摘 要 黨的十八大報(bào)告指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育，夯實(shí)廣大黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，是貫徹“拒腐防變必須警鐘長鳴”的客觀要求。近年來，為適應(yīng)社會發(fā)展新變化和反腐倡廉教育新形式，從中央到地方，我們各級黨委政府與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索反腐倡廉教育新思路、新途徑、新方式，積極創(chuàng)作短平快、高質(zhì)量、群眾叫好又叫座的優(yōu)秀反腐倡廉微電影，以此推動反腐倡廉教育，成效明顯。

關(guān)鍵詞 廉政微電影 反腐倡廉教育 作用

中圖分類號：D261.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2014年，江蘇省蘇州市紀(jì)委主導(dǎo)拍攝制作的廉政微電影《一線之間》，一改傳統(tǒng)廉政教育濃重的說教意味和生硬機(jī)械的空談理論，以清晰完整的故事，短且緊湊的節(jié)奏，輕松活潑、盡顯時(shí)尚元素的新方式呈現(xiàn)在人們面前，獲得觀眾一致好評，贏得了較高的社會關(guān)注度。但同時(shí)，在廉政微電影如火如荼發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，受題材、政策等諸多因素影響，當(dāng)前廉政微電影在發(fā)展過程中還存在諸多掣肘。為此，我們要綜合施策，充分發(fā)揮廉政微電影這一新媒體在反腐倡廉教育中應(yīng)有的作用。

1廉政微電影的主要特征

“微電影”是新媒體傳播的一種形式，具有內(nèi)容完整，短小精悍，形象生動，覆蓋面廣的特點(diǎn)。廉政微電影，顧名思義，就是主要題材為廉政教育相關(guān)內(nèi)容的微電影，具體而言，廉政微電影主要具有以下三個(gè)方面的特征：一是具有政治性。這是廉政微電影區(qū)別于其他類型微電影的重要特征。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，宣傳工作要堅(jiān)持正確政治方向。廉政微電影的性質(zhì)和定位決定了其內(nèi)容必須堅(jiān)持正確政治方向、價(jià)值取向，必須符合黨和國家的大政方針，符合社會主流價(jià)值觀，符合正確輿論導(dǎo)向，必須深入宣傳黨的理論和路線方針政策，唱響時(shí)代輿論主旋律。二是具有傳播性?！皞鞑ネ緩奖馄交笔俏㈦娪皞鞑^(qū)別于傳統(tǒng)媒體傳播的重要特點(diǎn)，廉政微電影屬于微電影的一種形式，就是將有關(guān)反腐倡廉等內(nèi)容移植、嫁接到微電影中，利用微電影這種傳播工具反映表達(dá)出來，進(jìn)行信息傳播活動，受眾可以更為系統(tǒng)全面地獲得信息、感知事實(shí)、分辨事實(shí)。三是具有教育警示性。主要包括正面教育和反面警示。正面教育主要體現(xiàn)在廉政微電影中正面的事例或人物形象帶給受眾直觀的感受，做什么是正確的，如何做才是正確的，一目了然，具有示范作用；反面的警示主要表現(xiàn)在題材中因違法亂紀(jì)行為而受到黨紀(jì)國法的處理人物或事情，在一定程度上給受眾思想上打好預(yù)防針，引導(dǎo)教育受眾哪些事情不能做，做了會受到懲戒，從而起到警示作用。

2制約廉政微電影作用發(fā)揮的原因

受眾通過廉政微電影了解到了國家提倡什么，反對什么，黨員干部應(yīng)該遵循什么樣的廉政底線，不應(yīng)該觸碰黨紀(jì)國法這條的“紅線”，廉政微電影在我們的反腐倡廉教育中發(fā)揮了及其重要的作用。但同時(shí)，我們應(yīng)該看到，微電影誕生時(shí)間不過7年，廉政微電影就更屬于新生事物，受到內(nèi)容題材、制作技術(shù)、監(jiān)管等多方面的影響，廉政微電影發(fā)展還不夠成熟，沒有形成體系，在反腐倡廉教育中的應(yīng)用還不夠廣泛，作用沒有得到最大發(fā)揮，主要原因有以下三個(gè)方面。

（1）重視程度不夠。廉政微電影制作不同于一般題材微電影，需要特殊題材、高技術(shù)、高投入，屬于特殊產(chǎn)業(yè)，不能完全交由市場運(yùn)作，需要各級黨委政府相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方資源。目前，各級黨委政府相關(guān)部門對廉政微電影這種反腐倡廉教育新方式重視程度不夠，對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等新媒體終端在黨員干部和普通群眾中使用情況缺乏必要精準(zhǔn)的分析，對廉政微電影這一新傳播方式帶來的重要影響還缺乏必要認(rèn)識，在人、財(cái)、物等方面投入力度不大，廉政微電影發(fā)展環(huán)境還不夠好。

