朱柏伊

摘要：為了構(gòu)建社會主義和諧社會，必須要抵制任何的暴力問題，尤其是校園暴力問題直接影響到了學(xué)生的身心健康發(fā)展，因此必須要采取有效的法律保護(hù)機(jī)制，才能夠?qū)崿F(xiàn)校園的和諧，促進(jìn)學(xué)生健康成長，本文主要圍繞校園暴力法律防范機(jī)制的構(gòu)建展開敘述，首先介紹當(dāng)下校園暴力的發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析校園暴力事件出現(xiàn)的原因，最后提出解決校園暴力構(gòu)建法律防范機(jī)制的有效途徑。

關(guān)鍵詞：校園暴力 法律防范 機(jī)制構(gòu)建 有效途徑

如今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展非常迅猛，很多校園暴力事件紛紛遭到曝光，這不得不引起人們的廣泛關(guān)注，為了實現(xiàn)學(xué)生的健康成長，有必要針對校園暴力事件采取行之有效的法律防范手段，首先需要了解之所以出現(xiàn)校園暴力問題的原因，然后針對存在的原因找到解決校園暴力事件有效辦法。

一、當(dāng)下校園暴力事件發(fā)展的現(xiàn)狀分析

校園暴力主要指發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊合理輻射范圍內(nèi)、以在校師生為侵犯對象的精神性暴力行為和肢體性暴力行為。目前，我國司法機(jī)關(guān)沒有將校園暴力設(shè)定為專門的懲治對象，因而缺少有關(guān)校園暴力案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國的校園暴力事件主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

第一，案發(fā)地區(qū)域范圍相對較為廣泛。當(dāng)下很多學(xué)校存在暴力的現(xiàn)象，這樣就會導(dǎo)致校園暴力事件輻射的范圍相對較為廣泛，而且出現(xiàn)的頻次也非常的密集。通過青少年研究中心的研究可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會存在一些學(xué)生受到欺負(fù)的現(xiàn)象，而且很多年級低學(xué)生經(jīng)常會遭到學(xué)其他高年級學(xué)生的欺負(fù)。這樣暴力事件的出現(xiàn)不僅影響到學(xué)生的身份健康發(fā)展，更重要的是擾亂學(xué)校的秩序，不利于教學(xué)的正常開展。

第二，手段非常的殘忍。因為當(dāng)下校園暴力的現(xiàn)狀進(jìn)行就可以發(fā)現(xiàn)，很多校園暴力事件非常的殘忍，使用了各種工具，無論是棍棒、磚頭還是管制刀具等，手段非常的殘忍，甚至出現(xiàn)了侮辱人格的殘暴手段，扇耳光、毆打。這些不僅屬于外在東西，更重要的是對學(xué)生的精神造成了很大的損傷。

第三，犯罪現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于校園暴力事件會引發(fā)學(xué)生們走向犯罪的道路，所以如果不能夠采取有效的舉措給予制止和懲罰，會導(dǎo)致很多的學(xué)生走向犯罪的道路。很多媒體新聞報道的事件依然很多，校園暴力事件的發(fā)展依然呈現(xiàn)出施暴以及網(wǎng)絡(luò)炫爆的現(xiàn)象。

二、校園暴力出現(xiàn)的危害

第一，影響到的學(xué)生的身心健康全面發(fā)展。一旦出現(xiàn)了校園的暴力實踐就會對校園內(nèi)部造成恐慌，如果對施暴者處理的方式不得當(dāng)，那么也會引起大眾的不滿，無論是受害的學(xué)生還是主張正義的學(xué)生都會受到內(nèi)心的創(chuàng)傷。而且有些學(xué)生由于性格的懦弱，會長期遭受到校園暴力，長此以往，會影響到學(xué)生的身心健康。與身體的傷害相比，就會給凌辱的學(xué)生帶來更大的精神傷害，變得抑郁、厭學(xué)、自閉，甚至輟學(xué)，如果不能夠及時的對這些學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，那就會造成心理疾病。

第二，讓學(xué)生走上了犯罪的道路。我國刑事責(zé)任最低年齡為 14 周歲，所以很多學(xué)生唯恐天下不亂，而且不受到法律的制裁而為所欲為，一開始只是欺負(fù)同學(xué)、騙吃騙喝，校園暴力事件后難免就會走上犯罪的道路。

第三，擾亂社會秩序，破壞正常秩序的構(gòu)建。校園暴力行為不僅危害學(xué)生人身安全、影響受害者家庭以及施暴者家庭的幸福指數(shù)，而且干擾學(xué)校教學(xué)活動，破壞社會正常秩序，最終使學(xué)生和家長對學(xué)校、法律和公共權(quán)力產(chǎn)生不信任感。校園暴力嚴(yán)重影響了青少年的學(xué)習(xí)和生活，對青少年人格、認(rèn)知、安全感等方面產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。上述問題的存在提醒我們，校園暴力事件如果遲遲得不到重視和解決，最終會影響良好社會秩序的構(gòu)建。

三、出現(xiàn)校園暴力事件的法律原因分析

首先，我國的立法體制不完善。隨著社會的發(fā)展，我國在法律方面取得了很大的進(jìn)展但是不得不承認(rèn)的是我國的法律體系依然不夠健全，尤其是針對學(xué)生暴力事件缺乏相關(guān)的專業(yè)性法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)問題，很難有相關(guān)的法律可以解決，這樣不僅導(dǎo)致校園周邊環(huán)境較為混亂，而且安全問題無法得到保障。最重要的是不利于學(xué)生的健康成長，擾亂了社會秩序。

