龐嵐

（四川省達州市達川區(qū)房屋征收局 四川達州 635000）

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我們國家的高層房屋建筑在整個建筑業(yè)中的地位更加重要。高層房屋建筑數(shù)量逐年增加，但高層房屋建筑工程量巨大，建設耗費的時間較長，對施工技術要求嚴格，施工難度較大，因而在高層房屋建筑施工過程中容易出現(xiàn)安全方面的問題。通過對高層房屋建筑工程施工中安全風險因素進行分析，找出安全問題發(fā)生的根源，化解相關安全風險尤其必要。

1 高層房屋建筑工程施工中存在的安全風險因素分析

1.1 存在安全觀念淡薄，思想麻痹大意的風險

在高層建筑施工中，有相當一部分的安全事故是因為操作人員自身不遵守操作規(guī)程和操作守則，進行違規(guī)操作所造成的。施工人員自身的安全是施工中首要考慮的問題，施工人員自身安全觀念不強，思想上放松隨意，很容易產生直接的安全風險。高層房屋建筑層數(shù)多、高度高，往往需要進行高空作業(yè)，如果施工中存在操作設備安全性不牢，操作人員安全知識匱乏，不遵守安全操作流程等的情況，甚至抱有僥幸心理，則很容易導致安全事故的發(fā)生，造成不可挽回的損失，影響了施工安全和施工進度。

高層房屋建筑施工環(huán)節(jié)眾多，施工技術要求嚴格，操作難度大，施工工序之間的銜接需要有序配合，不是一個人就能單獨完成的，往往需要多人同時配合進行。如果安全管理、協(xié)調配合的觀念不強，施工中不同操作人員相互協(xié)調相互配合度不高，加上施工條件不到位，施工人員素質低等因素，往往會給施工操作帶來較大的安全風險，產生重大安全問題。

1.2 存在安全檢查不嚴，安全防護措施不到位的風險

高層房屋建筑層數(shù)高，施工難度高，施工周期長，施工過程中需要起重機械等大型設備，很多時候施工設備運輸、安裝、拆卸等程序復雜，環(huán)節(jié)眾多，導致施工設備的長期保管也成問題。施工設備長期暴露在外部環(huán)境中，雨水、烈日、大風等環(huán)境因素容易侵蝕設備，加上操作人員不按照規(guī)范流程操作等容易導致設備故障，如果我們不時時刻刻對施工設備進行周到細致的安全檢查，往往特別容易產生安全風險事故。

高空作業(yè)的危險性不言而喻，但許多施工部門和上級監(jiān)管單位不重視，導致安全防護措施不到位，許多安全防護設備形同虛設，施工操作人員的安全沒有得到保障，容易造成無法預知的后果。與此同時，很多施工人員的操作能力和判斷能力的缺失也是造成安全問題的重要組成部分，這些都會導致安全問題的發(fā)生，需要引起我們的重視[1]。

1.3 存在安全管理制度不完善的風險

安全生產管理制度是為讓廣大員工不斷提高對安全重大意義的認識，增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項工程順利進行，而特別制定的制度和規(guī)定。雖然我們國家形成了一整套與安全生產相關的安全生產管理法律法規(guī)體系，但是在實際的施工建設過程中還是暴露了不少的缺陷和問題。法律法規(guī)的可操作性不強，與安全生產管理和整個建筑行業(yè)的要求相去甚遠。特別是與安全生產相關的監(jiān)管機構和監(jiān)督隊伍的建設有待加強。有的職能部門未能很好地認識到建筑施工安全監(jiān)管的重要性，在機構編制、人員配備等方面沒有充分落實，造成職責分工混亂、管理斷檔脫節(jié)、監(jiān)管力度不到位等現(xiàn)象。

另外，整個建筑行業(yè)還存在著重復和交叉管理的問題，安全規(guī)章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。

