【摘要】英國高等教育質(zhì)量保障局通過制定“質(zhì)量守則”和“學(xué)科基準(zhǔn)”等對高校進(jìn)行顯性評估，同時，通過公布“關(guān)鍵信息集”等讓學(xué)生自主擇校，對高校進(jìn)行隱性評估;高校在高等教育保障局的監(jiān)督和學(xué)生自由擇校的雙重壓力之下傾向于與雇主合作開發(fā)以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí);對學(xué)生而言，就業(yè)能力的個性化發(fā)展是整合職業(yè)計劃、課外活動和課程學(xué)習(xí)的關(guān)鍵機(jī)制。他們之間互利、互惠，相互制約，共同構(gòu)成學(xué)生的就業(yè)框架。

【關(guān)鍵詞】就業(yè)能力 ?框架 ?英國 ?高等教育

【基金項目】2016年吉林省教育科學(xué)規(guī)劃課題：英國高等教育管辦評分離改革后的評估新模式研究及其啟示，編號：GH16403。

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）40-0026-02

一提到英國的高等教育，人們首先想到的是其享譽(yù)世界的學(xué)術(shù)水平，而學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng)似乎籍籍無名，事實上，英國從上個世紀(jì)70年代開始的“三明治課程”，“學(xué)徒制”和“代金券”制度一直被世界各國所模仿。近年來，隨著英國產(chǎn)業(yè)和勞動力市場的變化，畢業(yè)生就業(yè)能力不足得到了政府的高度重視，英國學(xué)生的就業(yè)能力得到了大幅度的提升。英國全日制第一學(xué)位畢業(yè)生就業(yè)率從2011/12學(xué)年的64%，提高到2015/16學(xué)年的71%，并且有逐年提升的趨勢。其中英國高等教育質(zhì)量保障局（QAA）的教學(xué)評估對促進(jìn)學(xué)生就業(yè)能力的提升起到了決定性的作用。

一、QAA是學(xué)生就業(yè)框架的頂層設(shè)計者，通過顯性和隱性評估促使高校達(dá)到就業(yè)預(yù)期。

QAA代表的是國家和學(xué)生的利益，它既是英國高等教育機(jī)構(gòu)評估的執(zhí)行者和監(jiān)督員，又是高校學(xué)生的信息傳遞員和中間人。從頂層設(shè)計來看，QAA通過顯性和隱性的評估促進(jìn)高校達(dá)到辦學(xué)預(yù)期。

（一）顯性評估是一只看得見的手。QAA通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，對高等教育提供者進(jìn)行評估。QAA要求英國高等教育提供者必須滿足其制定的質(zhì)量守則（The Quality Code），該守則由19項關(guān)鍵預(yù)期（expectations）組成，其中包括對學(xué)生就業(yè)能力的預(yù)期。只有滿足期望的學(xué)校才能通過評估。

另外，QAA通過制定學(xué)科基準(zhǔn)（Subject Benchmark Statem？鄄ents）規(guī)范具體的學(xué)科要求。它是國家建立的總體學(xué)科框架。學(xué)科基準(zhǔn)規(guī)定了對一系列學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的期望，其描述了一門學(xué)科的連貫性和同一性，并詳細(xì)列舉了畢業(yè)生在某門學(xué)科畢業(yè)時應(yīng)該具備的學(xué)科知識、通用和畢業(yè)技能，及達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)、典型標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)所具備的素質(zhì)。

QAA的評估結(jié)果通過范例（good practice）和意見（recomm？鄄 endations）的方式及時對外公布，以便所有的院校和學(xué)生能及時了解情況，達(dá)到評估效果。

（二）隱性評估是一只看不見的手，是學(xué)生和雇主對辦學(xué)機(jī)構(gòu)的判斷。QAA在最近一輪評估的另一個顯著特征是引入了“關(guān)鍵信息集（KIS）”，它是一套標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)于課程的信息匯總，其目的是使即將上大學(xué)的學(xué)生可以很容易地比較學(xué)校、學(xué)科和課程。KIS發(fā)表在Unistats網(wǎng)站，使用者可以按照學(xué)校、專業(yè)和課程分別查詢相應(yīng)的滿意度和不同學(xué)校之間的差別，甚至可以查詢學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)資源，實習(xí)，學(xué)區(qū)和學(xué)生意見等等，包羅萬象。Unistats網(wǎng)站除了公布上述內(nèi)容之外，還針對各個學(xué)校的質(zhì)量評估結(jié)果，年度供應(yīng)商審查（APR）結(jié)果和卓越教學(xué)框架（TEF）進(jìn)行公布。該網(wǎng)站的KIS數(shù)據(jù)來源是非常可靠的，包括：針對全國學(xué)生的調(diào)查評價;高校畢業(yè)生目的地和工資（dlhe）調(diào)查;一年后繼續(xù)上課的學(xué)生百分比;進(jìn)入該課程的學(xué)生分?jǐn)?shù)調(diào)查;課程認(rèn)可度或?qū)I(yè)認(rèn)可度調(diào)查等。這些數(shù)據(jù)既方便了未來學(xué)生的查詢需要，也無形中用一只看不見的手約束著辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量。

