劉苗苗
摘 要 近年來,各個科研機(jī)構(gòu)都非常重視項(xiàng)目申報,相關(guān)管理部門以及科研工作人員也通常將精力放在科研項(xiàng)目規(guī)模申請、數(shù)量管理以及科研經(jīng)費(fèi)投入方面,而忽視了項(xiàng)目實(shí)施過程、進(jìn)度與質(zhì)量情況的管理。這種情況下,會使一些項(xiàng)目進(jìn)展相對落后,造成項(xiàng)目成果達(dá)不到預(yù)期的要求。影響科研項(xiàng)目運(yùn)行的因素是多樣的,不僅包括人為因素和技術(shù)因素,而且還包括自然因素如突發(fā)事件等,缺乏科學(xué)的項(xiàng)目管理方法也是其重要影響因素之一。本文就項(xiàng)目管理法在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用展開詳細(xì)論述。
關(guān)鍵詞 項(xiàng)目管理法 科研項(xiàng)目管理 應(yīng)用
項(xiàng)目管理法是一種科學(xué)的計劃管理方法,最早開始于20世紀(jì)50年代,它的提出舉世矚目,目前已經(jīng)發(fā)展為系統(tǒng)性的學(xué)科體系。在科研項(xiàng)目管理期間,我們可以將相對成熟的項(xiàng)目管理方法有效引入項(xiàng)目管理中,強(qiáng)化科研項(xiàng)目過程化管理,從而促使科研項(xiàng)目按時完成,保證人力、物力以及財力可以得到有效分配,防止資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)更多研究成果的推廣應(yīng)用,更好地造福人類。
一、科研項(xiàng)目管理中存在的問題
第一,科研項(xiàng)目活動風(fēng)險性高。從某種程度上講,科研項(xiàng)目存在較多的不確定性因素,在創(chuàng)新性研究期間,必須承擔(dān)非常高的風(fēng)險,而且創(chuàng)新性越高,則風(fēng)險因素也越多,會大大增強(qiáng)其風(fēng)險程度,例如項(xiàng)目資金投入風(fēng)險、資源管理風(fēng)險等??傊还苁强蒲许?xiàng)目時間管理層面,還是成本管理層面都難以科學(xué)掌控。[1]因此,科研項(xiàng)目開展期間,相關(guān)工作人員必須時刻關(guān)注研究進(jìn)度,加強(qiáng)成本預(yù)算管理,盡可能規(guī)避風(fēng)險。
第二,科研項(xiàng)目結(jié)果具有不可預(yù)見性。一般情況下,科研課題立項(xiàng)之后的結(jié)果存在較大的可預(yù)見性,然而在科研項(xiàng)目研究期間,往往會受到多種因素的影響,從而使項(xiàng)目存在較大的不確定性。當(dāng)科研項(xiàng)目能夠在規(guī)定時間內(nèi)順利完成,并完全符合合同成本預(yù)算的時候,才可以說項(xiàng)目研究取得成功。但是,科研項(xiàng)目研究同時也是一個創(chuàng)造性的過程,未來可能取得的成果并不確定,有著不可預(yù)見性。并且經(jīng)過長時間的分析研究,階段性成果可能相繼出現(xiàn)。某一階段性成果完成后,相關(guān)研究人員往往會結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)特性繼續(xù)開展下一階段的分析研究,在項(xiàng)目進(jìn)程方面不能科學(xué)評估,這樣也就很難明確研究環(huán)節(jié)的價值情況,從而使科研項(xiàng)目管理人員時刻面臨巨大挑戰(zhàn),增加了科研項(xiàng)目管理的難度系數(shù)。
二、項(xiàng)目管理法在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用價值
第一,有助于科研管理創(chuàng)新。將項(xiàng)目管理方法合理引入科研項(xiàng)目管理整個過程,會在一定程度上強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施階段的信息收集管理、信息積累以及信息交流,進(jìn)而加強(qiáng)內(nèi)部信息之間的共享,實(shí)現(xiàn)各個部門間合理化的信息溝通,有助于科研項(xiàng)目課題組、資助方以及上級管理部門相互間的信息傳遞與交流。借助科研管理系統(tǒng)順利公開項(xiàng)目立項(xiàng)情況與評審情況,能夠增強(qiáng)科研管理工作的透明性,進(jìn)而促進(jìn)科研管理效率不斷提升。[2]此外,引入項(xiàng)目管理方法便于先進(jìn)理念在整個科研管理工作中的有效應(yīng)用,增強(qiáng)科研管理工作人員的服務(wù)意識??偠灾?,把項(xiàng)目管理方法應(yīng)用到科研管理中,可以幫助科研項(xiàng)目管理相關(guān)部門及時轉(zhuǎn)變落后的管理理念,有助于科研管理工作大膽創(chuàng)新。
第二,有助于改善課題完成情況與經(jīng)費(fèi)管理情況。一般情況下,在科研項(xiàng)目實(shí)施前,就必須要求所有參與人員以及工作人員有效明確項(xiàng)目研發(fā)的目標(biāo)與目標(biāo)分解之后形成的管理要素,使每位工作人員都可以清楚了解其承擔(dān)的任務(wù),從而使項(xiàng)目計劃始終處于可控制的狀態(tài)下。從項(xiàng)目進(jìn)度計劃角度出發(fā),在項(xiàng)目管理方法應(yīng)用的過程中,往往要求借助網(wǎng)絡(luò)圖及時公布項(xiàng)目實(shí)施情況,了解活動進(jìn)度與項(xiàng)目開展情況之間的緊密關(guān)系,進(jìn)而明確關(guān)鍵路線,尋找最短周期。結(jié)合項(xiàng)目管理期間的過程管理要求,當(dāng)科研課題結(jié)題完成之后,其整個研究過程產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)信息必須是完整的,進(jìn)而為項(xiàng)目結(jié)題成果轉(zhuǎn)化工作提供更加可靠的依據(jù)。[3]借助項(xiàng)目管理方法開展科研項(xiàng)目管理,能夠就項(xiàng)目實(shí)施全額化預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制情況,及時檢查項(xiàng)目開展中與預(yù)算偏差的經(jīng)費(fèi)支出,科學(xué)利用應(yīng)該開支的費(fèi)用,避免經(jīng)費(fèi)利用不科學(xué),避免科研項(xiàng)目開展期間經(jīng)費(fèi)的濫用,節(jié)省項(xiàng)目開展的運(yùn)行成本。
三、項(xiàng)目管理法在科研項(xiàng)目管理中的具體應(yīng)用
第一,在科研立項(xiàng)管理中的具體應(yīng)用。科研項(xiàng)目管理工作中,立項(xiàng)管理工作是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作,一般包含項(xiàng)目建議書評審、可行性論證與合同簽訂。通常情況下,評審項(xiàng)目建議與論證可行性操作兩者在實(shí)際運(yùn)行過程中存在較大的特殊性,與其他項(xiàng)目開展情況具有不同之處,在開展可行性論證的時候,其最終結(jié)果能夠?yàn)轫?xiàng)目過程管理工作以及驗(yàn)收管理工作提供較為可靠的依據(jù),從而保證項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化以及規(guī)范化。[4]此外,在科研項(xiàng)目管理期間,必須充分考慮相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)和考核技術(shù),這就意味著項(xiàng)目立項(xiàng)期間,相關(guān)工作人員應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的特點(diǎn),從而充分滿足過程管理期間的個性化需求。
第二,在科研實(shí)施管理中的具體應(yīng)用。當(dāng)科研立項(xiàng)完成之后,就正式進(jìn)入了研究階段,也就是所謂的項(xiàng)目實(shí)施階段,這個階段不僅涉及項(xiàng)目組織,而且還涉及項(xiàng)目成果獲得。在整個項(xiàng)目實(shí)施期間,相關(guān)工作人員首先要制定彈性計劃,并嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理要素,從根本上提升項(xiàng)目研究的協(xié)調(diào)性,保證科研項(xiàng)目可以在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。此外,科研項(xiàng)目實(shí)施過程管理還包含項(xiàng)目計劃管理,需要強(qiáng)化進(jìn)度跟蹤性管理,科學(xué)評估項(xiàng)目實(shí)施中期的成果,增強(qiáng)科研管理的科學(xué)性。
第三,在科研驗(yàn)收管理中的具體應(yīng)用??蒲许?xiàng)目驗(yàn)收與其他項(xiàng)目驗(yàn)收不同,科研成果往往是知識性的,缺少實(shí)物依據(jù),故一般不存在相關(guān)的驗(yàn)收依據(jù),很難制定出明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在判斷科研項(xiàng)目成果的時候,必須從整體出發(fā),就多個角度分析,最終得出結(jié)論。因此,應(yīng)用項(xiàng)目管理法加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收階段管理的時候,必須根據(jù)制定的目標(biāo),衡量成果是否符合基本要求,對項(xiàng)目運(yùn)行期間的各項(xiàng)因素進(jìn)行指標(biāo)化,然后按照項(xiàng)目總得分進(jìn)行科學(xué)判斷。從科研項(xiàng)目細(xì)節(jié)管理方面進(jìn)行分析,評價科研項(xiàng)目細(xì)節(jié)的過程實(shí)質(zhì)上是對評價結(jié)果的具體化和定量化?,F(xiàn)階段,科研項(xiàng)目管理往往是建立在周期理論基礎(chǔ)上的,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收管理。而且每個環(huán)節(jié)項(xiàng)目的完成質(zhì)量都必須驗(yàn)收,從而發(fā)揮其基本效用,所以說科研項(xiàng)目驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的。
四、結(jié)語
科研項(xiàng)目管理工作存在一定的特殊之處,因此在科研過程中,相關(guān)科研人員必須合理選擇管理方法,使其更好地適合自身研究項(xiàng)目。然而,在目前的科研機(jī)構(gòu)中,不是所有單位都可以建立起科學(xué)的項(xiàng)目管理理念,擁有專業(yè)化的項(xiàng)目管理方法,所以容易導(dǎo)致項(xiàng)目管理缺乏系統(tǒng)性。這種情況下,科研項(xiàng)目管理人員必須優(yōu)化項(xiàng)目管理方法,積極探討存在的問題,從而為項(xiàng)目管理提供可靠參考。
(作者單位為山東電力工程咨詢院有限公司)
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