2 有效應對高層房屋建筑施工中的安全風險

2.1 提升施工操作人員的專業(yè)水準和安全意識

施工人員是高層房屋建筑的施工主體，也是施工中的受保護對象。施工人員專業(yè)操作水平高，操作規(guī)范有序，安全意識強，則能很好的減少安全事故的發(fā)生。施工方需要傳授相關安全操作知識和專業(yè)操作技能，提升操作人員的安全意識，樹立正確安全規(guī)范操作的理念。尤其是在高空作業(yè)中，操作人員要始終做到安全第一，腦海里始終要有安全責任重于泰山，事前防范重于事后處置的觀念，時刻做到預防在前，預防為主。尤其是特種操作崗位，還需要相關的特種操作許可證書，做到持證上崗。對于高空作業(yè)崗位而言，操作人員需要良好的身體基礎和健全的心理基礎，存在恐高癥及其他的高空操作禁忌癥的人員不能上崗。

建筑業(yè)本身屬于勞動密集型行業(yè)，需要的施工從業(yè)人員多，施工從業(yè)人員和施工管理人員的素質高，安全施工的自覺能動性就好，這有助于從源頭上減少安全事故的發(fā)生。

2.2 進行各種防護檢查，織牢安全防護網(wǎng)

施工企業(yè)需要定時對施工工地和施工設備進行安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)施工工地的安全隱患和設備零部件腐化損毀、脫離掉落等問題，避免因設備腐化老舊而造成不必要的安全事故。平時要加強對施工過程的巡視指導，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素和存在的問題，糾正施工操作人員的不規(guī)范操作。

在高層房屋建筑的施工安全風險管理中要特別注意確保機械設備的可靠性[2]。目前對我們國家建筑業(yè)的現(xiàn)狀而言，許多企業(yè)盲目追求施工進度，不重視建筑機械設備的安全性能，安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)的進行也是不夠規(guī)范，導致許多安全事故發(fā)生。因而需要進行各種的防護檢查，定期做好設備的維護、保養(yǎng)、檢測工作，保證建筑機械性能安全，保證安拆人員遵守操作規(guī)范，織牢安全防護網(wǎng)。

2.3 建立健全規(guī)范化的安全考核制度

高層房屋建筑施工還要建立健全施工安全相關管理制度并進行有效的落實，這樣才能有效降低施工過程中的安全風險，為施工人員穩(wěn)定有序施工提供有效的制度保障[3]。在施工過程中，其實許多安全問題都可以避免，但是鑒于施工單位的安全意識不強，安全考核制度不完善，導致安全事故發(fā)生。因而建立嚴格的安全考核制度，用制度力量保證施工安全，用規(guī)范化的手段保證工程施工有序進行就顯得非常重要。對安全生產考核工作我們不能掉以輕心，應該建立相應的監(jiān)控體系，及時發(fā)現(xiàn)安全管理漏洞，樹立有錯必糾、一糾到底的正確指導思想，完善安全生產考核制度，保障整個施工過程的安全有序。

目前針對建筑行業(yè)的安全生產管理制度主要包括安全技術交底制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全生產獎懲制度等。所有制度應該做到規(guī)范有序，可操作性要強，職責分工明確，并且需要有相關責任人簽字落實責任。

3 結語

經濟社會的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的加快，高層房屋建筑增多，施工中的安全問題不少。為了保證施工安全有序進行，必須重視安全生產管理制度的建立健全，查找施工過程中存在的安全風險因素，加強現(xiàn)場安全防護檢查，完善安全考核制度，努力提高安全風險管理水平是必要措施，也是務實之舉。施工人員的安全得到保障，施工企業(yè)的生產工作有序開展，提升了企業(yè)的經濟效益，促進了社會進步。

[1]孟啟基.高層房屋建筑工程施工安全風險管理[J].建材與裝飾，2017（52）：105～106.

[2]馮亮.高層房屋建筑工程施工安全風險管理探討[J].住宅與房地產，2017（18）：223.

[3]馬建平.高層房屋建筑工程施工安全風險管理對策[J].建筑知識，2017，37（17）：93.