劉佳 蔣麗 張志宇

摘要：在國家精準(zhǔn)扶貧方針中，開展大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動是有效實(shí)施手段。但當(dāng)前，我國大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動開展存在部分問題，導(dǎo)致實(shí)效性不強(qiáng)。本文以精準(zhǔn)扶貧視野下的大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動入手，通過對其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而為提升其實(shí)效性提供參考性建議。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 大學(xué)生 三下鄉(xiāng) 實(shí)效性

精準(zhǔn)扶貧是針對扶貧對象的具體情況運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行精準(zhǔn)識別、幫扶、管理，隨著精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)扶持和精神幫助相結(jié)合。大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動，能對貧困地區(qū)的貧困群眾進(jìn)行有效的思想幫助，對我國精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的持續(xù)推進(jìn)具有重要意義。但就目前來說，我國大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的有效性不高，如何提升大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的實(shí)效性，推動我國精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步進(jìn)行是當(dāng)前社會普遍關(guān)注的重要課題。

一、大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動現(xiàn)狀分析

大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動是指文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，作為高校學(xué)生了解、參與社會生活和生產(chǎn)勞動的重要途徑，能有效豐富貧困地區(qū)群眾的精神文化生活，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝貧困的信息，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對精準(zhǔn)扶貧具有重要推動作用。但當(dāng)前，大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動在實(shí)際實(shí)施過程中普遍存在著部分問題，制約了大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的實(shí)效性，也不利于大學(xué)生三下鄉(xiāng)活動在精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作中的推動作用。通過分析，當(dāng)前大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：

（一）部分大學(xué)生對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的認(rèn)識不足

當(dāng)前，我國高校對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了不斷完善，將社會實(shí)踐作為必修課程，其中，大學(xué)生利用假期開展三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動是主要方式之一。但是，在實(shí)際實(shí)施過程中，部分大學(xué)生存在對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的認(rèn)識不足，認(rèn)識不足主要體現(xiàn)在對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的目的和意義的認(rèn)識以及如何有效參與三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動。具體來說，部分大學(xué)生存在著完成學(xué)分的思想，對三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的參與積極性不高，在實(shí)際過程中難以適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，怕苦怕累。對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的認(rèn)識不足主要體現(xiàn)在大學(xué)生支教過程中，部分學(xué)生難以適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，缺乏合作精神和吃苦耐勞的能力，導(dǎo)致支教效果不佳。[1]

（二）三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動基地的持續(xù)建設(shè)不足

部分高校對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的重視度不高，認(rèn)為只是為了幫助學(xué)生完成學(xué)分，導(dǎo)致頻繁調(diào)換三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動基地，開展形式單一，缺少對實(shí)踐活動基地的資金支持。三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的資金支持一般由高校和服務(wù)區(qū)域單位共同提供，由于資金不足，導(dǎo)致三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動基地的持續(xù)建設(shè)不足，甚至出現(xiàn)部分貧困地區(qū)對大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動進(jìn)行排斥和抵觸，難以真正保證大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的有效性，難以達(dá)到推動精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的作用。

（三）三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制不健全

從活動保障機(jī)制來說，三下鄉(xiāng)的活動保障機(jī)制不健全，主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動在大力開展的同時，只是作為活動，國家沒有相關(guān)法律政策進(jìn)行保障，導(dǎo)致三下鄉(xiāng)的實(shí)效性不高；另一方面，三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的開展需要學(xué)生參與，高校溝通，服務(wù)地區(qū)單位配合才能有效開展。但當(dāng)前存在著學(xué)生參與積極性不高、高校和服務(wù)地區(qū)單位溝通不暢、部分服務(wù)地區(qū)單位對大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的認(rèn)識不夠，甚至存在排斥心理的情況。

二、提升大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動實(shí)效性的策略

（一）提升對大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的重視

要求國家、社會及高校提升對大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的重視，充分利用新媒體對精準(zhǔn)扶貧及三下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動對貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的意義，充分提升學(xué)生對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的參與主動性和積極性，為大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。具體來說，主要分為兩個方面：一是由高校團(tuán)委牽頭，建立大學(xué)生三下鄉(xiāng)工作小組，負(fù)責(zé)工作的開展，并積極發(fā)揮高校師資力量優(yōu)勢，動員思想政治教育專職教師參與其中，充分保證大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動有效開展 ，不斷拓寬三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動覆蓋面，開展內(nèi)容豐富的實(shí)踐活動，并充分發(fā)揮模范作用，開展以學(xué)生干部、黨員示范為模范，以全體學(xué)生共同參與并進(jìn)步的實(shí)踐活動。二是做好宣傳工作，在宣傳過程中，要充分尊重當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)，并有效調(diào)動社會資源，尤其是充分發(fā)揮自媒體平臺優(yōu)勢，通過開展多種形式的宣傳教育活動，不斷提高大學(xué)生對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的認(rèn)識，科普三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動相關(guān)知識。一般而言，常見的宣傳和教育形式有開設(shè)社會實(shí)踐選修課程，組織宣講會等。

