楊峰

摘要：當(dāng)前我國煤礦企業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)黨在煤礦企業(yè)的建設(shè)工作，對于轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)的順利完成，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)作用具有重要意義。本文對此略做論述。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；黨建工作；改進(jìn)策略

黨的十八大報(bào)告指出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！泵旱V企業(yè)黨的基層組織，是黨的各項(xiàng)方針、政策和企業(yè)黨委戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)的具體落實(shí)者，是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的橋梁，是煤礦企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。

一、煤礦企業(yè)開展黨建工作的意義

黨建工作是煤礦企業(yè)各項(xiàng)工作的政治保證，對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起著決定性作用。與煤礦行政工作側(cè)重于用嚴(yán)格的制度規(guī)范和約束人的工作行為相比，黨建工作側(cè)重于人的思想觀念向好的方向轉(zhuǎn)變，以影響其自身行為，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。二者互為支撐、互為促進(jìn)，不可或缺，共同擔(dān)負(fù)著煤礦發(fā)展的重任。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)黨建工作，對于引領(lǐng)礦井風(fēng)氣、鼓舞上下士氣、凝聚全礦合力、激發(fā)職工活力，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

二、當(dāng)前煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題

當(dāng)前，在煤礦企業(yè)中，各級(jí)黨組織通過加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，很好地促進(jìn)了煤礦企業(yè)的各項(xiàng)工作，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了組織保證。然而，在個(gè)別煤礦企業(yè)中，黨建工作做得不夠，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

一是個(gè)別黨組織在礦井發(fā)展中還不能很好發(fā)揮應(yīng)有作用。黨建工作與實(shí)際工作相脫節(jié)，雖然有些黨建工作看起來形式不少、活動(dòng)不少，但只是“就黨建而黨建”，黨建工作同中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；認(rèn)為黨建工作只能管黨，黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理缺乏有機(jī)融合和滲透，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有完全發(fā)揮。

二是黨建工作在對標(biāo)管理、規(guī)范運(yùn)作、制度建設(shè)方面還有不足之處。對煤礦黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成規(guī)章制度不完善、不完整，黨建工作貫徹落實(shí)不夠、執(zhí)行不力；黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，對黨的政策理解不夠，缺乏民主意識(shí)，輕視黨的基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致黨內(nèi)組織生活流于形式，使黨建工作常常處于被動(dòng)。

三是人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用尚有差距，人才短板問題還未根本解決。黨管人才原則沒有得到充分體現(xiàn)，專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，主體專業(yè)人才相對缺乏，干部職工的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，職工自主保安能力還比較弱，與企業(yè)安全發(fā)展形成明顯差距，不能適應(yīng)礦井發(fā)展的需要。特別是新工人、青年員工的管理成為薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。

四是作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，干部職工隊(duì)伍的執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)仍有不足，個(gè)別部門和工作人員的服務(wù)意識(shí)、工作方式不適應(yīng)發(fā)展的需要，工作作風(fēng)不實(shí)，有的甚至存在不作為現(xiàn)象；個(gè)別干部在工作中存在“不會(huì)干”的現(xiàn)象、“不想干”的思想、“不敢干”的情況，這些狀況嚴(yán)重影響著煤礦企業(yè)各項(xiàng)工作的高效執(zhí)行和落實(shí)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)黨建工作的方法與對策

（一）創(chuàng)新思路，更好地保持和發(fā)展企業(yè)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性

要認(rèn)真總結(jié)和繼承黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷拓寬黨建工作的新思路。要融入中心抓黨建，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的方針政策和企業(yè)重大決策來謀劃工作、安排工作、落實(shí)工作，積極宣傳貫徹黨關(guān)于企業(yè)發(fā)展改革的方針政策，參與改革方案和措施的研究制定，為企業(yè)的改革發(fā)展把握方向；要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。要貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理、貼近黨員職工思想實(shí)際開展黨建工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題和涉及職工切身利益的突出問題的有效解決。

（二）創(chuàng)新體制，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑

科學(xué)的體制是煤礦企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要認(rèn)真研究和遵循新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作規(guī)律，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要積極探索黨管干部原則的有效實(shí)現(xiàn)形式，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，把好干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓(xùn)關(guān)。要?jiǎng)?chuàng)新黨管人才的機(jī)制，建立健全考核評(píng)價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

（三）創(chuàng)新方法，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性和實(shí)效性

加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨建工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷研究新情況、分析新問題、采取新舉措，努力探索符合實(shí)際、靈活多樣、扎實(shí)有效的工作方法和手段。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法，把重點(diǎn)工作和廣泛覆蓋結(jié)合起來，注意吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等手段，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力，不斷提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平。要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑。

（四）創(chuàng)新載體，努力提高黨建工作的活力和凝聚力

科學(xué)方法的運(yùn)用對提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要，要在探索和運(yùn)用黨的建設(shè)科學(xué)方法方面努力，并結(jié)合新的實(shí)際不斷加以豐富和完善。不斷推進(jìn)基層黨組織工作信息化管理水平，提高黨建工作效率。要著力在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上下更大功夫，注意學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，努力提高戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面能力；著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下更大功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，堅(jiān)決克服奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)。要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造新的活動(dòng)載體，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“技術(shù)比武”、“黨員責(zé)任區(qū)”等實(shí)踐活動(dòng)，為黨建工作的開展搭建良好平臺(tái)，營造濃厚氛圍，不斷推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階、上水平。

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