耿英超

【摘 要】經(jīng)濟(jì)時(shí)代是個(gè)很籠統(tǒng)的概念，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，金融經(jīng)濟(jì)同樣處在一個(gè)高位瓶頸階段，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型逐漸形成行賄受賄的不正之風(fēng)，甚至在一定的范圍和區(qū)域進(jìn)一步蔓延，通過(guò)暴漏的案件來(lái)看，涉及金融方面的問(wèn)題呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，金融領(lǐng)域已被視為問(wèn)題的“高發(fā)區(qū)”也是“重災(zāi)區(qū)”。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)時(shí)代；社會(huì)金融；問(wèn)題與策略

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)金融也在不斷地發(fā)生變化，目前我國(guó)的民間金融逐漸趨于多樣化且比較復(fù)雜，若是社會(huì)金融活動(dòng)發(fā)展不當(dāng)很容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，其形式與各個(gè)地區(qū)的環(huán)境與文化有直接的關(guān)系?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)金融活動(dòng)很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，由于其缺少政府部門(mén)的宏觀協(xié)調(diào)，因此會(huì)經(jīng)常引發(fā)小范圍內(nèi)的金融危機(jī)，從而影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。因此，深入的研究?jīng)濟(jì)時(shí)代下的社會(huì)金融問(wèn)題，并提出一些相關(guān)的解決措施就顯得尤為重要了。

在金融的經(jīng)營(yíng)管理以及相關(guān)的活動(dòng)中，金融企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員或者企業(yè)機(jī)構(gòu)，利用掌握的相關(guān)資源以及資金資源，為謀取私利，違反我國(guó)法律及金融相關(guān)政策，從而侵害企業(yè)、公眾以及國(guó)家的利益的現(xiàn)象或者行為就成為金融腐敗，金融腐敗包括金融行業(yè)的金融監(jiān)管腐敗與資金交易腐敗，金融機(jī)構(gòu)包括保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)和監(jiān)管當(dāng)局等。其中利用自身的職權(quán)進(jìn)行以權(quán)換利或者以權(quán)謀私的行為就是金融監(jiān)管腐敗行為，而金融交易腐敗則是進(jìn)行非規(guī)范融資交易時(shí)利用自身的資金配置權(quán)力的行為。金融是配置資金資本的核心，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈，因此現(xiàn)階段人們?cè)絹?lái)越重視腐敗問(wèn)題，金融腐敗極大地影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，扭曲樂(lè)資源配置機(jī)制，破壞了金融秩序，踐踏了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，因此可以說(shuō)金融腐敗對(duì)社會(huì)的危害很嚴(yán)重。

一、產(chǎn)生金融問(wèn)題的因素

1.文化因素

思想影響著人們的行為習(xí)慣，它是文化的規(guī)定，行動(dòng)的先導(dǎo)。從現(xiàn)階段出現(xiàn)的大量的金融違法違紀(jì)案例可以看出，人們墜入腐敗的深淵的源頭是思想防線的崩潰，從而導(dǎo)致利令智昏、私欲膨脹，從而控制不住自己的行為，產(chǎn)生腐敗行為。當(dāng)前制造問(wèn)題思想的根源有拜金主義、官僚主義以及崇尚風(fēng)氣，要想解決這些問(wèn)題，就要從根本上進(jìn)行改革，即從思想下下手進(jìn)行根治。

2.經(jīng)濟(jì)因素

在社會(huì)金融活動(dòng)中，人們一切活動(dòng)的根本原因就是追求經(jīng)濟(jì)的利益最大化，同時(shí)也是從事一切活動(dòng)的最終目的或者是直接目的，金融腐敗最根本的問(wèn)題就是成本問(wèn)題，因?yàn)榻鹑诟瘮〉奶攸c(diǎn)就是“低成本、高收益”，因此，腐敗行為被抓住后的問(wèn)題就是成本問(wèn)題，但目前腐敗行為被抓住只是一種可能性，有一定的概率存在，這就導(dǎo)致大部分的人存在幸運(yùn)心態(tài)活著是僥幸心理，從而使得官場(chǎng)成為了賭場(chǎng)，腐敗行為也成了政府行為。

3.政治因素

俗話說(shuō)的好“絕對(duì)的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。最近幾年，在金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)的分工負(fù)責(zé)漸漸地淡化了集體領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了某些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利過(guò)于集中，不能貫徹實(shí)行民主集中制，而是由個(gè)人說(shuō)了算，從而導(dǎo)致權(quán)利使用比較難以控制，出現(xiàn)權(quán)利不對(duì)稱的局面。

二、金融問(wèn)題的表現(xiàn)形式

1.機(jī)要機(jī)密式

現(xiàn)階段，金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，而在金融行業(yè)對(duì)于信息的處理方式大部分的企業(yè)采用的是機(jī)要機(jī)密式，但是在科學(xué)技術(shù)比較發(fā)達(dá)的今天，在嚴(yán)密的保密機(jī)制都有可能出現(xiàn)漏洞，從而使得需求者找到漏洞，輕而易舉的得到金融行業(yè)的機(jī)密，對(duì)于金融行業(yè)來(lái)說(shuō)信息就是金錢，就是財(cái)富，而這些機(jī)密就構(gòu)成了一道個(gè)人利益、集體利益于一體的價(jià)值鏈，有一些人為了實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，就會(huì)采取不正常的手段來(lái)獲取這些機(jī)密，從而導(dǎo)致這些機(jī)密發(fā)生泄漏，影響重大金融的決策，從而產(chǎn)生金融危機(jī)。

