吳景妹

【摘 要】 近年來，工程總承包建設(shè)模式經(jīng)過建設(shè)和發(fā)展，取得了巨大的成績，工程總承包建設(shè)模式也比較符合現(xiàn)在的工程項(xiàng)目環(huán)境，其自實(shí)施以來為企業(yè)創(chuàng)造了豐厚的利潤，但同時(shí)，其在企業(yè)的發(fā)展過程中也存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。本文開篇首先對(duì)財(cái)務(wù)資金控制在工程總承包管理中的重要性進(jìn)行了說明，其次對(duì)其存在的問題進(jìn)行了闡述，最后提出了一些相關(guān)的建議。

【關(guān)鍵詞】 工程總承包 財(cái)務(wù)資金控制 問題 相關(guān)建議

引 言

隨著我國工程企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施也越來越頻繁，在其實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)管理是其中的重要管理方向，財(cái)務(wù)管理中的資金控制更是需要相關(guān)管理者和部門重視的部分，科學(xué)的資金控制不僅可以幫助企業(yè)中各個(gè)部門間進(jìn)行互相聯(lián)系和協(xié)作，同時(shí)，還可以協(xié)助其他部門完成相應(yīng)的工作目標(biāo)，為整個(gè)工程總承包項(xiàng)目提供服務(wù)。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包以來，從過去單純的設(shè)計(jì)工作向整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的其他環(huán)節(jié)拓展，相應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作中的資金控制方面也增加了新的內(nèi)容，也給設(shè)計(jì)單位的資金管控提出了新的課題。

1 EPC建設(shè)模式中財(cái)務(wù)資金控制的重要性

工程總承包，是由一系列管理環(huán)節(jié)組成的一項(xiàng)組織管理活動(dòng)。在其中進(jìn)行一系列資金支出和收訖等的活動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)資金的控制工作發(fā)揮著不可替代的作用。財(cái)務(wù)資金控制就是在保證工程建設(shè)資金需要的前提下，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，合理使用資金，保證資金控制在目標(biāo)（概算或預(yù)算）之內(nèi)，并取得一定的盈利。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)資金控制具有組織貨幣的收付職能，所以其可以對(duì)工程資金進(jìn)展情況和控制投資使用進(jìn)行總體的反映。所以，一項(xiàng)完美的工程總承包項(xiàng)目的完成，不僅需要一個(gè)良好的工程建設(shè)投資計(jì)劃，而且還需要一個(gè)良好的財(cái)務(wù)資金控制機(jī)制和程序?qū)φ麄€(gè)工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行資金管理和控制，以發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，完成工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期的功能目標(biāo)，對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以說，財(cái)務(wù)資金控制功能在工程總承包建設(shè)模式中具有重要意義。

2 EPC建設(shè)模式中出現(xiàn)的問題

2.1 缺乏有效資金管理制度和監(jiān)督機(jī)制 嚴(yán)重制約工程進(jìn)度

一項(xiàng)工程或者一個(gè)計(jì)劃的落實(shí)，需要相應(yīng)的管理制度和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行配合，如果缺乏需要遵循的管理制度，也沒有對(duì)其進(jìn)行制約的監(jiān)督機(jī)制，就會(huì)嚴(yán)重阻礙到工程項(xiàng)目的發(fā)展和計(jì)劃的落實(shí)效率。在進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目的管理過程中也出現(xiàn)了同樣的問題，就資金管理制度來說，財(cái)務(wù)資金管理制度的不健全和落后嚴(yán)重制約了工程總承包項(xiàng)目的資金管理效率，影響到了總承包項(xiàng)目的完成進(jìn)度。還有就是，有的項(xiàng)目經(jīng)理在撥付工程款時(shí)，不按進(jìn)度進(jìn)行，而是憑借個(gè)人的考慮進(jìn)行工程款的撥付，造成了結(jié)算上的困難，所以也應(yīng)提高企業(yè)內(nèi)員工在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度時(shí)的嚴(yán)肅性。同時(shí)，企業(yè)中相關(guān)管理層對(duì)資金管理沒有引起足夠的重視，也沒有樹立科學(xué)的資金管理觀念，制約了資金管理水平；就監(jiān)督機(jī)制而言，EPC建設(shè)模式中對(duì)于資金的使用和管理中缺乏一個(gè)完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致沒有對(duì)工程進(jìn)行中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用和開支進(jìn)行全面性和計(jì)劃性的安排，很難在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行資金活動(dòng)。監(jiān)督機(jī)制的缺乏，嚴(yán)重影響到了工程總承包項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了工程的完成進(jìn)度，甚至于可能會(huì)延誤工程款項(xiàng)的支付，使得工程總承包項(xiàng)目不能如期完成，對(duì)企業(yè)的聲望和信譽(yù)度造成了惡劣的影響。

2.2 缺乏嚴(yán)格的崗位責(zé)任制 因經(jīng)濟(jì)責(zé)任無法落實(shí)造成資源浪費(fèi)

現(xiàn)在很多企業(yè)因?yàn)闆]有及時(shí)制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，或是已制定但是并不完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)員工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)不到位，賞罰不明，節(jié)支的責(zé)任感也不強(qiáng)，進(jìn)而造成有些不必要的浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生。

3 健全EPC財(cái)務(wù)資金控制的相關(guān)建議

3.1 建立健全EPC總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制

在我國EPC總承包項(xiàng)目的實(shí)施中由于缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范，導(dǎo)致工程進(jìn)度一直沒有的得到很好的提升，如何制定適用于項(xiàng)目實(shí)施的財(cái)務(wù)制度就顯得尤為重要。企業(yè)管理層應(yīng)從實(shí)用性、可操作性出發(fā)，認(rèn)真研究項(xiàng)目運(yùn)行的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程款的撥付，固定資產(chǎn)購置、費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍、審批權(quán)限、經(jīng)辦的手續(xù)等制度上的規(guī)定和明確，形成正確處理財(cái)務(wù)活動(dòng)關(guān)系的工作氛圍，做到有章可循，并結(jié)合企業(yè)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，制定相關(guān)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)體系文件，以制度促管理，進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；再者，良好的管理制度和工程計(jì)劃，還需要一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制，否則這些就會(huì)形同虛設(shè)。企業(yè)內(nèi)監(jiān)管部門的工作人員應(yīng)該建立并完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，并進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)EPC工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作，同時(shí)，企業(yè)管理層在對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度發(fā)布實(shí)施之后，不得隨意更改變動(dòng)，以保證財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性和一致性，樹立財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

3.2 編制項(xiàng)目資金運(yùn)行計(jì)劃 并進(jìn)行修訂和完善

企業(yè)間簽訂工程合同后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)跟據(jù)合同總預(yù)算、工程進(jìn)度計(jì)劃組織相關(guān)人員編制項(xiàng)目整體資金運(yùn)行計(jì)劃，主要包括項(xiàng)目實(shí)施過程中各節(jié)點(diǎn)資金流入、流出的時(shí)間和金額，并在項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂。

結(jié)束語

總之，要做好工程總承包財(cái)務(wù)資金控制不僅要具備一定的外部條件，而且還要從強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作著手，在工作方法上創(chuàng)新，從有效方面努力下功夫，發(fā)揮財(cái)務(wù)資金控制的“關(guān)口”作用，為提高工程總承包經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

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