鄒威

摘要：黨的基層組織是我們黨組織建設重要的根基，是我們黨的最基本建設路線。加強黨的建設在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外，只能加強、不能削弱。本文探討了新形勢下，如何去推行融合式黨建工作。

關鍵詞：融合式黨建；探討；研究

黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業(yè)務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。在新形勢下，國有企業(yè)需要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極探索“融合式”黨建新模式，通過黨建工作與企業(yè)目標、制度、組織、工作、文化的有機融合，充分發(fā)揮兩新組織黨組織實質作用，著力打造“活力和諧、合作共贏”的“和合共同體”。

一、國有企業(yè)推行“融合式”黨建的意義探討

隨著經濟社會發(fā)展，基層黨建工作領域越來越寬廣，內容越來越豐富，只有樹立融合理念，把黨建元素和內容體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展的各個方面、各個領域、各個層次，堅持黨建工作和經濟工作、中心工作、業(yè)務工作、職能工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，以抓經濟工作的力度和要求把黨建工作抓具體、抓深入，以黨建工作的成效，動員和引導基層黨組織和廣大黨員理解支持經濟工作，積極投身生產經營工作，以黨建工作凝聚的智慧和勇氣破解經濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題，才能實現(xiàn)黨建工作與經濟工作的高度融合、深度契合、密切配合。

二、推行“融合式”黨建的重點與難點剖析

在實際工作中，有同志片面地認為“業(yè)務工作看得見，黨建工作摸不著”。個別基層黨組織沒有專職黨務工作者，或面臨著業(yè)務繁重、人手不足等多方面困難，黨建工作很容易陷入“談起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬境地。

不論是黨建工作還是業(yè)務工作，其主體都是人，人的思想狀態(tài)、積極性和主動性直接影響到工作效果。在實際工作中，有的黨員干部對待業(yè)務工作十分熱情，對待黨建工作則相對冷淡，這一現(xiàn)象突出反映了有黨員干部思想覺悟不高，大局意識不強，沒把黨建工作看成本職工作。相反，有的黨員整天把革命理想放在嘴上，但卻不肯在業(yè)務工作上下功夫，實際工作處理得并不好。這類人也是沒有在思想上真正重視黨建，沒有認識到革命理想必須要貫徹于踏踏實實的工作中才有意義，沒有認識到做好了業(yè)務工作就是在為黨建作貢獻，就是在為人民服務。

基層黨支部要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。建立黨建與業(yè)務相結合的體制保障，使黨建與業(yè)務結合、黨建與群建結合首先在主體上、組織上實現(xiàn)，為黨建與業(yè)務結合注入動力，實現(xiàn)業(yè)務科室與黨支部的組織融合。破解黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象，要把黨建工作納入整體工作中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，最關鍵的是在實際活動中將黨建工作和業(yè)務工作融為一體。實現(xiàn)活動融合的作用在于，使黨建與業(yè)務在規(guī)劃、部署、實施、督導、考核等各個環(huán)節(jié)上結合起來，實現(xiàn)黨建與業(yè)務的動態(tài)結合：緊密圍繞業(yè)務工作制定黨建工作計劃，把業(yè)務發(fā)展的重點作為黨建工作的主要內容，做到黨建工作與業(yè)務發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施，實現(xiàn)“思想上同心，目標上同向，工作上同步”。例如東北石油局松原采氣廠在完善各黨支部建設的基礎上，各黨支部將業(yè)務工作與支部工作相融合，支部工作為業(yè)務工作的一部分，業(yè)務工作也是支部工作體系的一部分，按月、周制定計劃并組織落實，廠則按月對業(yè)務工作和支部工作進行同考核，考核得分按一定比例融合，并加強對黨支部書記和行政負責人業(yè)務工作和支部工作的同考核，確保了支部工作與業(yè)務工作相融相促。

三、探索推行“融合式”黨建的新模式與新思路

（一）變“單打獨斗”為“并肩作戰(zhàn)”，實現(xiàn)目標融合

把服務生產經營、推動轉型發(fā)展作為兩新組織黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極引導黨組織跳出以往“單打獨斗、自彈自唱”的框框，使黨組織致力于服務企業(yè)發(fā)展。一是明確黨建工作定位。積極尋求黨組織與企業(yè)雙方利益的共同點，完善黨政聯(lián)席會制度，緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明確黨建工作定位。二是完善黨建工作計劃。引導黨組織圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定黨建工作計劃，將階段性黨建工作項目化、具體化，做到黨建工作計劃與石油局發(fā)展規(guī)劃同部署、同宣傳、同落實、同評價。三是參與經營管理決策。引導黨組織積極參與企業(yè)生產經營、福利獎懲、文化建設、宣傳教育等工作，做到政治上把關、政策上引導、關系上協(xié)調。

（二）變“單向建設”為“齊抓共管”，實現(xiàn)制度融合

充分依托黨組織制度建設優(yōu)勢，積極推動企業(yè)制度創(chuàng)新，規(guī)范內部運行管理，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)管理同頻共振、聯(lián)動互補。一是完善黨建工作制度體系。牽頭建立健全人才培養(yǎng)、黨員職工教育培訓、績效考核、工作例會、重大事項報告請示等系列規(guī)章制度，形成規(guī)范的黨建工作制度體系。二是建立黨員人才培養(yǎng)機制。堅持“在員工中發(fā)現(xiàn)骨干，在骨干中培養(yǎng)黨員，在黨員骨干中提拔干部”的原則，將企業(yè)中堅力量作為黨員發(fā)展的重點對象，將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成經營管理人才，實現(xiàn)黨員發(fā)展和人才培養(yǎng)相融合。三是探索監(jiān)督保障機制。結合“兩學一做”活動，制定出臺黨風廉政建設責任制和民主評議制度等，進一步加強黨員干部職工作風建設，完善內控體系。

（三）變“單軌運行”為“交叉互動”，實現(xiàn)組織融合

探索構建黨組織與企業(yè)管理層治理結構相互融合、協(xié)調決策管理的組織架構，并將黨組織的觸角從管理層延伸到站、區(qū)一線，打破以往黨組織“單軌運行、自行其道”的狀態(tài)，實現(xiàn)黨組織與行政架構的全方位對接。二是暢通黨員干部晉升渠道。推行職工競爭上崗制度。三是健全黨的組織體系。把黨小組、工會小組、團支部延伸到各一線現(xiàn)場，構建起“橫向到邊、縱向到底、互帶互促、共同推進”的黨群一體化大黨建工作模式。

四、結語

企業(yè)“融合式”黨建工作的開展，要結合組織建設與制度建設兩條路徑同時進行。組織建設能夠使得基層的黨組織趨于完善，制度建設能夠彌補各項安排中出現(xiàn)的問題。落實全面從嚴治黨要求，統(tǒng)籌推進黨的建設各項工作，促進黨組織與各利益相關方黨組織黨建工作由“單向建設”向“齊抓共管”轉變，實現(xiàn)與利益相關方的組織融合、文化融合、管理融合；促進企業(yè)內部各級黨組織由“單打獨斗”向“并肩作戰(zhàn)”轉變，由“單獨行動”向“聯(lián)手推進”轉變，由“單軌運行”向“交叉互動”轉變，實現(xiàn)目標融合、工作融合、制度融合；促進黨建工作方式方法創(chuàng)新，促進黨的建設和互聯(lián)網思維“融合共生”，實現(xiàn)黨建工作靜態(tài)管理和動態(tài)管理融合。

參考資料：

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