二、辦學(xué)機(jī)構(gòu)是就業(yè)框架的支撐者，面對著QAA評估和學(xué)生選擇高校的雙重壓力制定出以工作為導(dǎo)向的課程。

英國高校對學(xué)生就業(yè)能力（employability）的培養(yǎng)是全方位的。而將技能培養(yǎng)和工作經(jīng)驗嵌入到課程教學(xué)里面是高校的普遍做法。高校特別注重學(xué)生通用技能的培養(yǎng)。此外，還在學(xué)生就業(yè)信息（雇主需要的技能、職位空缺）和求職能力（個人簡歷、表格、模擬面試）方面給予學(xué)生個性化的幫助。

（一）課程與就業(yè)的結(jié)合

英國高校為了確保開設(shè)課程的相關(guān)性、有效性和即時性，在課程開發(fā)時就與在行業(yè)領(lǐng)先的雇主緊密聯(lián)系，將他們的相關(guān)技能、知識和工作經(jīng)驗嵌入課程以此提升學(xué)生的就業(yè)能力。這種課程的學(xué)習(xí)和實習(xí)是基于實際工作的真正項目，雇主參與職業(yè)建議和指導(dǎo)。所有課程模塊都具有重要的行業(yè)相關(guān)性，將行業(yè)實踐、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)聯(lián)系緊密融合，大大提高了個人的職業(yè)發(fā)展、前景和學(xué)習(xí)。一些課程采用靈活的學(xué)習(xí)方法，由項目教授帶頭，培養(yǎng)學(xué)生的一整套就業(yè)技能。高年級的學(xué)生項目一般以小組為單位，進(jìn)行小規(guī)模的學(xué)習(xí)，通過與行業(yè)領(lǐng)先的從業(yè)者接觸，他們有機(jī)會接觸實時項目進(jìn)行實踐或研究。學(xué)習(xí)單元可以跨多個平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)，并可以與不止一個客戶一起完成。此外，為了招收到更好的畢業(yè)生，企業(yè)主動通過多種渠道培訓(xùn)學(xué)生，如：企業(yè)孵化器、夏令營、新生訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)俱樂部和課外活動等。另外，很多學(xué)校開設(shè)創(chuàng)業(yè)周活動，該活動匯集了校友、雇主和行業(yè)從業(yè)人員參加系列研討會、講習(xí)班、小組討論和大師班等。校內(nèi)實習(xí)和校外實訓(xùn)相結(jié)合，教師多數(shù)是雙職業(yè)教師，往往帶有行業(yè)背景，在學(xué)校的角色類似于客座講師。

（二）課外成績的認(rèn)可

為了更全面地展示學(xué)生成就而不是最后的分?jǐn)?shù)，QAA還發(fā)布了“加強(qiáng)課外活動工具包”（toolkit）。作為QAA的評估審查的一項，該工具包獎勵學(xué)生的實踐能力。各個學(xué)校出臺相應(yīng)的政策，將專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)教育的各個方面嵌入到本科課程的每一個層次。如：個人的行業(yè)訪問，工作經(jīng)驗，現(xiàn)場簡報，對外展示或作品展覽，參加國家比賽和獲獎，工作實習(xí)所取得的成績或參加某個課外項目的經(jīng)歷都可以得到學(xué)校的承認(rèn)。此外，高等教育學(xué)院（HEA）、學(xué)科中心（Subjects Centres）與產(chǎn)業(yè)合作和高等教育委員會（CIHE）聯(lián)合編制了學(xué)生就業(yè)力概覽。通過每一個基于學(xué)科基準(zhǔn)的特定學(xué)科的學(xué)習(xí)后，學(xué)生應(yīng)該具備相應(yīng)的技術(shù)、能力和特質(zhì)，這樣CIHE雇主們在尋找雇員時只要在網(wǎng)站上輸入相應(yīng)的詞條就能找到符合他們要求的畢業(yè)生。

三、對學(xué)生而言，就業(yè)能力的個性化發(fā)展是整合職業(yè)計劃、課外活動和課程學(xué)習(xí)的關(guān)鍵機(jī)制。

技能和能力的獲得是學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的終點。學(xué)生畢業(yè)時獲得的高等教育成績報告單（HEAR），個人發(fā)展計劃（PDP）和電子檔案（e-portfolio）是向雇主證明他們的技能和能力，從而獲得工作的關(guān)鍵。

