劉蓉

摘 要：黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，新時代對高職院校人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求。本文對國內(nèi)外高職教育人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了對比，對當(dāng)前國內(nèi)高職院校校企合作工作存在的問題作了剖析，并對高職院校如何有效構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式提出了建議。

關(guān)鍵詞：新時代；高職教育；校企合作；人才培養(yǎng)模式

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中作出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，并特別強(qiáng)調(diào)“要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這是新時代加強(qiáng)職業(yè)教育的總遵循、方向標(biāo)和路線圖。

職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著為社會及企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重任，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾專門就加快職業(yè)教育發(fā)展作出“著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“堅(jiān)持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向”的重要批示[1-3]。然而，我國職業(yè)教育卻長期存在產(chǎn)教融合度不高、工學(xué)結(jié)合不緊、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不足等突出問題[4]，亟需對新時代視域下高職院校如何有效構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探索。

一、校企合作的人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵

國外的高職教育人才培養(yǎng)已形成幾種比較成熟的模式：一是以美國、加拿大為代表的以能力為基礎(chǔ)的（CBE）教育模式；二是以英國、澳大利亞為代表的以能力為基礎(chǔ)的“三明治”教育模式；三是以德國為代表的“雙元制”模式和“關(guān)鍵能力”模式；四是以新加坡為代表的“教學(xué)工廠”模式；五是以臺灣為代表的“建教合作”模式[5]。這些模式能發(fā)揮功效的關(guān)鍵都在于積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。

我國高職教育經(jīng)過20多年的發(fā)展，形成了較多的人才培養(yǎng)模式，其中最典型的就是工學(xué)結(jié)合、校企合作的模式，主要有：一是產(chǎn)學(xué)研合作教育模式；二是“工學(xué)交替”產(chǎn)學(xué)研合作教育模式；三是“2+1”產(chǎn)學(xué)研合作教育模式；四是“實(shí)訓(xùn)-科研-就業(yè)”一體化合作培養(yǎng)模式；五是“訂單式”培養(yǎng)模式。[6]

所謂校企合作人才培養(yǎng)模式，是一種利用學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境，培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的的教育模式，即在產(chǎn)業(yè)部門和教育部門之間、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程和教育教學(xué)活動過程之間建立極為密切的聯(lián)系，利用學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等單位在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢，把以課堂傳授間接知識為主的教育環(huán)境與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來[7]。隨著“一帶一路”、“中國制造2025”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，推行校企合作人才培養(yǎng)模式已成為我國深化職業(yè)教育改革的時代召喚，對于高職院校充分利用學(xué)校、企業(yè)、社會資源，突出辦學(xué)特色，更好地為國家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需人才具有重大意義。

二、我國高職院校校企合作中存在的問題

（一）規(guī)章制度不健全，執(zhí)行落實(shí)不到位

為加快推進(jìn)我國高職教育，國家先后出臺了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015–2018年）》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》、《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件，但這些文件多是宏觀層面的指導(dǎo)意見，對具體的操作細(xì)節(jié)缺乏描述和指引；另一方面，校企合作人才培養(yǎng)模式作為高職教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其運(yùn)行模式和機(jī)制尚不成熟，需要政府出臺有力的政策法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)，但我國關(guān)于高職教育校企合作的政策法規(guī)不完備，未形成良好的完善的法律體系；即便有一些規(guī)章制度明確了校企合作的相關(guān)規(guī)定，但因缺乏對學(xué)校和企業(yè)的剛性約束，校企合作推行力度和效果欠佳。

（二）責(zé)權(quán)利不對等，企業(yè)缺乏積極性

校企合作中，法律法規(guī)對企業(yè)須履行的義務(wù)要求較多，權(quán)益照應(yīng)卻不夠，責(zé)權(quán)利明顯不對等，制約了企業(yè)的積極性，主要表現(xiàn)在：（1）很多企業(yè)參與校企合作主要是為應(yīng)付政府的指派任務(wù)，或贏得良好的聲譽(yù)及社會收益，對校企合作重視度不夠；（2）高職院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)要擔(dān)心實(shí)習(xí)生的生活、學(xué)習(xí)和安全，這將增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)和管理成本；（3）高職院校學(xué)生普遍存在理論水平低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、動手能力差的問題，要招聘并使用他們，無疑會增加企業(yè)的人才培養(yǎng)成本；（4）實(shí)習(xí)生著眼自身發(fā)展，畢業(yè)后也不一定選擇就職于實(shí)習(xí)企業(yè)，企業(yè)很受傷。

三、有效構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式的對策

健全法規(guī)制度，完善激勵政策

健全的法規(guī)制度是校企合作順利開展的保障和基礎(chǔ)。各級政府、各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)馗呗毥逃l(fā)展需求的校企合作法律法規(guī)和政策制度；要建立激勵和約束機(jī)制，加大對校企合作的財(cái)政支持，視企業(yè)接受學(xué)生數(shù)量、開放實(shí)訓(xùn)基地、承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用等情況，給予一定的稅收減免優(yōu)惠，提高企業(yè)積極性；要組建校企合作督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善人力資源開發(fā)制度，建立問責(zé)機(jī)制等，推進(jìn)校企合作規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]高娟.基于校企合作的高職院校人才培養(yǎng)模式探析[J].人才資源開發(fā)，2017（7）

[2]馬強(qiáng)，付艷亂國際高職教育校企合作的典型分析與比較[J].科技管理研究，2009 （06）

[3]李海燕.高職院校校企合作職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究[D].山東師范大學(xué)，2008

[4]劉力.產(chǎn)學(xué)研合作的歷史考察及本質(zhì)探討[J].浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2007（2）endprint