摘 要 教育公平是古已有之的美好追求,正是由于教育特殊的社會(huì)功能,才使得教育公平成為現(xiàn)代教育的基本價(jià)值。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分,在教育市場(chǎng)化的今天,其公益性特征正被高額的學(xué)費(fèi)所替代,幼兒園“入學(xué)貴”已成為一種普遍的現(xiàn)象。本文以社會(huì)分層理論為切入點(diǎn),探究“入學(xué)貴”的現(xiàn)象,分析并揭示其產(chǎn)生的原因,從而提出緩解這一現(xiàn)象的政策建議。
關(guān)鍵詞 教育公平 “入學(xué)貴”現(xiàn)象 社會(huì)分層
中圖分類(lèi)號(hào):G526 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
教育公平是我們從古至今所追求的美好愿望。楊賢江在總結(jié)人類(lèi)經(jīng)歷的不同歷史階段時(shí)曾指出:原始社會(huì)的教育,其特色在于是“實(shí)用的、社會(huì)的,而且是教育與勞動(dòng)一致。原始社會(huì)教育的特征,在于無(wú)產(chǎn)性,無(wú)尊重私產(chǎn)、擁護(hù)支配權(quán)的內(nèi)容,教育與勞動(dòng)不分,是每個(gè)人,無(wú)論男女,都有受教育的權(quán)利與義務(wù)的。幼兒教育作為非義務(wù)教育,其商品化特征日益明顯,全國(guó)各地爆出幼兒教育“入學(xué)貴”的問(wèn)題,反映出民眾對(duì)幼兒教育需求的增長(zhǎng)。理想化的幼兒教育,需要滿(mǎn)足社會(huì)各個(gè)階層對(duì)幼兒教育的需求,形成一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、多元化、立體化的幼兒教育體系對(duì)我幼兒教育的發(fā)展至關(guān)重要。
1社會(huì)分層理論與教育關(guān)系研究
社會(huì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)社會(huì)人與人之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間,類(lèi)似于地層構(gòu)造那樣分成高低有序的若干等級(jí)層次,因而借用地質(zhì)學(xué)上的概念來(lái)分析社會(huì)結(jié)構(gòu)。在社會(huì)分層理論中,提出最基本理論的馬克斯·韋伯。韋伯所創(chuàng)立的“三位一體”社會(huì)分層模式是西方社會(huì)分層理論的開(kāi)端。社會(huì)分層理論與教育的關(guān)系息息相關(guān),個(gè)人教育選擇權(quán)利的實(shí)現(xiàn),一定程度上受個(gè)人所屬階級(jí)對(duì)教育資源占有的影響,社會(huì)分層給不同的階級(jí)帶來(lái)了不同的影響,有的孩子甚至在未出世之前就已經(jīng)打下了階級(jí)的烙印,這勢(shì)必會(huì)影響到入學(xué)機(jī)會(huì)的均等性。
2不同社會(huì)階層家庭基本情況分析
不同階層的社會(huì)成員占有的社會(huì)資源有很大的不同,處于社會(huì)階層中上等的幼兒家長(zhǎng),一般從事的職業(yè)為管理或?qū)I(yè)技術(shù)類(lèi)工作,這類(lèi)人員的綜合素質(zhì)較高,他們希望自己的孩子在教育初期就能夠接受質(zhì)量較高的教育。處于社會(huì)底層的幼兒家長(zhǎng)大多數(shù)是從事體力勞動(dòng)或低級(jí)層次的技術(shù)工人,尤其是對(duì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源占有量較少,這些因素導(dǎo)致了此階層父母在選擇幼兒教育機(jī)構(gòu)上必然只能選擇軟硬件一般,學(xué)費(fèi)便宜的機(jī)構(gòu),這在無(wú)形中導(dǎo)致了教育機(jī)會(huì)均等性問(wèn)題的產(chǎn)生。
3幼教機(jī)構(gòu)“入學(xué)貴”問(wèn)題的原因解讀
“入學(xué)貴”現(xiàn)象是指將幼兒送入幼教機(jī)構(gòu)就讀,所花費(fèi)的幼教成本較高。同時(shí),“貴”也分為“相對(duì)貴”和“絕對(duì)貴”兩種情況。
3.1“入學(xué)貴”首要原因:幼教資源奇缺
就我國(guó)目前的現(xiàn)狀而言,教育的重點(diǎn)仍然是九年制義務(wù)教育和職業(yè)教育,因而教育投入也將側(cè)重在這些方面,這一戰(zhàn)略不僅符合現(xiàn)有國(guó)情,也是教育公平思想的體現(xiàn)。對(duì)于中上層階級(jí)家庭來(lái)說(shuō),優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源在總量上的不足是導(dǎo)致“入園難”問(wèn)題的最主要原因。“入園難”體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)的幼教機(jī)構(gòu)價(jià)值的可貴性,“入學(xué)貴”則是這一價(jià)值的價(jià)格體現(xiàn)。
