張淼+鄭友訓

摘 要 中小學校長培訓的重要性不言而喻。盡管校長培訓經(jīng)過近30年的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效，但仍有很多問題亟需解決。其中就包括中小學校長培訓在教育公平方面的問題。通過梳理當前校長培訓的主要價值取向，結(jié)合校長培訓的目的及歸因，試從教育公平的角度提出中小學校長培訓的五大未來價值取向——常態(tài)化取向、公平化取向、實效性取向、開放性取向和創(chuàng)新性取向，致力于引領(lǐng)中小學校長培訓的轉(zhuǎn)型升級與質(zhì)量提升。

關(guān)鍵詞 教育公平 校長培訓 未來價值取向

基礎(chǔ)教育階段是整個教育階段的核心，是影響學生成長、國家和社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，而基礎(chǔ)教育中最關(guān)鍵的角色則是引領(lǐng)學校成長、創(chuàng)建學校未來的中小學校長。校長在學校發(fā)展中的地位和作用舉足輕重，正因此，中小學校長隊伍的質(zhì)量必須要及時得到優(yōu)化和提升，才能使校長始終站在時代發(fā)展的前端帶領(lǐng)學校發(fā)展。另一方面，公平問題是我國社會快速發(fā)展中日益尖銳的矛盾，教育方面的不公平相應地逐漸突出。教育的不公平同樣存在于校長培訓的各個層面，這種不公平會給校長培訓的開展、實施以及成效帶來不利影響，更會加大校長之間個人能力、地區(qū)之間教育質(zhì)量等的差距，這些差距反過來又會再次影響國家教育公平的推行。

一、尋求教育公平背景下的校長培訓

我國校長培訓已經(jīng)開展了近30年，不管是培訓理念、培訓形式、培訓內(nèi)容、培訓評價體系，還是培訓效果都獲得了顯著的成果，大大促進了中小學教育教學質(zhì)量的提升。但是這種發(fā)展與提升目前僅是整體水平上的提升，雖然帶動了東部地區(qū)校長和學校的發(fā)展，但卻加劇了中西部校長之間以及中西部學校之間的差距，進一步導致了教育的不均衡，這與當前我們提倡的教育公平是背道而馳的。因此，中小學校長培訓的轉(zhuǎn)型與提升迫在眉睫。

由于國家地區(qū)間和城鄉(xiāng)間經(jīng)濟、文化等方面差異巨大，因此各個地區(qū)實施的校長培訓在一定方面也存在不同的差距。首先，在資金和人力投入方面，一般來說，東部城市地區(qū)由于經(jīng)濟文化比較發(fā)達，交通便利，所以中小學校長培訓的經(jīng)費充足、機會眾多，培訓的質(zhì)量和效果也遠好于西部地區(qū)和東部農(nóng)村地區(qū)。其次，在實施培訓的機構(gòu)和師資方面，東部地區(qū)主要以周邊高等院校作為校長培訓的依托，擁有經(jīng)驗豐富的專業(yè)培訓師資，也有眾多優(yōu)秀的中小學校作為實踐培訓參觀的場所，各個中小學之間也可通過相互的交流合作來加強中小學校長培訓的后續(xù)效果，為校長培訓實現(xiàn)培訓目標做好各種有利準備。反觀西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，可以承辦和實施校長培訓的機構(gòu)鳳毛麟角，可以尋求幫助的高校特別是師范類高校更是屈指可數(shù)，中小學校長在為數(shù)不多的合作或變革中常常由于缺乏專業(yè)指導而以失敗告終……這些都影響到校長培訓效果的取得和地區(qū)間教育公平的實現(xiàn)。再次，在培訓課程的適用性與有效性方面，中小學校長培訓一般致力于提升校長整體的教學能力和管理能力，傳授先進的理論知識、聚焦復雜的實踐難題，但在培訓實施過程中培訓者更多地是考慮東部城市地區(qū)的現(xiàn)狀，對于其他地區(qū)的校長來說缺乏針對性和適用性。盡管國家在“十二五”時期，基于“重全員、補短板、促高端”的校長培訓基本格局，進一步加強了對中小學校長特別是邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村校長培訓的重視程度和支持力度，相繼組織了“教育部農(nóng)村校長助力工程（2013）”、“校長國培計劃——2014年邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村校長助力工程”2個國家級農(nóng)村校長培訓項目[1]，但是這還遠遠達不到教育公平在中小學校長培訓方面所應有的狀態(tài)。我們應把握好中小學校長未來應具備的素養(yǎng)和能力，找準培訓的著力點和施力點，繼續(xù)推進教育公平在校長培訓方面的步伐，進而帶動校長培訓的變革和教育公平的實現(xiàn)。

