張建麗

【摘 要】最近一項全國調查顯示，90. 9%的人對糧油肉蛋等價格上漲已有切身感受，78%的人認為糧油肉蛋價格上漲使自己利益受損。物價上漲已經成為全社會關注的話題。CPI這個原本陌生的專業(yè)名詞也一夜之間成為眾所皆知的流行詞匯。隨著物價的上漲，部隊官兵的伙食標準的實際購買力也相應降低，在伙食標準不變的情況下，如何解決在物價上漲中部隊官兵仍能吃上營養(yǎng)可口的飯菜，成了擺在基層部隊面前的一道難題。

【關鍵詞】伙食管理；提高；經費效益

有些部隊在這方面做得非常好。某基地通過科學配餐、合理膳食，不但把物價上漲帶來的影響降到最低，還讓官兵吃得滿意，吃得有營養(yǎng)。他們通過變“大鍋菜”為“小炒”，品種增加，口味改善，雖然價格略高但浪費減少，整體經費下降，節(jié)余的伙食費緩解了物價上漲帶來的壓力。這正是量放足了，味做好了，官兵們就能吃飽吃好，就不會出現浪費。因此，準確把握人數、斤數，一定程度上可以有效減輕物價上漲對官兵生活的影響。

某團修理連在官兵餐桌上有連隊自行腌制的芹菜、蘿卜等小咸菜多達十幾種，制作的饅頭、包子也分大、中、小3類。該團團長總結經驗說：“計口下糧先算后吃，實施伙食精確化管理，既減少了浪費，又保證了基層官兵盤中餐質量不下降?！币郧埃搱F不少連隊，下糧都是往多里算，有時一頓飯下來剩余米飯多達七八公斤。計口下糧，使全團官兵的節(jié)約意識大大加強。據統(tǒng)計，該團在保證官兵吃飽吃好的前提下，僅第一季度就比去年同期節(jié)約大米近2000公斤。他們還根據《訓練周期與配餐走勢曲線圖》按訓練強度制定食譜，對官兵需求的蛋白質、脂肪等進行準確分析，科學浮動式調配制作，官兵對伙食滿意率比去年同期提高20% 。

因此，在物價上漲的情況下加強伙食管理，做到把“緊日子過好，好日子過緊”，保證官兵的伙食不受影響，要通過狠抓伙食管理，提高伙食費的使用效益。

一、強化伙食管理，落實管理制度

落實各項規(guī)章制度，是提高管理水平的有效措施，也是提高官兵生活質量的有效手段。各級軍需部門、生活服務中心和基層伙食單位一定要牢固樹立法規(guī)意識，通過落實伙食管理制度，保證官兵生活質量的提高。

一是要加強伙食費管理。各級業(yè)務部門要采取措施，保證伙食費及時足額撥付到位，同時，要充分尊重連隊的自主權，保證連隊自主支配節(jié)余伙食費。認真落實“財糧會審”制度，杜絕克扣、截留、挪用伙食費和非伙食性開支；嚴格控制伙食費節(jié)余，防止出現“單位家底節(jié)余多，官兵肚中油水少”的現象，確保官兵吃到食物定量標準。

二是發(fā)揮“三個作用”。首先是發(fā)揮基層部隊黨支部的核心作用。搞好伙食是基層部隊黨支部義不容辭的責任，一定要從部隊全面建設和提高戰(zhàn)斗力的高度去抓，并且要自覺接受監(jiān)督，自覺維護戰(zhàn)士的利益；其次是發(fā)揮經委會的助手和監(jiān)督作用。經委會是黨支部和連隊后勤之間的橋梁，是黨支部抓好伙食的有力助手。但在一些基層單位，經委會有名無實，不按規(guī)定開展活動，參與管理伙食，審查公布伙食賬目難以落到實處；最后是發(fā)揮后勤機關的指導作用。機關要經常到基層幫助指導工作，切實解決基層所存在的問題，促進搞好伙食。

三是落實五項制度?；锸彻芾怼拔屙椫贫取保从喪匙V制度，公布伙食賬目制度，給養(yǎng)逐日消耗登記制、廚房值班和幫廚制度、飲食衛(wèi)生制度。這是抓好基層伙食管理行之有效的辦法，制度一旦流于形式，管理就成了空中樓閣，必須嚴格落實這五項制度。

二、教育管理結合，切實減少浪費

俗話說：“吃不窮，穿不窮，計劃不到就受窮”。當家理財，大手大腳不行。所以，搞好伙食管理，最重要的是樹立過緊日子的思想，通過管理，避免和減少浪費，切實提高經費的使用效能。