（一）自身定位是工作技能和個人能力培養(yǎng)的第一步，從入學(xué)開始，學(xué)校就培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃意識和企業(yè)精神。很多大學(xué)通過提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)幫助學(xué)生檢測自己的類型動態(tài)指標(biāo)（TDI），了解自己的個性，了解人與人之間的差異，并調(diào)整自己的行為。學(xué)生還可以通過檢測學(xué)習(xí)風(fēng)格理解自己學(xué)習(xí)的困難點，并考慮如何最大限度地提高自己的學(xué)習(xí)能力。另一個檢測工具是基于價值的激勵指標(biāo)（VBIM），它會幫助學(xué)生了解雇主的價值觀，從而影響學(xué)生建立相應(yīng)的企業(yè)價值觀。上述職業(yè)規(guī)劃測量工具能夠幫助學(xué)生確定自己的價值取向，找到自己未來的職業(yè)意向并檢查現(xiàn)有的學(xué)習(xí)，為未來的就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）個人發(fā)展計劃是邁向職場的第一步。它是基于行動的個人發(fā)展計劃，是個人成長的望遠(yuǎn)鏡和未來雇主檢查的顯微鏡。PDP是對個人在學(xué)術(shù)、技能和工作經(jīng)驗的成長記錄，貫穿一生，不斷成長。其工作原理是：現(xiàn)實狀況→第一個目標(biāo)→實現(xiàn)途徑→支持途徑→成績記錄→回顧反思→下一個目標(biāo)…。PDP強(qiáng)調(diào)自律、前瞻性思維、計劃和反思，是實踐學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)計劃的重要基礎(chǔ)。

（三）電子檔案是學(xué)生反映自身能力的尺子，它可以幫助學(xué)生找出工作中激勵自身的動力，確定自身的技能，以及能為雇主服務(wù)的能力和正在考慮的工作的匹配度，從而為擇業(yè)做出正確的選擇。同時，雇主也可以通過共享電子檔案平臺選擇合適的學(xué)生。

（四）可遷移工作能力的培養(yǎng)是英國大學(xué)的普遍做法?？蛇w移工作能力一般分為自我管理能力、交際能力、創(chuàng)新能力和研究能力。這些技能的獲得是課堂教育與課外活動綜合作用的結(jié)果。 （五）課程的靈活性。隨著高等教育日趨個性化的發(fā)展，各高校重新調(diào)整了課程設(shè)置，往往根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)周期中的需求和特點安排課程。通過課程交換，以實習(xí)替代論文或靈活選擇三明治課程的時間。這樣課程的發(fā)展既具有學(xué)術(shù)包容性，又有就業(yè)的相關(guān)性。

總之，個人輔導(dǎo)和個人進(jìn)步記錄是整合職業(yè)計劃、課外活動和課程學(xué)習(xí)的關(guān)鍵機(jī)制。從個人發(fā)展計劃，到課程的設(shè)置，實習(xí)的安排，到電子文檔的記錄，再到工作申請和面試都能看到個人輔導(dǎo)的影子。隨著學(xué)生數(shù)字身份的記錄，就業(yè)力不僅貫穿整個培養(yǎng)過程，甚至伴隨一生。這是提升就業(yè)力的最好途徑。

四、對我國的啟示

（一）頂層的巧妙設(shè)計。QAA巧妙利用了高校、雇主和學(xué)生三方利益的相關(guān)性和一致性，通過隱性和顯性的評估對高校施加壓力，促使高校改變課程設(shè)置，重視實踐教學(xué)，提高學(xué)生的就業(yè)能力。

（二）精確的記錄和可觀測性。高校通過精確記錄學(xué)生的成績報告單，個人發(fā)展計劃和電子檔案向雇主證明學(xué)生的學(xué)術(shù)和工作能力。雇主可以通過就業(yè)平臺一目了然地找到需求的學(xué)生。 （三）通用能力的培養(yǎng)與個性化發(fā)展相結(jié)合。高校除了重視學(xué)生的通用能力的培養(yǎng)，特別是可遷移工作能力的培養(yǎng)之外，還特別重視學(xué)生的個性化發(fā)展和個性化輔導(dǎo)，這是整合職業(yè)計劃、課外活動和課程學(xué)習(xí)的關(guān)鍵機(jī)制 。

（四）就業(yè)能力的可持續(xù)性培養(yǎng)。高等教育階段不是學(xué)生就業(yè)的終點，而是就業(yè)的起點。個人發(fā)展計劃和電子檔案可以記錄學(xué)生一生的職業(yè)發(fā)展軌跡。

（五）技能培養(yǎng)和工作經(jīng)驗嵌入到課程教學(xué)里面。高校積極聘請行業(yè)人員參與職業(yè)建議和指導(dǎo)，他們共同制定的課程模塊都具有重要的行業(yè)相關(guān)性，這種將行業(yè)實踐、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)聯(lián)系相互融合的課程，為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

總之，英國高等教育質(zhì)量保障局通過巧妙的設(shè)計將評估、辦學(xué)機(jī)構(gòu)、雇主和學(xué)生之間的相互利益緊密融合的做法非常值得我們借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]Higher Education Student Statistics： Alternative Providers， 2016/17–Summary [DB/OL].http：//www.hesa.ac.uk

[2]UK Quality Code for Higher Education [DB/OL].http：// www.qaa.ac.uk/quality-code

作者簡介：

何林（1967-），男，山東濰坊人，碩士，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院外語學(xué)院副教授，研究方向：英語教學(xué)。