)學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力的分析

（一）學(xué)?？蒲猩a(chǎn)力分析

“十二五”期間，學(xué)校教師科研論文平均年產(chǎn)出401.75篇，平均年增長(zhǎng)率為9.08%；科研著作數(shù)量規(guī)模平均每年59.2部，平均年增長(zhǎng)率為21.11%；科研立項(xiàng)項(xiàng)目平均每年有92.4項(xiàng)，平均年增長(zhǎng)率為12.97%（如圖1所示）?？v觀“十二五”期間科研成果生產(chǎn)規(guī)模，均呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中科研論文規(guī)模每年都在遞增，到2015年達(dá)到峰值。科研項(xiàng)目數(shù)量2011年是最低值，到2015年達(dá)到最高值，但2014年的科研項(xiàng)目數(shù)少于2013年。科研著作數(shù)量在2011年是最低值，在2014年達(dá)到峰值。比較這三種科研成果類(lèi)型，科研著作數(shù)量的平均增長(zhǎng)率最高，即增長(zhǎng)最快，其次是科研項(xiàng)目，最后是科研論文。

圖1 科研成果規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)和增長(zhǎng)速度

（二）學(xué)?？蒲杏绊懥Ψ治?/p>

學(xué)校的科研影響力是靠高水平的科研成果來(lái)反映。科研影響力從高水平科研成果數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、高水平科研成果數(shù)的占比、高水平項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況做分析。

1.高水平科研成果數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。高水平論文是指中文核心期刊以上級(jí)別的論文?！笆濉逼陂g，高水平科研論文平均每年產(chǎn)出132篇，平均年增長(zhǎng)率為11.27%。專(zhuān)著和規(guī)劃教材，平均每年11.6部，年增長(zhǎng)58.64%；省級(jí)及省級(jí)縱向項(xiàng)目平均每年立項(xiàng)36.8項(xiàng)，平均年增長(zhǎng)率為19.56%（如圖2所示）。

“十二五”期間學(xué)校高水平科研成果所表現(xiàn)出的特征：（1）高水平論文的增長(zhǎng)（11.27%）高于科研論文的增長(zhǎng)（9.08%）、專(zhuān)著和規(guī)劃教材的增長(zhǎng)（58.64%）高于科研著作成果的增長(zhǎng)（21.11%）、省級(jí)及省級(jí)以上的縱向項(xiàng)目的增長(zhǎng)（19.56%）高于科研項(xiàng)目的增長(zhǎng)（12.97%）。學(xué)?？蒲械陌l(fā)展表現(xiàn)出質(zhì)量帶動(dòng)規(guī)模的發(fā)展，是有質(zhì)量的、高水平的發(fā)展。（2）專(zhuān)著和規(guī)劃教材從2011年起呈現(xiàn)出遞增的態(tài)勢(shì)，而且增長(zhǎng)率最高；省級(jí)以省級(jí)以上縱向項(xiàng)目的增長(zhǎng)率次之；高水平論文的增長(zhǎng)率在縱向項(xiàng)目之后。

圖2 學(xué)校高水平科研成果發(fā)展趨勢(shì)和增長(zhǎng)速度

2.高水平科研成果數(shù)的占比。“十二五”期間，學(xué)校高水平論文數(shù)占科研論文數(shù)的比例每年在28.08%到38.81%之間波動(dòng)，總的比重達(dá)到32.86%，即近三分之一的科研論文是高水平論文。專(zhuān)著和規(guī)劃教材占科研著作成果的比例，從2011年9.09%增長(zhǎng)到2015年的26.76%，5年總的占比達(dá)到19.59%，近五分之一。省級(jí)及省級(jí)以上縱向項(xiàng)目占所有科研項(xiàng)目的比例在32.86%到46.60%之間波動(dòng)，5年總的占比達(dá)到39.83%，近五分之二。省級(jí)及省級(jí)以上教改項(xiàng)目占所有科研項(xiàng)目的比例維持在7.58%左右（如圖3所示）。endprint

圖3 學(xué)校高水平科研成果占比

比較高水平科研成果的增長(zhǎng)率和其在科研成果中的占比，有如下特征：（1）專(zhuān)著和規(guī)劃教材數(shù)量增長(zhǎng)最快，從而拉動(dòng)高水平著作成果的比重也從約9%增長(zhǎng)到約20%；（2）省級(jí)及省級(jí)以上的縱向項(xiàng)目的比重趨勢(shì)、高水平論文的比重趨勢(shì)與其對(duì)應(yīng)的科研成果增長(zhǎng)趨勢(shì)是相協(xié)調(diào)的，從而也說(shuō)明高水平科研成果的增長(zhǎng)大于總體規(guī)模的增長(zhǎng)。

