摘要：2015年8月29日全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的《刑法修正案（九）》，首次確立了我國終身監(jiān)禁制度。這項(xiàng)制度的確立在我國刑法史上具有重大的創(chuàng)新意義。貫徹實(shí)施該項(xiàng)制度一方面有利于嚴(yán)厲地打擊貪污賄賂犯罪，另一方面更有利于最大程度上保障人們的人權(quán)和尊嚴(yán)。不過由于我國刑法剛剛建立終身監(jiān)禁制度，所以在對(duì)于終身監(jiān)禁制度的很多方面存在一些問題。所以鑒于此，本文以法條的規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合一些刑法理論，對(duì)該制度存在的上述缺陷，充分的結(jié)合我國的實(shí)際的情況，在自身理解的基礎(chǔ)上，并提出自己一些淺顯的建議。

關(guān)鍵詞：終身監(jiān)禁；存在問題；完善措施

中圖分類號(hào)：D924.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2018）32-0232-01

作者簡介：韓夢（1993-），女，漢族，河南人，新疆大學(xué)，碩士在讀，研究方向：法律（法學(xué)）。

一、終身監(jiān)禁的概述（一）終身監(jiān)禁的概念

終身監(jiān)禁制度在國外為一種獨(dú)立性的刑罰處罰措施。他的主要功能在于使被告人在監(jiān)獄中能夠充分的改造自己，但是時(shí)效往往是很久的。故終身監(jiān)禁一般只是針對(duì)一些犯罪情節(jié)較為嚴(yán)重的犯罪?？v觀世界各國，死刑廢止的國家已經(jīng)有很多，而終身監(jiān)禁制度往往存在于這些國家中。相對(duì)于我國的終身監(jiān)禁是出現(xiàn)在《刑法修正案（九）》中。《刑（九）》對(duì)處罰貪污罪增加一款規(guī)定：犯貪污受賄罪，被判處死刑緩期執(zhí)行的，法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況，可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋?？梢?，終身監(jiān)禁是介于死刑立即執(zhí)行與一般死緩之間的執(zhí)行措施，但是相對(duì)于死刑緩期執(zhí)行而言較為嚴(yán)厲一些。目前，終身監(jiān)禁在我國的刑罰制度中，只是一種執(zhí)行和裁量刑罰的方式。（二）終身監(jiān)禁的性質(zhì)

終身監(jiān)禁是終身限制罪犯人身自由的自由刑，它類似我國《刑法》中的無期徒刑，可以把它理解為可以或可能被終身剝奪自由。從《刑法修正案（九）》的內(nèi)容可以看出：終身監(jiān)禁并不是獨(dú)立的主刑種類，因此終身監(jiān)禁本身要依附于死刑緩期判決存在，在無期徒刑執(zhí)行中實(shí)現(xiàn)。因此，終身監(jiān)禁是刑罰制度的規(guī)定，而不是獨(dú)立的刑罰種類。二、我國終身監(jiān)禁制度目前存在的問題

（一）缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，法官的自由裁量權(quán)過大

在判別刑事的標(biāo)準(zhǔn)上，相對(duì)來說，終身監(jiān)禁制度并沒有死刑嚴(yán)格，同時(shí)審查規(guī)則也沒有比普通刑罰更高，從終身監(jiān)禁的立法內(nèi)容上看，對(duì)于是否適用終身監(jiān)禁是由案件的審判法官根據(jù)案件情況決定適用雖然是較大部分滿足了構(gòu)成要件，但是根據(jù)具體的犯罪情節(jié)加以把握和斟酌，這樣就造成了法官適用終身監(jiān)禁的裁量空間巨大。

（二）終身監(jiān)禁制度的實(shí)施將會(huì)使羈押場所的羈押壓力進(jìn)一步增大

終身監(jiān)禁制度的實(shí)施一方面隨著該項(xiàng)制度在實(shí)踐中的適用，這將隨之引發(fā)而來的是羈押場所羈押犯人壓力的增加，因?yàn)殡S著終身監(jiān)禁制度的慢慢成熟和逐步的適用，現(xiàn)有的羈押場所的承載能力有限，無法滿足越來越多犯人羈押的壓力，另一方面由于終身監(jiān)禁制度是一項(xiàng)時(shí)效性較強(qiáng)的刑罰制度，被判處終身監(jiān)禁的人的身心壓力也會(huì)逐步的加大，因?yàn)榭床怀龀霆z的希望。（三）終身監(jiān)禁適用范圍比較狹窄

依據(jù)我國《刑法修正案（九）》對(duì)刑法第三百八十三條的修改，目前我國終身監(jiān)禁制度僅僅只適用于貪污受賄犯罪。刑法中這些被取消死刑的刑種最多可被判處無期徒刑，即便是限制減刑，但是罪犯至多服刑27年即可出獄。這樣看來，終身監(jiān)禁制度僅規(guī)定在貪污賄賂犯罪中，與刑法中的罪刑法定原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則有些相悖。三、完善我國終身監(jiān)禁制度的構(gòu)想

（一）制定與終身監(jiān)禁制度相匹配的實(shí)施細(xì)則，限制法官的自由裁量權(quán)

我認(rèn)為更應(yīng)該需要出臺(tái)相應(yīng)的法律及配套的司法解釋來闡釋“可以”適用終身監(jiān)禁的范圍，即哪些情況下才能過導(dǎo)致終身監(jiān)禁的適用。只有這樣才能將“規(guī)范”進(jìn)一步明確，才可能將法官的自由裁量權(quán)的范圍收縮到合法的框架范圍內(nèi)。從而才能真正樹立司法的中立性和權(quán)威性，最終杜絕在審判階段的權(quán)力尋租局面，防止新的腐敗問題在司法領(lǐng)域發(fā)生。

（二）進(jìn)一步加大監(jiān)管和執(zhí)行力度，在實(shí)際情況下增加對(duì)于羈押場所財(cái)政的支持，完善羈押場所的條件

終身監(jiān)禁制度在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐過程中，針對(duì)羈押場所中的管控和執(zhí)行過程中將有可能遇到的一系列的問題，需要不斷的從中國的實(shí)際需要出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)當(dāng)下的問題。同時(shí)在終身監(jiān)禁制度運(yùn)行過程中，對(duì)羈押場所的運(yùn)行能力、羈押場所中出現(xiàn)的罪犯人數(shù)增多和老齡化的問題，國家應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上增加對(duì)于羈押場所基礎(chǔ)性設(shè)施的財(cái)政支持以及對(duì)于罪犯心靈上的疏導(dǎo)。（三）擴(kuò)大終身監(jiān)禁的適用范圍

我國刑法中新增加的終身監(jiān)禁制度，目前僅僅適用于貪污賄賂犯罪，而這一類的犯罪實(shí)際執(zhí)行死刑的較少，但是犯罪率極高。所以說終身監(jiān)禁的適用范圍過于狹窄?？紤]到我國當(dāng)下的實(shí)際情況，當(dāng)下我國某一類的案件犯罪率極高，同時(shí)伴隨著的是犯罪人主觀惡性極大、人身危險(xiǎn)性極強(qiáng)、再犯可能性較大、社會(huì)影響較為惡劣，需要適用終身監(jiān)禁來彌補(bǔ)這種不足，將這些主觀惡性極大的犯罪納入終身監(jiān)禁的適用范圍是切實(shí)可行的。[參考文獻(xiàn)]

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