唐書怡

摘 要： 文章分析了高職院校檔案工作現(xiàn)狀，總結了高職院校檔案形成特點，結合實際提出了新建高職院校檔案實體分類的具體方案。

關鍵詞： 高職院校 檔案 實體分類方案

隨著越來越多高職院校的開辦，有關高職院校的檔案分類工作越來越引起大家的關注。1993年11月《高等學校檔案實體分類分類法》、《高等學校檔案工作規(guī)范》頒布，這兩個文件對高等學校的檔案管理、檔案實體分類提出了明確的指導意見，此后各級各類高校的檔案工作開始走上規(guī)范化的管理道路。2008年8月，國家教育部根據(jù)社會形勢的發(fā)展變化及高校檔案工作的新發(fā)展、新情況，適時出臺了《高等學校檔案管理辦法》，也就是俗稱的教育部27號令，文件對高校的檔案管理又提出了很多新要求，是新時期做好高校檔案工作的綱領性文件。

一、高職院校檔案工作現(xiàn)狀

目前一些高職院校的檔案管理工作發(fā)展不平衡，也不規(guī)范。有的高職院校由于剛剛建立，從上而下還沒有檔案意識，很多重要檔案散落在學校的各個部門。有的高職院校由以前的中專學校升格建成，還在采用機關式的檔案實體分類方案。這與高職院校培養(yǎng)大學人才的要求不相符合。某些高職院校雖然建立了檔案機構，也在開展檔案工作，但并沒有根據(jù)學校的特點、定位編制本校的檔案實體分類方案，而是千篇一律地照搬《分類法》、《規(guī)范》，造成有些分類設置出現(xiàn)空類，或者有些材料無類可歸?？傮w來講，高職院校的檔案工作與普通高校的檔案工作還有比較大的差距，大家都在不斷的實驗、摸索之中。

二、高職院校檔案形成的特點

《分類法》和《規(guī)范》是對全國高校的統(tǒng)一要求，并不是每個學校檔案實體分類的標準格式。每個高校的辦學模式、辦學定位、辦學規(guī)模都不盡相同，檔案形成的種類、數(shù)量、來源也不盡相同，特別是高職院校，當初《分類法》、《規(guī)范》出臺的時候，高職院校才剛剛興起。不可否認高職院校是我國高等教育的重要組成部分，承擔著培養(yǎng)職業(yè)技術人才的重要使命。相對于其他普通高等學校來講，檔案的形成有共通性，但更多的有著高職院校自身的特點，特別是藝體類高職院校，更有著鮮明的專業(yè)特點。一是辦學規(guī)模。通常來講相對于綜合性的高校來講，職業(yè)院校的招生規(guī)模較小，學校內(nèi)部專業(yè)集中，下設的學院、系、專業(yè)相對較少，藝體類的高職院校專業(yè)更加集中，帶有鮮明的專業(yè)特色，因此產(chǎn)生的檔案數(shù)量相對較少。二是人才培養(yǎng)的層次。高職院校主要培養(yǎng)的人才是?？茖哟蔚?，本科層次的高職院校有，但很少，因此高職院校主要培養(yǎng)的是專科人才，沒有學位授予權，不同于其他本科院校的培養(yǎng)的學士、碩士甚至是博士。因此一些高職院校的檔案材料里沒有學位類檔案。如果照搬《分類法》和《規(guī)范》，就會出現(xiàn)檔案空類。三是人才培養(yǎng)的內(nèi)容。相對于普通高等學校，高職院校培養(yǎng)的人才主要是職業(yè)技能型人才，教學內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓，要求教師是雙師型教師，培養(yǎng)的學生除了要獲得畢業(yè)證外，各種職業(yè)技能的證書也是不可缺少的，因此有關職業(yè)技能檔案材料會成為高職院校檔案收集工作的重點。

三、高職院校檔案實體分類方案建議

1.編制原則

根據(jù)學校實際工作情況，分類方案體現(xiàn)教學、實踐、人才培養(yǎng)的重要性。檔號作為存取檔案的代號，反映學校的分類體系和檔案的物理位置，編制力求科學性、穩(wěn)定性、規(guī)范性，并適應計算機管理。

2.檔案分類

學校檔案分為黨群、行政、教學、科研、實驗設備、基本建設、外事、出版、財會、學生十大類，另外考慮聲像檔案、實物檔案在載體和保存方面的特殊性，另單獨設類。

3.檔號結構與標識

檔號由年度號、分類號、案卷號三部分組成。年度號由四位阿拉伯數(shù)字組成，代表文件材料的形成年度，采用自然年度法。分類號是檔號的主體，一般采用一、二級類目標注。一級類目是根據(jù)學校檔案分類的最高級標識，取漢語拼音的第一個字母，例如黨群類檔案標識為DQ，行政類檔案標識為XZ……二級類目是對一級類目的細分，采用二位編碼制，例如11、12、13……案卷號即案卷的排列順序，是按分類最下位類目順序排號，從1—n排列。

四、關于編制的幾點說明

1.高職院校的檔案工作應遵從《高等學校實體分類方案》文件精神，檔案分類不能跳出分類方案的限制?？紤]到大多數(shù)高職院校主要從事職業(yè)技術人才培養(yǎng)，沒有校辦產(chǎn)業(yè)，所以分類方案中沒有設置產(chǎn)品生產(chǎn)與設計這個一級目錄。高職院校少有本科及以上層次人才培養(yǎng)，沒有學位類材料，因此取消教學類目下的學位類。

2.高職院校主要從事職業(yè)技術人才的培養(yǎng)，因此這方面的檔案應該是檔案收集、整理的重點，主要反映在教學類、學生類。在教學類檔案中，有關技能教學、實踐教學的內(nèi)容應該成為重點。學生的職業(yè)技能鑒定、雙師型教師培養(yǎng)，這類材料是高職院校與普通高校的最大區(qū)別。

3.考慮到某些類檔案材料數(shù)量不多，因此在二級類目中有些項目進行合并，例如黨群類、外事類、出版類中的二級類目。例如黨群類下的統(tǒng)戰(zhàn)、工會和團委類材料，如果劃分得比較細，這些小類下面的材料就比較少，會導致空盒。還有外事類材料，本身就比較少，如果還劃分細類，每一類材料就比較空。

4.由于現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展，聲像類檔案會越來越多，利用越來越頻繁，因此對聲像檔案單獨設類，特殊保管。實物類檔案由于載體和保管的特殊要求，建議單獨設類。

五、檔案實體分類表

當然以上分類方案并是放之四海皆準的方案。提出以上建議僅僅是針對新建的高職院校。每所學校有自己的特色、定位目標、規(guī)模，具體到每個學校的分類方案必然不同。每所高職院校都要在認真分析上級要求、本校實際情況的基礎上，制訂出科學、規(guī)范、實用的分類方案，為本校的各項工作提供優(yōu)質、快速的查檔服務。

參考文獻：

[1]那旭明.談高職院校檔案的試題分類工作[J].閩西職業(yè)技術學院學報，2009（06）.

[2]祁艷清.高職院校檔案管理的思考[J].黑龍江科技信息，2009（08）.endprint