3.高水平科研項(xiàng)目的批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)分析。“十二五”期間，學(xué)校省級(jí)及省級(jí)以上教改項(xiàng)目批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到44.4萬(wàn)元，平均每年8.88萬(wàn)元。省級(jí)及省級(jí)以上縱向項(xiàng)目批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到200.95萬(wàn)元，平均每年40.19萬(wàn)元。

比較高水平的縱向項(xiàng)目個(gè)數(shù)與經(jīng)費(fèi)數(shù)（如圖2和圖4所示），項(xiàng)目個(gè)數(shù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)與經(jīng)費(fèi)數(shù)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)是相協(xié)調(diào)的，但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)率（約9%）遠(yuǎn)小于項(xiàng)目個(gè)數(shù)的增長(zhǎng)率（約20%），這反映了在高水平縱向項(xiàng)目中，高級(jí)別的項(xiàng)目如重點(diǎn)有經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的比重較小。

圖4 學(xué)校高水平科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（單位：元）

另外，對(duì)比項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)越多項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)越高的線性正相關(guān)關(guān)系，這也說(shuō)明在高水平縱向項(xiàng)目中更高級(jí)別縱向項(xiàng)目數(shù)比重較小，需要提高高水平縱向項(xiàng)目中更高級(jí)別項(xiàng)目數(shù)。根據(jù)對(duì)高級(jí)別項(xiàng)目的構(gòu)成分析可以知道，學(xué)校在“十二五”期間高水平縱向項(xiàng)目和教改項(xiàng)目都缺乏國(guó)家級(jí)課題。

（三）學(xué)?？蒲袆?chuàng)新力分析

學(xué)校的科研創(chuàng)新力是由專(zhuān)利、橫向課題及科研成果轉(zhuǎn)化所構(gòu)成。“十二五”期間學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化較小。

1.專(zhuān)利。學(xué)校成功申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)2013年為16件，2014年為18件，2015年為100件，三年總計(jì)達(dá)到134件，并以年均150%的增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)。但在“十二五”期間，還沒(méi)有獲得發(fā)明專(zhuān)利，并且，專(zhuān)利成果尚未得到轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為0。

2.橫向項(xiàng)目。橫向項(xiàng)目是企事業(yè)單位委托學(xué)校的課題。橫向項(xiàng)目體現(xiàn)了本校教師從校內(nèi)走向校外，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新能力?！笆濉逼陂g，委托學(xué)校的橫向課題數(shù)每年都呈遞增的態(tài)勢(shì)，并以年均28.51%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，平均每年增加23.2項(xiàng)。同時(shí)到賬的橫向經(jīng)費(fèi)也達(dá)到約619.8萬(wàn)元，平均每年到賬經(jīng)費(fèi)約123.96萬(wàn)元，年增長(zhǎng)率為22.07%。

比較橫向項(xiàng)目個(gè)數(shù)和橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)的增長(zhǎng)大于經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，表現(xiàn)出項(xiàng)目數(shù)的增長(zhǎng)拉動(dòng)了經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。到2015年橫向項(xiàng)目數(shù)達(dá)到了最高值，但經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的增長(zhǎng)（如圖5所示），這表現(xiàn)出經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)出現(xiàn)了一種乏力的情況。

圖5 橫向項(xiàng)目數(shù)與經(jīng)費(fèi)（單位：元）

（四）學(xué)?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力分析得出的結(jié)論

“十二五”期間，學(xué)校的科研生產(chǎn)力增長(zhǎng)較快，科研成果數(shù)以約9%～21%的增速增長(zhǎng)。學(xué)校高水平科研成果數(shù)也表現(xiàn)出規(guī)模增長(zhǎng)。高水平論文數(shù)、省級(jí)及省級(jí)以上縱向項(xiàng)目數(shù)、專(zhuān)著和規(guī)劃教材數(shù)以約11.27%～58.64%增速增長(zhǎng)。高水平的科研成果數(shù)與對(duì)應(yīng)科研成果類(lèi)型的規(guī)模數(shù)相比，年平均增速更快更高；并且高水平科研成果在各自的科研成果類(lèi)型中占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎兀咚秸撐谋戎丶s30%；專(zhuān)著和規(guī)劃教材的比重約20%；省級(jí)及省級(jí)以上項(xiàng)目的比重約40%。這些說(shuō)明學(xué)?？蒲谐晒?guī)模的發(fā)展是質(zhì)量帶動(dòng)規(guī)模型的發(fā)展，是高水平科研成果支撐的發(fā)展。由此可見(jiàn)，學(xué)校具備了一定的科研影響力?！笆濉逼陂g，學(xué)校申請(qǐng)成功的專(zhuān)利數(shù)以年平均150%的巨大增速增長(zhǎng)。企事業(yè)單位委托學(xué)校的橫向項(xiàng)目數(shù)和橫向到賬經(jīng)費(fèi)也實(shí)現(xiàn)了22.07%和28.51%的增速，學(xué)?？蒲袆?chuàng)新力顯示出相當(dāng)?shù)幕盍Α?/p>