3.2“入學(xué)貴”的助推器:高額的“贊助費(fèi)”
天價(jià)“贊助費(fèi)”問(wèn)題一直是困擾教育公平的重要原因之一?!百澲M(fèi)”是政府部門(mén)明令禁止收取的,但事實(shí)上卻是屢禁不止。獲得稀缺優(yōu)質(zhì)的教育資源靠什么來(lái)評(píng)判,靠的是那些家長(zhǎng)手中占有的資源數(shù)量,這時(shí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)能力和人脈關(guān)系。
3.3“入學(xué)貴”問(wèn)題的偏差:政策偏差
政府的政策具有導(dǎo)向作用和分配功能,是解決民生問(wèn)題的導(dǎo)向和基本保障,我們不能否定政府在對(duì)解決幼兒教育問(wèn)題中所做的努力,但“入學(xué)貴”的問(wèn)題并沒(méi)有從根源上得以解決。
4解決“入學(xué)貴”問(wèn)題的政策建議
“入學(xué)貴”問(wèn)題伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn),問(wèn)題的出現(xiàn)必然伴隨這解決問(wèn)題的方法。隨著社會(huì)制度的不斷健全,在幼兒教育中暴露出來(lái)的問(wèn)題必然會(huì)被提到議事日程上來(lái)。
4.1加大財(cái)政投入力度,逐步解決“入學(xué)貴”的問(wèn)題
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,具有普惠性意義,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的發(fā)展將會(huì)對(duì)全民族整體素質(zhì)的提高有極大的推動(dòng)作用,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源短缺是導(dǎo)致“入學(xué)貴”的首要原因,因此加大建設(shè)優(yōu)質(zhì)幼兒園是必要舉措,這是緩解中上階層“入園貴”的最直接方式。
4.2提高教師待遇
作為幼教機(jī)構(gòu)質(zhì)量軟實(shí)力的幼兒教師,其教學(xué)質(zhì)量的高低,對(duì)于幼教機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)極其重要。提高幼兒教師的待遇是提升幼兒教育質(zhì)量的核心,從政府層面來(lái)說(shuō)必須要大力投資力度,制定相關(guān)的政策法規(guī)保障幼兒教師的切實(shí)利益,并在政策上給予一定的傾斜。
4.3學(xué)習(xí)國(guó)外的幼教經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)政府于1964年提出了“向貧困宣戰(zhàn)”的貧困者救助戰(zhàn)略思想,“開(kāi)端計(jì)劃”是其中的重要組成部分,該計(jì)劃的關(guān)注重點(diǎn)是為3-5歲貧困家庭幼兒的教育、醫(yī)療與身體健康發(fā)展方面提供救助,并致力于通過(guò)關(guān)注幼兒將受惠人群擴(kuò)大到幼兒所在的家庭,力圖改變家庭的貧困的“代際循環(huán)現(xiàn)象”。在我國(guó)解決底層幼兒“入園貴”問(wèn)題時(shí),建立符合國(guó)民情況的、具有操作性的評(píng)估方式是必要而迫切的。通過(guò)改善底層家庭的收入狀況,提升家庭的經(jīng)濟(jì)水平,這也是從另一個(gè)角度降低了幼兒入園支出占家庭收入的比重。
綜上我們可以看出,幼兒教育事業(yè)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,關(guān)系到社會(huì)成員個(gè)體的成長(zhǎng)與發(fā)展,也關(guān)系到未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)國(guó)民的整體素質(zhì)。從社會(huì)分層的角度探究幼兒教育“入學(xué)貴”的問(wèn)題,給我們的研究打開(kāi)了一個(gè)新的維度,一個(gè)新的方向,幼兒教育機(jī)會(huì)均等性問(wèn)題的解決,有助于社會(huì)緩解不同社會(huì)階層之間不和諧的局面,同時(shí),教育作為一項(xiàng)民生工程,對(duì)于解決其他一些社會(huì)問(wèn)題,也會(huì)起到緩解作用。
作者簡(jiǎn)介:張亦馳(1989-),男,安徽定遠(yuǎn)人,安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2015級(jí)研究生,專(zhuān)業(yè)方向中國(guó)教育史。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫培青.中國(guó)教育史(第三版)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2009.
[2] 戴莉.美英“開(kāi)端計(jì)劃”對(duì)我國(guó)貧困兒童學(xué)前教育的啟示[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào),2009(03).endprint