（2）題材選擇困難。隨著反腐力度加大，廉政教育題材豐富，但現(xiàn)實(shí)生活中的情況是絕大部分反腐敗實(shí)例牽扯進(jìn)了個(gè)人隱私或者國家秘密，出于保密需要等原因，不宜公開或不能完整曝光于公眾，導(dǎo)致這類題材來不能作為案例應(yīng)用，造成廉政微電影題材資源匱乏；有的題材選擇偏于“快餐”式，對題材深度挖掘不夠，只浮于事件表象，不能針砭時(shí)弊，沒有把更深層次教育警示意義揭示給受眾，還存在“文不對題”的現(xiàn)象；有的廉政微電影題材來源可靠度和可信度欠缺，甚至抄襲現(xiàn)成公開出版物上的小笑話，題材與生活的貼合度不高，創(chuàng)新性不夠，教育意義不強(qiáng)。

（3）監(jiān)督管理缺位。通過對互聯(lián)網(wǎng)上部分廉政題材的微電影分析，發(fā)現(xiàn)我們對這類題材微電影還存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題。一方面，放寬了廉政微電影的制作準(zhǔn)入門檻，一定程度上存在數(shù)量多但質(zhì)量不高的問題，部分個(gè)人或者團(tuán)體所發(fā)布的廉政題材微電影粗造劣質(zhì)、漏洞百出，起不到警示教育作用；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)格審查機(jī)制還有待健全，對網(wǎng)絡(luò)平臺“敏感”和“有害”等內(nèi)容的監(jiān)測范圍偏窄，導(dǎo)致部分無法通過電視頻道播出的內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)平臺流出，更有甚者杜撰此類題材電影誤導(dǎo)受眾，“丑化”黨委政府形象或借機(jī)調(diào)侃國家相關(guān)方針政策，百害而無一益。

3充分發(fā)揮廉政微電影在反腐倡廉教育中的作用

唯物辯證法告訴我們，事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性地統(tǒng)一。我們在看到廉政題材微電影面臨的種種困境的同時(shí)，還要看到這一新生事物在我國強(qiáng)力反腐倡廉大背景下長久的生命力不可替代的教育警示意義。因此，我們要在扎實(shí)推動我國廉政題材微電影發(fā)展上主動作為，更加用力。

（1）思想引導(dǎo)上“一重一輕”?！爸亍奔此枷肷弦叨戎匾暣龠M(jìn)廉政微電影發(fā)展，各級黨委政府相關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識伴隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而興起的新媒體正深刻改變著傳播格局這一互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基本規(guī)律，切實(shí)肩負(fù)起利用廉政微電影這一新媒體搞好反腐倡廉教育的主體責(zé)任，扎實(shí)做好廉政微電影發(fā)展前景、傳播效果等課題調(diào)研，加大對廉政微電影拍攝人、財(cái)、物的保障投入力度，逐步探索政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投入機(jī)制，不斷增強(qiáng)廉政題材微電影發(fā)展合力?！拜p”即輕視消極看待廉政微電影在反腐倡廉教育中作用的思想，要通過加大宣傳，用實(shí)實(shí)在在的調(diào)查研究數(shù)據(jù)來糾正思想上的偏差。

（2）題材選擇上“一增一減”?！霸觥奔丛黾宇}材來源途徑。積極拓展題材來源途徑和渠道，通過在身邊能引起受眾共鳴且能產(chǎn)生教育意義、能通過相關(guān)熱點(diǎn)揭示其社會意義的社會類熱點(diǎn)類題材上下功夫等措施，突破題材來源途徑狹窄的困境，豐富廉政微電影內(nèi)容?！皽p”即減少虛假、警示意義不強(qiáng)等類型題材的使用。嚴(yán)把題材選擇關(guān)口，在題材選擇上，強(qiáng)化實(shí)用導(dǎo)向，選擇適合廉政微電影拍攝主旨的題材，減少警示教育意義不強(qiáng)題材的使用，摒棄虛假題材使用；注重培養(yǎng)專業(yè)化制作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對題材深度意義的挖掘。

（3）監(jiān)督管理上“一嚴(yán)一寬”。“嚴(yán)”指的是嚴(yán)格監(jiān)督管理。加強(qiáng)對視頻網(wǎng)站審核和監(jiān)督，確保廉政微電影傳播健康、積極、有警示或啟示意義的內(nèi)容，堅(jiān)決防止傳播低俗、反動的內(nèi)容；健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，努力形成一套內(nèi)容詳實(shí)、形式科學(xué)、門類齊全、體系嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系，確保廉政微電影在發(fā)展過程中各個(gè)方面都做到有法可依?！皩挕敝傅氖菫榱㈦娪暗陌l(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，借助目前正在深化的“放管服”，合理優(yōu)化對廉政題材微電影監(jiān)管程序，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，切實(shí)為廉政微電影的發(fā)展減負(fù)。

作者簡介：張旋（1990.1-）女，漢族，開縣廣播電視臺，研究方向：新聞理論、新媒體傳播。endprint