一是要通過宣傳教育，把過高的消費心理降下來。抓好勤儉節(jié)約教育，在廣大官兵中開展節(jié)約一滴油、一斤糧的活動，養(yǎng)成過日子的好習慣，使大家自覺發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，樹立過緊日子的思想，不要脫離實際，在吃喝上搞攀比，講排場。同時要明白伙食好的標準是營養(yǎng)結構合理，滿足身體消耗需要，而并非頓頓雞鴨魚肉、海吃猛喝。

二是對伙食采購實行量化管理，著力克服計劃上的浪費。部分伙食單位在烹飪操作過程中，對所采購的副食搭配不當，就餐人數掌握不準，計量標準把握不清，造成量多用不完，量少不夠用。避免浪費的對策是要加強伙食調劑的科學計劃性，能根據本單位的實際情況，做到計量準確、搭配合理；在采購實物過程中，要嚴格采購管理，軍糧應當從地方軍糧供應主渠道采購，副食品和炊事燃料從批發(fā)市場、食品生產廠家和蔬菜生產基地等渠道采購，大宗副食品可實行集中采購，掌握市場信息，采購質量好、價格低的副食品供應部隊，確保部隊生活水平在物價變動中不降低。要多計劃訂制乳制品、豆制品、水果等營養(yǎng)型食物，切實把營養(yǎng)型套餐搬上官兵的餐桌；對于采購的時令蔬菜，如數量多吃不完，要及時腌制，做好合理儲存。

三是提高烹調技能，著力克服制作上的浪費。烹飪過程中，部分炊事人員廚藝不精，飯菜出鍋質量不高，官兵食之無味，造成不必要的浪費。避免浪費的對策就是要抓好炊事人員技術培訓，為基層切實搞好粗菜細做、細菜精做提供保障，從而提高基層伙食質量；大力開展炊事技能崗位練兵活動，實施以訓代培、以練促效，提高炊事人員的實戰(zhàn)技能；引進先進設備，如引進國外多功能菜刀，能在較短時間內將不同質地品種的蔬菜、葷菜切成片、條、塊、絲等形狀，以前需要3個炊事員完成的工作量，現在只要1人就能完成，不僅減少了人力，還有效地降低了副食加工中的浪費現象。

三、提高人員素質，強化服務意識

搞好伙食管理，服務必須跟上去。

一是提高炊管人員素質。炊管人員良好的素質是搞好基層部隊伙食的決定性因素?，F在一些基層部隊司務長和炊事人員素質不高、調動比較頻繁、隊伍不穩(wěn)定，有一部分司務長不會調劑伙食、不會烹飪制作，直接影響基層部隊伙食管理。因此，必須抓好人才培養(yǎng)，牢固樹立服務意識，切實提高炊事技能。后勤機關要計劃好、組織好司務長的培訓和業(yè)務指導，搞好等級廚師培訓和管理，使其能科學調劑伙食，優(yōu)化營養(yǎng)結構，不斷適應官兵生活水平提高的需求。

二是增強生活服務中心服務保障意識。生活服務中心是為連隊提供服務保障的實體，要認真履行為連隊提供服務保障的職能，按照連隊的主副食預約計劃實施供應，連隊需要什么就采購什么、供應什么，盡可能滿足連隊的需求，減輕連隊的負擔，不得搞攤派、打折扣，有什么供什么。

四、搞好生產，加強收益補助伙食

一是發(fā)展農副業(yè)生產。在不準經商和靠吃“皇糧”的條件下，大力發(fā)展農副業(yè)生產，實行自補。按《基層建設綱要》的規(guī)定，農副業(yè)生產要定期補入伙食。首先連隊食用的自產農副產品，必須嚴格進行實物驗收，并按當地市場批發(fā)價計算，不得吃“計劃豬”、“計劃菜”，不得設“保護價”。農副業(yè)生產收益要按規(guī)定的比例定期補入伙食費并納入伙食費統(tǒng)一管理，嚴防伙食費向生產費倒流，切實維護官兵利益。

二是要下大力氣抓好業(yè)余生產。不斷完善加工項目，改進加工工藝，增加花樣品種，提高加工質量，保持運轉經常，并充分發(fā)揮現有加工設備的效能，盡可能地為連隊加工供應主副食成品、半成品，滿足連隊調劑生活的需要。主動想辦法廣開財源，用生產收益適當補助伙食。但也應根據季節(jié)和部隊特點，做到科學計劃，周密安排，旺季少補，淡季多補，力爭在官兵吃夠標準的情況下，略有節(jié)余。

【參考文獻】

[1]王新.論伙食管理與經費效益的關系[J].學習導刊，2016，11（03）：15-16.