其次，行政執(zhí)法與司法之間的銜接不夠通暢。我國有關(guān)校園暴力的法律不全，尤其是行政執(zhí)法與司法之間的銜接性不通暢，很多校園暴力的違法犯罪現(xiàn)象都是堅持以罰代刑的現(xiàn)象，這樣難免會造成行政執(zhí)法行為與刑事司法之間的銜接并不緊密，尤其是資源和信息難以有效共享、協(xié)作配合并不夠規(guī)范，最重要的是移送案件并不能夠及時。這些都造成了校園暴力事件有增無減。

最后，違法犯罪的成本相對較低。經(jīng)過對我國刑法的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)是14周歲以下絕無刑事責(zé)任年齡，而對于14到15周歲之間的則是相對刑事責(zé)任年齡，16周歲以上才是完全刑事責(zé)任能力，這樣就導(dǎo)致了很多校園暴力事件中的犯罪分子，不能夠經(jīng)過法律的嚴(yán)懲，導(dǎo)致很多成年人心理出現(xiàn)誤區(qū)，尤其是這種特殊處理的現(xiàn)象擾亂了法治的順序，而且也會造成學(xué)生的破窗效應(yīng)，導(dǎo)致學(xué)校的暴力事件依然無法得到徹底解決。

三、構(gòu)建校園暴力法律防范機(jī)制的有效途徑

第一，完善法律體系，增強(qiáng)校園暴力違法犯罪的法律和法規(guī)。面對當(dāng)下我國有關(guān)校園暴力事件的法律法規(guī)體系并不健全，可以借助學(xué)習(xí)其他先進(jìn)國家的經(jīng)驗，比如說美國50個州通過法律加強(qiáng)了對暴力學(xué)生的懲罰力度，這樣能夠有效的遏制校園暴力事件進(jìn)一步擴(kuò)大，所以我國也應(yīng)該進(jìn)一步修訂相關(guān)的法律，無論是未成年人保護(hù)法還是刑法都要對其中的條文進(jìn)行嚴(yán)格的修改和訂正。尤其是要結(jié)合學(xué)生的心理特點、自身的發(fā)展實際，制定出科學(xué)的法律方法，通過第三方犯罪分子的嚴(yán)懲，來產(chǎn)生警示作用和教育的作用?？梢砸?guī)定對于情節(jié)相對較為嚴(yán)重的校園暴力事件的行為主體，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，無論是在刑事司法程序，還是在量刑以及刑罰執(zhí)行等方面，尤其是要避免出現(xiàn)行政處罰代替刑事處分的現(xiàn)象，這樣才能夠充分法律的應(yīng)有作用，構(gòu)建校園暴力的法律防范機(jī)制和體系。

第二，要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。對我國當(dāng)下的法律進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，刑法的謙抑性要求導(dǎo)致校園的暴力事件從危害結(jié)果相對較輕，而且不能構(gòu)成犯罪的行為問題，采取非法手段的制裁手機(jī)方式，刑事司法本身一般不主動介入。一般校園暴力事件構(gòu)成刑事犯罪那么有必要維護(hù)法制的統(tǒng)一進(jìn)入司法制裁程序。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法之間的有效銜接，向司法機(jī)關(guān)移送、跟蹤、監(jiān)督或者是反饋相關(guān)的涉案犯罪分子，使得校園暴力事件的處理更加法制化、程序化、規(guī)范化，并且能夠產(chǎn)生一定的制約作用，避免出現(xiàn)任何徇私舞弊的現(xiàn)象。

第三，構(gòu)建校園暴力事件出現(xiàn)的預(yù)防機(jī)制。所謂防患于未然，為了有效的避免校園暴力事件發(fā)生，應(yīng)該采取有效的預(yù)防手段，這就需要進(jìn)一步健全校園暴力的預(yù)防機(jī)制，采取綜合治理的方式。比如說司法部門應(yīng)經(jīng)經(jīng)過探索發(fā)現(xiàn)一些校園暴力事件的出現(xiàn)原因，然后進(jìn)行普及和培訓(xùn)，構(gòu)建校園暴力事件的預(yù)防機(jī)制。另外要組織形式多樣的活動，來讓學(xué)生們嚴(yán)格遵守我國的法律尊嚴(yán)沖突法律，可以通過親子活動、專家授課或者是官方有權(quán)的方式，組織學(xué)生家長對于一些暴力事件進(jìn)行深入的了解，能夠減少自身的思想誤區(qū)，進(jìn)行深入的反思，保證學(xué)生們的心理健康成長，減少校園暴力事件。另外檢察系統(tǒng)應(yīng)該結(jié)合實際，通過網(wǎng)上進(jìn)行會見制度等來對發(fā)信息進(jìn)行全面的檢查，然后結(jié)合未成年人特點來建立檔案管理，這樣才能夠提高學(xué)生本身的司法保護(hù)的效果。此外，檢察系統(tǒng)可以立足實際，逐步完善親情會見制度、強(qiáng)制辯護(hù)制度、分案起訴、附帶條件不起訴、全面社會調(diào)查、封存犯罪記錄以及心理積極干預(yù)制度等一系列適合未成年人身心特點的辦案機(jī)制，提高未成年人司法保護(hù)的效果。

四、結(jié)語

校園暴力事件的發(fā)展范圍相對于廣泛手段非常的殘忍，而造成的后果相對較為嚴(yán)重，現(xiàn)在校園內(nèi)出現(xiàn)了暴力事件主要是由于法律體系不完善、行政執(zhí)法與刑事司法之間的溝通機(jī)制并不暢通，而且違法犯罪的成本相對較低，這就需要構(gòu)建校園暴力法律防范機(jī)制，一方面要完善我國的法律法規(guī)，因為要健全行政執(zhí)法以及司法之間的有效連接，最重要的是構(gòu)建預(yù)防校園暴力的防范機(jī)制，為學(xué)生們創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。

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（作者單位：山東省青島第十六中學(xué)）