2.特權(quán)特批式

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期依靠的主要是金融行業(yè)，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制就成了金融管理部門(mén)所持有的權(quán)限了，這就導(dǎo)致了有些管理部門(mén)進(jìn)行行賄，從而出現(xiàn)故意搪塞、拖延審批等現(xiàn)象，從而產(chǎn)生影響比較大的更高層次的特權(quán)特批問(wèn)題。

3.職位職權(quán)式

現(xiàn)階段，金融行業(yè)就是權(quán)力和財(cái)富的象征，有些金融機(jī)構(gòu)的管理人員會(huì)利用手中的職權(quán)為企業(yè)提供逃避債務(wù)的行為，另外，還有些為了謀取非法利益，還利用自身的知識(shí)給其他人提供利率低等優(yōu)惠貸款，從中獲取一定的經(jīng)手費(fèi)等，這就是目前所說(shuō)的職位職權(quán)式問(wèn)題。

三、金融問(wèn)題的防治策略

1.加快金融體制改革

為了改善社會(huì)金融活動(dòng)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)多元化的金融機(jī)構(gòu)并存的市場(chǎng)體系，相關(guān)部門(mén)要加快改革金融體制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及市場(chǎng)機(jī)制，從而使其市場(chǎng)化，另外，市場(chǎng)的主導(dǎo)地位還應(yīng)是政府職能的監(jiān)管，在以公有產(chǎn)權(quán)為主體的前提下，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的合理競(jìng)爭(zhēng)，用市場(chǎng)的手段調(diào)節(jié)配置金融資源，從而破除金融機(jī)構(gòu)的官商作風(fēng)，并允許投資主體投資金融產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而逐步地推進(jìn)利率的市場(chǎng)化。

2.完善金融法律體系

為了能夠改善金融行業(yè)的環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)金融法規(guī)與刑法的關(guān)系，在金融行業(yè)改革的新形勢(shì)下，要依據(jù)出現(xiàn)在金融領(lǐng)域的新的違法違紀(jì)行為，及時(shí)地修改《刑法》當(dāng)中有關(guān)規(guī)定金融犯罪方面的內(nèi)容，為了有效地發(fā)揮《刑法》在金融腐敗問(wèn)題中的作用，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)金融問(wèn)題行為的打擊力度。

3.加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制

（1）完善反腐監(jiān)督機(jī)制

要想完善反腐監(jiān)督機(jī)制，就需要相關(guān)部門(mén)做到以下三點(diǎn)，第一，抓權(quán)利落實(shí)，將權(quán)利落到實(shí)處，在此過(guò)程中要有機(jī)地結(jié)合社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督以及審計(jì)監(jiān)督等部門(mén)；第二，權(quán)利干預(yù)，相關(guān)部門(mén)可利用參與部門(mén)或者是平行部門(mén)在強(qiáng)化監(jiān)督主體的自主性、獨(dú)立性以及權(quán)威性的前提下，實(shí)施權(quán)利干預(yù)，從而監(jiān)督相對(duì)獨(dú)立的考核系統(tǒng)以及工作目標(biāo)。第三，有效監(jiān)督，對(duì)于比較容易發(fā)生腐敗問(wèn)題以及濫用權(quán)利的部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督力度，定期的進(jìn)行交流制度，比如領(lǐng)導(dǎo)干部與重要崗位的人員之間進(jìn)行談話、權(quán)威性等監(jiān)督制度，必要時(shí)還可接受民眾的隨機(jī)問(wèn)責(zé)監(jiān)督，從而體現(xiàn)制度的公開(kāi)透明性。

（2）完善反腐獎(jiǎng)懲機(jī)制

金融腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)追根到底既是個(gè)人問(wèn)題同時(shí)也是集體問(wèn)題，這也是為什么全國(guó)有那么多的腐敗分子，因此，要實(shí)行反腐行動(dòng)，不能僅僅依靠某個(gè)部門(mén)，而是要充分地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，并建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度，從而科學(xué)合理的進(jìn)行反腐敗活動(dòng)，進(jìn)一步地促進(jìn)弘揚(yáng)金融行業(yè)的廉潔正氣。

（3）完善金融監(jiān)管制度

現(xiàn)階段，要想完善金融行業(yè)的監(jiān)管制度，就要做到以下兩方面，第一，加強(qiáng)金融監(jiān)管。為了進(jìn)一步地規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，抑制金融問(wèn)題的滋生，就要加強(qiáng)更新與改進(jìn)金融監(jiān)管的理念與制度，從而改善金融行業(yè)的生態(tài)環(huán)境。第二，建立公共監(jiān)督機(jī)制，完善外部審計(jì)制度。為了能夠系統(tǒng)地審核企業(yè)內(nèi)部最高領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)與問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，實(shí)行賞功罰過(guò)制度。與此同時(shí)，為了更好地對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，要加強(qiáng)相關(guān)審計(jì)部門(mén)與金融監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了快速的變化，從而使得社會(huì)金融活動(dòng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，為了能夠完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，相關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)深入的研究金融問(wèn)題從而提出對(duì)于的解決措施，從根本上消除問(wèn)題，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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