另一方面，學(xué)校的科研工作也有如下不足：一是“十二五”期間高水平項(xiàng)目中的高級(jí)別項(xiàng)目比重較少，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目缺乏。二是科研成果轉(zhuǎn)化少。三是2015年高水平論文數(shù)和橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)象，相對(duì)2014年的高峰值點(diǎn)要低約17%～21%。四是通過(guò)進(jìn)一步對(duì)學(xué)校的二級(jí)院系的科研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二級(jí)院校發(fā)展不平衡，有些院系增長(zhǎng)較快，有些院系增長(zhǎng)較緩，分化也比較嚴(yán)重。

（五）對(duì)策與建議

學(xué)校在“十二五”期間科研生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力的高速發(fā)展得益于學(xué)校近年來(lái)政策的導(dǎo)向作用。通過(guò)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)了教師參與科研工作的積極性。對(duì)于發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，同樣也需要通過(guò)政策的調(diào)整來(lái)解決。

1.政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)向科研成果產(chǎn)出與科研成果轉(zhuǎn)化并重。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的職能決定了高職院校轉(zhuǎn)化科研成果的重要性。學(xué)校多年來(lái)的科研成果的積累（如大量的專(zhuān)利等）使得科研成果的轉(zhuǎn)化成為可能。職稱(chēng)的評(píng)審不應(yīng)僅僅局限于論文、論著、獎(jiǎng)項(xiàng)等，而同時(shí)應(yīng)將科研成果轉(zhuǎn)化納入評(píng)價(jià)范圍，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審制度的導(dǎo)向作用。讓教師在科研成果轉(zhuǎn)化中充分“得利”、學(xué)?！暗妹钡碾p贏配套激勵(lì)措施會(huì)促使學(xué)校在科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域得到發(fā)展。

2.注重優(yōu)勢(shì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的打造與發(fā)展。學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的打造與發(fā)展會(huì)成為學(xué)校的名片，也是學(xué)校發(fā)展中最強(qiáng)的基因。著力培育優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)名義申報(bào)和完成國(guó)家級(jí)課題等高級(jí)別課題才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力保證，也才能更好地發(fā)揮科研促進(jìn)教學(xué)和人才培養(yǎng)的作用。

3.調(diào)整政策保證高職稱(chēng)教師科研動(dòng)力的持續(xù)性。高水平論文數(shù)和橫向項(xiàng)目更多體現(xiàn)的是教師自主性的科研工作，而不是由上而下批準(zhǔn)和立項(xiàng)的科研項(xiàng)目。學(xué)校2015年高水平論文數(shù)和橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)2014年要低約17%～21%，這是由于一部分教師在獲得高職稱(chēng)后，后續(xù)的動(dòng)力不足所導(dǎo)致。這需要學(xué)校調(diào)整科研政策來(lái)解決。

4.提高科研工作的信息化水平。完善科研工作標(biāo)準(zhǔn)、科研數(shù)據(jù)記錄標(biāo)準(zhǔn)，提高科研工作的信息化水平，使得科研數(shù)據(jù)可以及時(shí)采集，及時(shí)分析。利用數(shù)據(jù)分析的自動(dòng)化，隨時(shí)對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行診斷，發(fā)布預(yù)警。數(shù)據(jù)分析可以從學(xué)校、二級(jí)院系、專(zhuān)業(yè)、教師角度展現(xiàn)不同主體多維度的科研活動(dòng)的特征，從而促進(jìn)不同主體的改進(jìn)與發(fā)展。

高職院校的科研競(jìng)爭(zhēng)力是高職院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，它對(duì)高職的發(fā)展起著舉足輕重的作用，所以對(duì)高職院?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)就非常有意義。而只有利用適用的評(píng)價(jià)內(nèi)容和分析方法，才能達(dá)到評(píng)價(jià)的目的，才能對(duì)科研競(jìng)爭(zhēng)力的提升有實(shí)際的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

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責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍endprint