王婷+方閏梅+周珊珊
摘 要:內(nèi)部審計影響著公司治理效果和經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,強化公司內(nèi)部審計功能是治理的重要方向。內(nèi)部審計對公司正常運轉(zhuǎn)有著直接的影響。因此,在公司治理過程中要及時的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計存在的問題,積極制定出有效措施進行完善,根本上提升公司內(nèi)部審計效率保證經(jīng)濟效益持續(xù)提升。內(nèi)部審計是公司在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展下持續(xù)完善的重要措施,現(xiàn)代企業(yè)管理制度作用下對公司內(nèi)部審計的要求也在逐步的提高。因此,公司治理對內(nèi)部審計的需求還需要進一步的深化分析。
關(guān)鍵詞:公司治理;內(nèi)部;審計
內(nèi)部審計是公司治理的重要內(nèi)容,在經(jīng)濟效益增長過程中具有關(guān)鍵意義。特別是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)管理制度完善影響下公司各項工作逐步健全,對公司治理提出全新的要求。內(nèi)部審計工作也在發(fā)生根本變化,公司治理和內(nèi)部審計協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠促進經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
一、公司治理需求
1.股東需求
股東是公司的根本性保障,對于公司運營好壞有著直接的影響,并且最終享有公司控制權(quán)和價值索取權(quán)。特別是在公司規(guī)模、效益等方面逐步擴大,公司受到的不可控因素影響越來越多。如果股權(quán)人和經(jīng)理人在利益上不能夠保持一致性,兩者產(chǎn)生的矛盾將會在年度會議上出現(xiàn)較大的差異。為了能夠避免這種情況的發(fā)生,在公司治理的過程中構(gòu)建內(nèi)部審計制度,強化對經(jīng)理人等進行的監(jiān)督,這樣能夠有助于股東鞏固自身地位,為股東提供更多的公司經(jīng)濟效益信息,監(jiān)督公司經(jīng)營發(fā)展將會獲取到更多的有效資源。
2.董事會需求
董事會是連接股東與管理人員的橋梁,是公司內(nèi)部治理的最高權(quán)力機構(gòu)。為了能夠更好地履行董事會功能權(quán)利,構(gòu)建的內(nèi)部審計將會發(fā)揮出監(jiān)督職能,保證董事會與管理人員進行有效地信息溝通,幫助股東及時的了解公司的發(fā)展經(jīng)營狀況。內(nèi)部審計能夠使更多的股東關(guān)注公司發(fā)展,履行好自身的職責(zé),減少委托成本,增強公司實際經(jīng)濟效益。
3.管理層需求
管理層是公司發(fā)展的直接受托人,是保證公司正常發(fā)展的主要動力。內(nèi)部審計是管理層用于更好地治理公司的關(guān)鍵。能夠為股東提供及時的經(jīng)營運行信息,特別是針對公司發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)提供改善措施。管理層通過內(nèi)部審計及時的掌握公司發(fā)展?fàn)顩r,保證經(jīng)營效益與利益之間的和諧,維護公司的良好信譽,使公司內(nèi)部治理更加便捷高效。內(nèi)部審計是公司完善發(fā)展的關(guān)鍵,通過內(nèi)部審計能夠減少公司損失,營造出積極良好的發(fā)展環(huán)境。
二、內(nèi)部審計的管理模式
內(nèi)部審計工作的開展關(guān)系到整體公司制度的有效運行,因此在組織形式和職能作用發(fā)揮上都要積極的對公司治理結(jié)構(gòu)進行簡化,這樣才能夠為今后公司營業(yè)管理奠定發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)我國上市公司的發(fā)展?fàn)顩r進行分析有內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬兩個合理的選擇:第一是監(jiān)事會。二是董事會。在一般情況下監(jiān)事會的行使權(quán)力相對較大,而董事會決策權(quán)相對較大。這種兩級權(quán)力分化情況有助于保護股東的利益,特別是內(nèi)部審計工作在監(jiān)督執(zhí)行上屬于監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)。形成的監(jiān)督管理體系為其他行政、經(jīng)營、運行等方面構(gòu)建完整的權(quán)力系統(tǒng)。但是由于公司監(jiān)事會權(quán)力不健全,這樣直接的導(dǎo)致內(nèi)部審計無法正常的開展,董事會下設(shè)的審計委員會形式性較重,不能夠發(fā)揮出相應(yīng)的作用。無法有效地指導(dǎo)公司內(nèi)部審計工作的開展。在一般情況下審計委員會內(nèi)部審計結(jié)果應(yīng)直接報告審計委員會;負責(zé)及時將內(nèi)部審計報告的內(nèi)容,與所有的管理人員,管理人員和內(nèi)部審計人員避免直接的沖突,這樣能夠保證內(nèi)部審計委員會的獨立性,客觀的分析公司的實際狀況,通過權(quán)威評論直接的進行公司內(nèi)部治理,完善相應(yīng)部門關(guān)系,保證所有部門都能夠開展內(nèi)部審計工作。在公司治理的框架,由審計委員會來選擇注冊會計師與獨立審計師溝通,包括同意合理的審計費用,從而大大削弱了審計人員與管理當(dāng)局之間的陰謀的可能,有助于規(guī)范業(yè)務(wù)委托關(guān)系,使外部審計的外部監(jiān)督管理更好的約束影響管理水平的認同,實現(xiàn)內(nèi)部審計和外部審計的聯(lián)合治理的預(yù)期效果。審計委員會主席可以與外部和內(nèi)部審計員定期會晤,邀請他們參加委員會的會議,以加強相互溝通,并創(chuàng)造一種強有力的合作氣氛。
三、內(nèi)部審計在公司治理中的作用
由于公司治理結(jié)構(gòu)不健全或沒有有效地起到財務(wù)問題的作用,這時候就需要發(fā)揮內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)性作用,內(nèi)部審計工作在公司治理過程中產(chǎn)生的作用和效果也會越來越明顯,這種積極的公司變化能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營績效的持續(xù)提升。內(nèi)部審計工作對公司治理有著重要的發(fā)展意義。內(nèi)部審計在公司組織結(jié)構(gòu)等方面有著根本性的發(fā)展優(yōu)勢,與其他財務(wù)部門相對整體公司業(yè)務(wù)的開展都具有指導(dǎo)性作用,監(jiān)督職能意義明顯。在此基礎(chǔ)上可以幫助企業(yè)的決策更有效,提高績效水平;同時,內(nèi)部審計可以幫助企業(yè)有效地控制風(fēng)險管理和協(xié)調(diào)企業(yè)的風(fēng)險管理流程,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展的主要目標(biāo)。內(nèi)部審計將會實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)持續(xù)改革保證公司結(jié)構(gòu)能夠有效地運行。特別是在信息不對稱的情況下能夠構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)。不斷地擴大內(nèi)部審計職能加強各部門在公司的重要作用。內(nèi)部審計資源增加將會是審計結(jié)構(gòu)更加可靠全面。內(nèi)部審計是股東與經(jīng)營者之間的有效連接,委托代理關(guān)系會隨著公司治理的開展發(fā)生根本性的變化,在不同時期內(nèi)部審計工作都是對公司開展的內(nèi)部控制,并且隨著公司的變化在治理的作用和效果上都會產(chǎn)生不同的效益影響。我國內(nèi)部審計的未來發(fā)展將呈現(xiàn)幾個分支,根據(jù)業(yè)主的要求,內(nèi)部審計將分為財務(wù)審計、管理審計、社會責(zé)任審核、確認服務(wù)和咨詢服務(wù),以及其他方面和領(lǐng)域。
四、強化內(nèi)部審計監(jiān)督職能
內(nèi)部審計能夠提高公司內(nèi)部控制的質(zhì)量和效率。審計委員會應(yīng)當(dāng)通過參加董事會的有關(guān)活動,確保董事會公布的財務(wù)報告和有關(guān)信息的真實性、及時性和完整性。審計委員會必須引入獨立董事制度。獨立董事作為審計委員會的主要目的是從客觀、公正的行使職責(zé)的角度審核委員會,站在做出正確判斷的獨立地位,不在公司董事長期形成的內(nèi)部傳統(tǒng)智慧的時間限制。獨立董事的身份為審計委員會的獨立創(chuàng)造了條件,獨立董事制度的引入對加強審計委員會的監(jiān)督職能具有重要意義。此外,中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于建立公司獨立董事制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,指出上市公司董事會應(yīng)當(dāng)多為獨立董事第三名成員,其中至少應(yīng)包括會計專業(yè)。主要是通過會計專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗,董事會審計委員會,作為他們的專業(yè)知識來彌補對原董事會成員的知識結(jié)構(gòu)的不足,提高了工作效率,而且有助于識別公司面臨的各種財務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險,從而使為公司發(fā)展的正確決策。內(nèi)部審計的發(fā)展應(yīng)以滿足公司治理要求為前提。為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)和管理的分離和均衡運行機制,有必要建立內(nèi)部審計模式。為了滿足公司治理的需要,設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)模式在中國是成立董事會審計委員會和經(jīng)營管理制度,設(shè)立審計機構(gòu)。這是適應(yīng)當(dāng)前公司治理最科學(xué)、最完善的管理模式。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展公司經(jīng)營管理的環(huán)境競爭更加的激烈。內(nèi)部審計人員的素質(zhì)直接的關(guān)系到審計工作的有效開展。內(nèi)部審計工作需要精通會計財務(wù)等專業(yè)知識,還需要正確理解業(yè)務(wù)的其他領(lǐng)域,專業(yè)技能與知識的完善才能夠更好地開展內(nèi)部審計為企業(yè)管理服務(wù)。從財務(wù)部門在企業(yè)管理領(lǐng)域的滲透和延伸的內(nèi)部審計工作,內(nèi)部審計人員的結(jié)構(gòu)也趨向于多元化,財務(wù)和審計人員不僅要有了解,也應(yīng)該在所有相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員掌握,聘請有豐富的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)人員的高水平,這樣內(nèi)部審計工作的職能將會更加的完善,不斷地擴大內(nèi)部審計工作領(lǐng)域在各個部門的影響。內(nèi)部審計工作也會在企業(yè)管理制度影響下逐步的完善。
五、結(jié)束語
社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使公司治理與內(nèi)部審計之間的關(guān)系更加的密切,公司治理過程中內(nèi)部審計關(guān)注度越來越強,并且更加注重內(nèi)部審計的質(zhì)量。公司在治理方面需要完善的地方也在不斷地增多,加強公司內(nèi)部審計功能,積極規(guī)劃審計方向,保證內(nèi)部審計在公司治理過程中能夠發(fā)揮出相應(yīng)的作用。
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