滕莉
摘 要 隨著我國體育事業(yè)的飛速發(fā)展,大型體育場館的運營和建設受到了社會各界的廣泛關注。但從目前情況來看,我國大型體育場的經(jīng)濟效益不容樂觀,其中經(jīng)濟效益低的問題尤為突出?;诖耍疚膹拇笮腕w育場館經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀入手,對影響大型體育場館經(jīng)濟效益的因素進行深入分析,并在此基礎上提出幾點對策,希望能對我國大型體育場館經(jīng)濟效益的提升提供有益的參考和借鑒。
關鍵詞 大型體育場館 經(jīng)濟效益 運營
目前,我國一些大型體育場館的建設規(guī)格和建設規(guī)模都有了很大程度的提升,極大地促進了我國群眾體育、競技體育和體育產業(yè)的發(fā)展。但由于我國體育場館服務業(yè)發(fā)展緩慢,很多大型體育場館在運營過程中存在一些問題和不足,經(jīng)濟效益不佳。下面先講一講大型體育場館經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀。
一、大型體育場館經(jīng)濟效益現(xiàn)狀
2015年,有研究者對265家大型體育場館進行調查,發(fā)現(xiàn)這些場館全年總收入是24.78億元,平均收入是1063萬元;總支出是24.4億元,平均支出是996萬元。通過調查分析得出,我國大型體育場館處于盈利狀態(tài)的占45.74%,處于盈虧平衡狀態(tài)的占14.89%,處于虧損狀態(tài)的占39.37%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出,我國大型體育場館超半數(shù)處于盈利或盈虧平衡狀態(tài),收支情況良好,但是應當注意的是,在這些大型體育場館的收入中相當一部分來自財政撥款,而非場館經(jīng)營收入。
如果把我國劃分為中部經(jīng)濟區(qū)、東部經(jīng)濟區(qū)和西部經(jīng)濟區(qū)三個經(jīng)濟區(qū),不同經(jīng)濟區(qū)中大型體育場館的經(jīng)濟效益是不同的。截至目前,我國東部地區(qū)大型體育場館投資總額最大值是30億元,最小值是30萬元,投資總額平均2.3億元;西部地區(qū)大型體育場館投資最大值是27億元,最小值是255.7萬元,投資總額平均1.6億元;中部地區(qū)大型體育場館投資最大值30億元,最小值65萬元,投資總額平均2.8億元。通過這些數(shù)據(jù)可以看出,我國中部地區(qū)體育場館實現(xiàn)盈利的占37.93%,呈現(xiàn)虧損狀態(tài)的占36.21%;東部地區(qū)體育場館實現(xiàn)盈利的占14.05%,呈現(xiàn)虧損的占21.05%;西部地區(qū)體育場館實現(xiàn)盈利的占35.44%,呈現(xiàn)虧損的占34.18%。
二、影響大型體育場館經(jīng)濟效益的因素
(一)內部因素
一是受到管理體制的制約。目前,我國大部分大型體育場館實行事業(yè)單位管理模式,由國家管理、投資和運營,存在權責不分、管理僵化、效益低下等弊端,影響了體育場館經(jīng)濟效益。二是經(jīng)營理念的滯后。主要表現(xiàn)為場館布局不合理、規(guī)劃落后、功能單一等,無法滿足消費者的體育需求,導致體育場館營業(yè)額低下,體育場館閑置,造成資源的浪費。三是體育場館缺乏盈利能力。主要表現(xiàn)為場館融資渠道少、服務水平低。體育場館服務水平不高,是因為主要依靠國家財政撥款,缺乏積極主動的創(chuàng)收意識和創(chuàng)收能力,導致很多體育場館處于經(jīng)營虧損的境地。
(二)外部因素
一是受宏觀經(jīng)濟因素影響,經(jīng)濟危機影響了公眾的體育消費熱情。二是現(xiàn)有經(jīng)濟政策制約了場館經(jīng)濟效益的提升。三是沉重的稅費加重了大型體育場館的負擔。四是居民體育消費水平不高,也在很大程度上限制了場館經(jīng)濟效益的提高。
三、提升大型體育場館經(jīng)濟效益的對策
(一)改革管理體制
要想提高大型體育場館的經(jīng)濟效益,就應以市場為導向,對體育場館的管理體制進行相應改革。我國大型體育場館肩負著經(jīng)濟任務和社會任務的雙重職責,因此應當結合體育場館的實際情況實施管理體制分類改革,對于以提供公益性體育服務為主的場館,仍舊實行事業(yè)單位體制管理,政府給予一定程度的財政補貼;對于以提供經(jīng)營性體育服務為主的場館,則實施企業(yè)制改革,對體育場館實行市場化管理運作。