（二）提高對三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動基地持續(xù)建設(shè)

實(shí)踐基地是大學(xué)生參與三下鄉(xiāng)，推動精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要平臺，高校通過與地區(qū)服務(wù)單位建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動三下鄉(xiāng)實(shí)踐基地的持續(xù)建設(shè)，達(dá)到“合作共贏”的效果。一方面，學(xué)校通過爭取社會支持，加大對實(shí)踐基地的持續(xù)投入，并結(jié)合服務(wù)單位地區(qū)實(shí)際情況與學(xué)生實(shí)際情況拓寬活動范圍，開展多種形式的活動，為大學(xué)生社會實(shí)踐提供良好的平臺，甚至能有效帶動大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；另一方面，服務(wù)地區(qū)單位應(yīng)當(dāng)主動與高校溝通，從而為本地區(qū)提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才，充分發(fā)揮大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的實(shí)效性，推動本地區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。在大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動基地建設(shè)過程中，最為關(guān)鍵的是建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建設(shè)長效基地。其中，最主要的制約因素是經(jīng)費(fèi)問題，針對經(jīng)費(fèi)問題，可以從三個方面先入手：一是學(xué)校要根據(jù)三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐的實(shí)際開展情況，大力支持，從學(xué)校財(cái)政中劃出一定數(shù)額的活動經(jīng)費(fèi)；二是學(xué)校要充分發(fā)揮自身在科研教育和社會服務(wù)中的優(yōu)勢，積極探索學(xué)校、企業(yè)和政府三位一體的保障制度，爭取專項(xiàng)撥款和企業(yè)贊助，為社會實(shí)踐活動基地的持續(xù)建立提供長期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；三是充分發(fā)揮學(xué)生在各方資源中的調(diào)節(jié)作用，整合社會可用資源，如校友會和公益基金等，為推動大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動基地的持續(xù)建立、推動精準(zhǔn)扶貧開展提供有效資源。[2]

（三）建立健全三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制

三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制是大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動實(shí)效性的有效保證。通過政府、學(xué)校和服務(wù)地區(qū)單位相互配合，明確職責(zé)，共同建立健全三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制，同時加強(qiáng)與各地方校友會及校企合作企業(yè)的聯(lián)系，充分推動三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動開展，不斷推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。其中，對高校而言，建立健全三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制還需要重點(diǎn)完善考核機(jī)制。具體來說，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況和專業(yè)差異，從組織單位、實(shí)踐基地、指導(dǎo)教師和組內(nèi)互評四個方面對學(xué)生的實(shí)踐成績進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果納入學(xué)生培養(yǎng)系統(tǒng)，與學(xué)生評優(yōu)、入黨、獎學(xué)金評定相掛鉤，充分完善考核機(jī)制，從而不斷健全三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制，不斷提高大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的實(shí)效性。

三、結(jié)語

大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動對推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧具有重要意義。當(dāng)前我國大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的實(shí)效性不強(qiáng)，現(xiàn)狀不容樂觀。針對存在的問題，提出針對性策略，首先需要不斷提高對大學(xué)生三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動的重視，為實(shí)踐活動的開展?fàn)I造良好的氛圍；其次要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，保證對實(shí)踐基地的持續(xù)建設(shè)；最后要不斷建立健全三下鄉(xiāng)活動保障機(jī)制，特別是完善考核機(jī)制。通過采取有效策略，不斷提高大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的實(shí)效性，從而有效推動精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)、政府和貧困地區(qū)的合作共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]王浩，陳偉伯.精準(zhǔn)扶貧思想指導(dǎo)下的高校資助育人工作——以大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐為例[J].知識經(jīng)濟(jì)，2017，（24）.

[2]翁楚歆，曾振寧，蘇銘.精準(zhǔn)扶貧視野下大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動實(shí)效性研究[J].科技風(fēng)，2017，（05）.

[3]譚紅倩.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的問題及對策[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（03）.

[4]葛傳東.進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作為學(xué)生勵志成才健康成長提供有力保障[N].遼寧日報(bào)，2008年.

[5]岳耀，鄭琳.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2009，（22）.

（本文為2018年度全國學(xué)校共青團(tuán)研究課題重點(diǎn)課題，（課題批準(zhǔn)號：2018ZD020）課題名稱：精準(zhǔn)扶貧視野下大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動時效性研究。作者簡介：[1]劉佳，研究生，唐山師范學(xué)院，講師，研究方向：思想政治教育；[2]蔣麗，研究生，唐山師范學(xué)院，講師，研究方向：藝術(shù)學(xué)；[3]張志宇，研究生，唐山師范學(xué)院，講師，研究方向：思想政治教育。）