堯翠君

摘 要：消費是經(jīng)濟增長的重要“引擎”，是我國發(fā)展的巨大潛力所在。無論是從消費總額還是人口規(guī)模上看，農(nóng)村占據(jù)了重要份額，擴大消費需求，最大的潛力在農(nóng)村。提高農(nóng)村居民消費水平對有效擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，改善居民生活質量具有重要意義。而發(fā)展文化教育是提高農(nóng)村居民消費水平的重要途徑，因為文化教育水平不僅是影響居民就業(yè)和收入水平的關鍵因素，而且關系到農(nóng)村居民的消費知識的增長和技能的提高、消費者權益的保護和消費的合理化。

關鍵詞：文化教育；農(nóng)村居民；消費水平；有效途徑

一、提高我國農(nóng)村居民消費水平的意義

解決好“三農(nóng)”問題，是全黨工作的重心。提高農(nóng)民消費水平，不僅有利于擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長，促進社會主義新農(nóng)村建設，同時對全面建成小康社會和構建和諧社會具有重要意義。

（一）提高農(nóng)村居民消費水平是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力。改革開放以來，出口、投資為我國經(jīng)濟快速發(fā)展做出了巨大貢獻。近年來，受全球經(jīng)濟疲軟影響，外需對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱，加之隨著經(jīng)濟總量的擴張、基礎設施的逐步完善，投資驅動的潛力也在逐步下降。在傳統(tǒng)的“出口、投資、消費”三駕馬車中，消費是啟動內(nèi)需的關鍵，擴大消費仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略。我國農(nóng)村人口約占全國總人口的46.3%，但農(nóng)村居民消費支出才占總消費的29.6%，還有很大的增長空間。相比城市，農(nóng)村消費市場發(fā)展迅速，更具發(fā)展?jié)摿?。提高農(nóng)村居民消費水平，能夠拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長。

（二）提高農(nóng)村居民消費水平是全面建設小康社會的基本

要求。目前，我國處于全面建成小康社會的攻堅階段。尹世杰教授指出：“小康生活的主要特征是人民的消費以數(shù)量擴張為主逐步轉變?yōu)橐蕴岣哔|量為主，由以生存資料為主逐步轉變?yōu)橐韵硎苜Y料和發(fā)展資料為主，逐步優(yōu)化消費結構，提高消費層次和質量。” [1]只有提高我國農(nóng)村居民收入水平和農(nóng)村居民生活消費水平，使居民生活得到改善，消費結構趨于合理，縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距，才能更好完成全面建設小康社會的重大任務。

（三）提高農(nóng)村居民消費水平是構建和諧社會的內(nèi)在要求。長期以來，受城鄉(xiāng)二元結構的影響，我國城鄉(xiāng)差距較大，社會矛盾日益尖銳。一方面，農(nóng)民消費水平偏低，使其無法享受到科技發(fā)展所帶來的便利，對農(nóng)民有失公平；另一方面，城鄉(xiāng)貧富差距擴大，會影響到社會的穩(wěn)定，不利于社會主義和諧社會的構建。提高農(nóng)村居民消費水平，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民享受到先進科學技術所帶來的豐碩成果，有助于構建和諧社會。

（四）提高農(nóng)村居民消費水平是新農(nóng)村建設的根本目標?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理明主”是黨的十六屆五中全會對新農(nóng)村建設總體要求的高度概括。其中貫穿著農(nóng)民對物質、文化、環(huán)境、政治需求的不斷滿足。我國農(nóng)村居民消費水平處于從溫飽向全面小康過渡階段，提高農(nóng)村居民消費水平，可以提高農(nóng)村居民消費層次，滿足農(nóng)民多層面的消費需求，最終促進新農(nóng)村建設。

二、發(fā)展文化教育是推動農(nóng)村居民消費水平提高的有效途徑

文化教育不僅是提高勞動力素質，發(fā)展生產(chǎn)力的主要因素，也是提高消費者素質，發(fā)展消費力的極重要條件。[2]一方面，發(fā)展文化教育，有利于培育現(xiàn)代新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)收入。同時也能提高農(nóng)村居民的素質和技術水平，拓寬就業(yè)渠道，增加收入來源。收入是消費的前提和基礎，收入水平的提高，會促進居民消費需求的擴大。另一方面，發(fā)展文化教育是提高農(nóng)村居民消費素質的基礎。發(fā)展文化教育，能夠提高農(nóng)村居民的消費能力，有利于發(fā)展享受、發(fā)展資料的消費，提高消費層次，擴展消費力；有利于促進合理消費，提高消費效益；有利于提高消費者的知識水平和增強維權意識，保護消費力，從而提高農(nóng)村居民的消費水平。