(二)提升服務能力
在經(jīng)營管理大型體育場館的過程中,提升體育場館的服務質量最為關鍵,服務水平的高低直接影響顧客的滿意程度,決定了體育場館提供的服務能否滿足顧客需求,能否吸引顧客到體育場館消費,對體育場館經(jīng)濟效益的提高起著確定性作用。
盡管體育場館的服務是無形的,但是仍然有一定的質量標準,因此應當實施規(guī)范化管理,提高體育場館整體服務水平。大型體育場館的服務對象呈現(xiàn)出多樣性,服務的內容也很復雜,服務內容主要包括體育培訓服務、體育健身服務、商業(yè)活動服務、競賽表演服務等。這些服務的標準和內容很不統(tǒng)一,因此體育場館應加強培訓,提升綜合服務水平和能力。
與此同時,大型體育場館要想提升服務質量,還應當開展服務質量測評活動,對場館服務是否能達到顧客預期和要求開展考查測評,通過這一方式查找在提供服務過程中存在的不足之處,逐步提高服務質量,提升體育場館的核心競爭力。
(三)規(guī)劃場館功能
一是要對大型體育場館的功能進行科學設計。大型體育場館的科技水平要求高、建設資金投入大、建設工期長,所需的設備工藝和建筑工藝都要與大型活動和高水平賽事的要求相適應。因此,要對場館功能進行科學設計,在規(guī)劃過程中應邀請規(guī)劃、體育、財政、建設等多部門專家人員組成研討小組,進行專門的研究論證,不能好大喜功。二是在規(guī)劃過程中要考慮體育場館在賽后開展多元化發(fā)展和經(jīng)營的需要。在建設大型體育場館之前就應做好規(guī)劃,不但要滿足比賽的需要,也要滿足賽后經(jīng)營的需要,把賽后體育場館經(jīng)營的思路理念融入建設規(guī)劃之中,制定行之有效的賽后場館利用開發(fā)方案。三是最大限度地運用現(xiàn)代建筑科技成果,采用現(xiàn)代科技技術實現(xiàn)體育場館空間多種變化的需要,有效節(jié)約建設開支,不斷完善場館空間的布局。
(四)豐富經(jīng)營方式
目前,大型體育場館僅僅依靠租金或者財政撥款來維持經(jīng)營的現(xiàn)狀已經(jīng)難以適應形勢發(fā)展的需要,應當完善和堅持發(fā)展多元化經(jīng)營模式,不斷拓寬體育場館經(jīng)濟收入的來源。西方發(fā)達國家大多以豪華包廂和冠名權增加大型體育場館的經(jīng)濟收入。在我國大型體育場館要在堅持以體育產業(yè)為根本核心的前提下,利用縱向拓展、橫向拓展等方式實現(xiàn)體育場館的多元化發(fā)展,構建集體育、休閑、旅游、商貿、娛樂、會展等產業(yè)為一體的發(fā)展模式,形成產業(yè)間相互協(xié)調、相互支持、共同發(fā)展的運營模式,不斷提高大型體育場館的經(jīng)濟效益。
(五)完善人事管理
大型體育場館在人事管理方面可以實行聘任制度,采取擇優(yōu)競爭上崗的方式,打破工資待遇平均主義和傳統(tǒng)的“鐵飯碗”思想,在人才任用上引進競爭機制,建立完善績效考核工資制度。在工資管理上強調崗位工作制,不采取級別行政工資制,按照不同的業(yè)績、崗位、工作強度和內容核定工資薪酬。與此同時,大型體育場館還應采取企業(yè)化工資制度,參照目前的市場勞動定價來確定工資水平和分配方式,合理確定工作人員的工資收入。
四、結語
影響我國大型體育場館經(jīng)濟效益的因素是多方面的,應當結合體育場館的具體問題進行具體分析,分別對待,有針對性地制定發(fā)展策略,從改革管理體制、提升服務能力、規(guī)劃場館功能、豐富經(jīng)營方式、完善人事管理五個方面入手,最大限度地提高我國大型體育場館的經(jīng)濟效益。
(作者單位為大慶油田有限責任公司機關)
參考文獻
[1] 王曉微,于靜,邱招義.奧運場館賽后利用對北京建設世界體育中心城市影響的研究[J].北京體育大學學報,2014(11).
[2] 范廣軍.公共體育場館后期經(jīng)營中的委托代理模型分析[J].河南師范大學學報(自然科學版),2014(03).
[3] 李艷麗.國外公共服務機構資產管理及其對我國公共體育場館改革的啟示[J].北京體育大學學報,2014(08).
[4] 陳飛飛,陸亨伯,劉遵嘉.公共體育場館民營化模式政府規(guī)制研究[J].沈陽體育學院學報,2014(04).endprint