許莉

摘要：我國的高等教育實現(xiàn)了良好的發(fā)展，在學校中的固定資產數(shù)量和金額都有了很大的提升。像是一般規(guī)模的高等院校的固定資產也會有上億元，規(guī)模大一點的高校就更不用說了，有的竟高達十幾億元。但是高校對固定資產的管理水平卻和固定資產增長的水平不相匹配，文章為解決這些問題并加強高校的固定資產管理給出了幾點建議。

關鍵詞：內部審計;高校;固定資產;管理

一、高校在進行固定資產管理時的問題

（一）缺少固定資產的管理意識

高校的領導人普遍關注的是教學和科研成績，很少有領導人重視固定資產的管理。實物管理部門對數(shù)據(jù)維護和賬單核對沒有重視起來，只是注重固定資產管理中的招標采購。在財務部門工作的人員將工作重點都放在了經費的預算、爭取更多經費和收支核算工作上。管理層對固定資產的管理意識明顯不足，也導致高校的固定資產會存在很多的浪費現(xiàn)象。

（二）管理體制不健全

絕大部分的高校在對固定資產進行管理的時候通常采用的是賬務分管的形式，這就為固定資產的事物流動和財務核算造成了不便，兩者聯(lián)系不夠緊密很容易方發(fā)生學科、科研部門和職能管理互相違背的現(xiàn)象，對于規(guī)模比較大的采購設備尤其是。在設備完成了招標并簽訂合同和支付相應定金之后，設備再交給使用部門進行簽字報銷，但是在實際的使用過程，使用部門并沒有及時進行報銷，這就會給設備造成了無法及時入賬，固定資產無法及時清算的問題。

（三）固定資產管理崗位設置和人員配備不合理

將固定資產的管理工作做好，注意崗位人員和崗位的相互配額。但是在高校中的固定資產管理崗位人員你的流動性很強。固定資產的相關管理人員也沒有較高的水平，尤其是在人員交替的時候，有很多細節(jié)的地方都沒有做好清楚完整的轉接工作。財務部門對于固定資產的崗位在設置上也非常的少，缺少妥善管理，即使有人管理，但是常常也是兼職形式，對于固定資產金額較大的學院來說，兼職管理很難保障質量。

（四）會計核算不規(guī)范

在高校中的會計制度規(guī)定：高校應嚴格按照固定資產的原始價值來作為入賬登記的數(shù)據(jù)。這一原始價值也會根據(jù)實際的情況酌情斟酌。我國高校在管理固定資產的時候，通常會有一個問題就是：學校自行建造的固定資產沒有將借款的利息也都計算進來，對于接受的捐贈資產也沒有登記入固定資產，在使用的固定資產，但因為沒有辦理好相關手續(xù)。這幾年來，隨著高校的規(guī)模不斷擴大，新校區(qū)的固定資產投入使用但是沒有辦理固定資產入賬手續(xù)的情況很多。

二、加強內部審計監(jiān)督，完善固定資產管理的措施

（一）提高依法管理固定資產的意識

進一步提升內部審計員的地位，將內部審計的規(guī)章制度建立完善，作為內部審計的常規(guī)審計內容，固定資產的專項審計最少每年要在高校舉行兩次，尤其是領導干部的任職、調職、離職要進行經濟責任的審計工作，尤其是固定資產要作為審計的重點內容，以此來將高校的內部審計工作做好，讓領導人意識到管理好固定資產的重要性，從而樹立正確的固定資產管理觀念。始終堅持“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，實行校領導的全面責任制度，將責任落實到每一位參與進來的人中，明確職責范圍，強化管理意識。

（二）明確各職能部門的職責權限

在高校對固定資產進行管理的時候要將各個職能部門的責任義務劃分清楚，就例如規(guī)定高校財務部門就主要負責全學校的固定資產管理，并對財產物資管理部門進行指導，在學校進行采購的時候，要規(guī)范財務部分的參與工作：招標、付款、驗查、登記入帳、結算等具體工作的內容，將固定資產的作用得以充分發(fā)揮，保障學校固定資產的安全。

（三）加強固定資產管理人員的培訓

通過內部審計，在固定資產的關鍵控制點上來設置專門的崗位，選擇責任心強、有能力的人來進行固定資產的管理。實物管理部門必須按照招標采購、登記、入賬、數(shù)據(jù)維護、定期盤查等內容來設置相應的崗位和崗位中的工作人員;針對財務部門還要設置上固定資產的崗位，該崗位的主要責任就是審核固定資產的保費、賬目核對等表格的填寫以及相關規(guī)定的制定;固定資產的實際使用部門也應該根據(jù)實際的情況來設置崗位以及崗位人員的工作內容。建立好崗位培訓制度，提升在崗人員的能力，保持崗位人員穩(wěn)定，即使換崗也要交接清楚工作。

（四）加強監(jiān)督作用規(guī)范固定資產的會計核算

對固定資產的實物帳和賬務帳、賬面數(shù)以及實物數(shù)進行核對，做好內部審計的工作，就會將固定資產當中的問題及時發(fā)現(xiàn)，以便及時解決。在解決那些不規(guī)范的會計核算問題的時候，需要依照《高等學校會計制度》規(guī)定來具體實施，如此才能將固定資產的價值真實的反應出來提升會計信息質量，解決高校習性建造的固定資產問題時的支出記賬作為固定資產的歷史成本;對于接受捐贈的按照同市場價格進行登記入賬;對于投入使用的但是沒有移交手續(xù)的帶實際價格確認之后在進行入賬登記。

三、結論

言而總之，高校在進行固定資產管理活動的時候，一定要加強學校的內部審計和平常的監(jiān)督工作，將問題扼殺在搖籃里，讓高校的固定資產管理得以順利進行。高校的內部審計人員還要進行實時跟蹤審計，做好整改方案。

參考文獻：

[1]席紅梅，李靜璇.淺析高校財務管理內部控制制度存在問題及對策[J].經濟師，2017 （11）：202-204.

[2]彭涌.民辦高校固定資產管理的探索實踐[J].經濟研究導刊，2016 （01）：119-120.

[3]應益華，戴柳.民辦高校內部控制研究[J].財務與金融，2013 （05）：71-80.