三、為提高我國農(nóng)村居民消費水平，應加快農(nóng)村文化教育的發(fā)展

文化教育是第一消費力。農(nóng)村的文化教育具有“基礎性、先導性、全局性”的作用。加速發(fā)展文化教育是增加農(nóng)村居民收入，提高農(nóng)民素質的基礎；是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在；是轉移農(nóng)村富余勞動力，推動城鎮(zhèn)化進程，把人口壓力轉化為人力資本優(yōu)勢的重要途徑；同時，也是提高農(nóng)民消費能力，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面精神文化需求的有效途徑。

（一）加大財政性教育經(jīng)費投入，加快普及高中義務教育。大力發(fā)展基礎教育是農(nóng)村教育任重道遠的主旋律。目前，我國的農(nóng)村居民的文化程度仍然比較低。小學文化程度和文盲半文盲占31.4%，初中文化程度占53%以上，高中文化和中專占12.7%，大專及大專以上文化程度僅占2.9%。義務教育是一種公共產(chǎn)品，其主要投資主體是國家，財政性教育經(jīng)費投入不足一直是制約著農(nóng)村教育發(fā)展的軟肋。政府要盡快出臺相關政策、完善教育立法等措施，積極推進教育教學方式和教學內(nèi)容的改革，切實提高新增農(nóng)業(yè)勞動者的綜合素質。在確保經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施9年義務教育所需的各項經(jīng)費、確保貧困地區(qū)有錢辦學和所有適齡兒童都能按時上學的同時，將義務教育由9年制向12年制過渡、由目前的中小學階段向高中階段延伸，保證更多的農(nóng)村學生能夠接受到更好的文化教育。

（二）加強農(nóng)村職業(yè)技能教育，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民。加強職業(yè)技能培訓，是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎性工作。我國農(nóng)民的職業(yè)教育針對性不強，缺乏系統(tǒng)性，能夠接受培訓的人覆蓋面較低。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一年內(nèi)接受過一次性培訓的農(nóng)民不足1/3，接受過三次以上技術培訓的不足3%。而在德國，53%的農(nóng)民受過2至3年的職業(yè)培訓。政府對職業(yè)教育的重視程度不夠、財政投入力度不夠、教育體制不健全是制約著農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。美國每年用于農(nóng)民教育培訓的投入達到1185億美元；英國農(nóng)民培訓經(jīng)費的70%由國際財政提供；據(jù)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告2012》數(shù)據(jù)顯示，我國中央財政用于農(nóng)民培訓中居主導地位的陽光工程培訓項目的資金只有11億元。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的情況下，同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，必須大力培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民。一方面，政府要加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓的投入力度，強化資金的監(jiān)督管理，提高投資經(jīng)費使用效率。另一方面，要創(chuàng)新職業(yè)教育培訓方式。由傳統(tǒng)模式向實用技術系統(tǒng)學習轉變，由單純學歷教育向教育與職業(yè)培訓相結合轉變，充分發(fā)揮職業(yè)技術學院、農(nóng)業(yè)廣播電視學校等教育資源，組織實施“農(nóng)牧科技文化素質工程”、 “新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)配置工程”及“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”，培訓大批初、中、高級的農(nóng)業(yè)技術人員，以提高農(nóng)民的綜合素質和就業(yè)能力。

（三）加強消費教育，提高農(nóng)村居民科學消費水平。文明消費、科學消費是現(xiàn)代消費的發(fā)展趨勢。要提高農(nóng)民自身的科學水平和文明程度，促進農(nóng)民消費的智能化，必須加強消費方面的教育。首先，要加強農(nóng)民消費觀念的教育。積極培養(yǎng)農(nóng)村居民的消費意識，構建健康的消費觀念，樹立文明、健康、科學的生活方式，摒棄過去落后、愚昧、保守的消費觀念。其次，要加強關于商品知識、消費技能的教育。要培養(yǎng)農(nóng)村消費者識別商品真?zhèn)巍?yōu)劣的能力、合理選購商品及合理花錢的能力。再次，要加強關于生態(tài)消費的教育。要積極引導農(nóng)村居民消費綠色消費品并積極向他們傳授生態(tài)消費技能。最后，要加強消費者權益的教育。要讓農(nóng)村居民意識到維護自己合法權益的重要性并明確自己的權利，并懂得如何去維護自己的合法權益。

參考文獻：

[1] 尹世杰.充分發(fā)揮消費需求的拉動作用[J].經(jīng)濟縱橫.2002（3）：3.

[2] 尹世杰.文化教育是第一消費力[J].消費經(jīng)濟.1992（1）：18.

[3] 呂莉敏，馬建富.基于人力資本理論的新型職業(yè)農(nóng)民培育研究[J].職教論壇.2015（16）：21.