二、中小學校長培訓的未來價值取向

1.當前我國中小學校長培訓的主要價值取向

哲學層面上的“價值”是指客體的存在、屬性及其變化同主體的尺度是否相一致或相接近[2]?！皟r值取向”其實質(zhì)就是主體在對客體的價值做出判斷的基礎(chǔ)上，對客體某些價值的選取或選擇、追求或向往[3]。因此，具體到校長培訓的價值取向是指在校長培訓的過程中起主導作用的基本價值立場和價值態(tài)度，對校長培訓的目標、過程、方式、結(jié)果等各個方面都起到?jīng)Q定性影響。分析當下校長培訓的主要價值取向，可以發(fā)現(xiàn)在中小學校長培訓的發(fā)展歷程中主要有科學主義、理性主義、工具主義和人本主義等價值取向[4]。在這些價值取向的指引下，又可以細化為校長實踐性培訓、基于問題的校長培訓、以人為本的校長培訓、校長個性化培訓等一系列主題培訓，這些主題或針對校長領(lǐng)導和管理中出現(xiàn)的難點進行探討和解決，或著眼于校長個人能力及品行的發(fā)展以帶動學校的發(fā)展。不可否認當前的價值取向?qū)τ谥行W校長培訓來說有其優(yōu)點和作用，在校長培訓的進程中起到了不可磨滅的作用，極大地促進了中小學校長隊伍的發(fā)展和學校教育的進步，但單一的價值取向也有不可避免的弊端，如工具主義導向的培訓往往忽視校長個人的生命價值、道德情感，忽視教育管理中的人際交往關(guān)系；人本主義導向的培訓則過于注重校長和學生本身的情感與要求，不利于校長理性地制定規(guī)劃。隨著世界全球化和社會多元化的推進，單一取向的校長培訓并不能滿足新時代對校長隊伍的多樣要求，也不利于學校教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，因此，我們應該秉持取長補短、兼容并包的態(tài)度，轉(zhuǎn)變單一的價值取向，尋求多元的思維碰撞，共同致力于校長隊伍的建設(shè)和優(yōu)質(zhì)學校的引領(lǐng)。

2.中小學校長培訓的未來價值取向

實施中小學校長培訓歸根結(jié)底是為了學校和學生的發(fā)展。在當前教育公平背景下，中小學校長培訓的未來價值取向要基于多元視角，不僅針對東部發(fā)達地區(qū)校長在教學、管理和領(lǐng)導過程中出現(xiàn)的問題，還要因校制宜，重點關(guān)注教育欠發(fā)達地區(qū)的校長隊伍建設(shè)需求，致力于教育目的的共同實現(xiàn)。因此，未來的中小學校長培訓要趨向常態(tài)化、公平化，應具有實效性、開放性和創(chuàng)新性。

（1）常態(tài)化取向。常態(tài)化是指讓培訓成為中小學校長常規(guī)工作的一部分，使得中小學校長在專業(yè)培訓機構(gòu)和專家的持續(xù)指導下更具科學性和前瞻性地引領(lǐng)學校發(fā)展。當前的校長培訓主要是以短期脫產(chǎn)集中培訓為主；培訓時間主要集中在寒暑假或?qū)W校工作比較輕松的月份，每次培訓時長一般2-15天不等；兩次培訓間隔少則一周，多則半年。雖然這種安排能有效緩解中小學校長的工學矛盾，但較長的培訓周期，忽短忽長的培訓間隔以及脫產(chǎn)培訓的方式都會導致培訓效果大打折扣。中小學校長培訓的常態(tài)化是使培訓學習滲透到校長的日常工作中，而計算機和互聯(lián)網(wǎng)的普及使其成為可能。一方面校長通過網(wǎng)絡培訓及時學習先進的教育教學理念，可以結(jié)合所學靈活應用在教育教學中，在實踐中將理論和間接經(jīng)驗內(nèi)化為自己的知識。同時，校長在實踐中出現(xiàn)的各種問題能及時咨詢培訓專家或者與參訓學員交流研討，為推行實驗提供持續(xù)的支持。另一方面，網(wǎng)絡培訓還可以緩解西部地區(qū)或中部農(nóng)村地區(qū)校長的出行不便，節(jié)省出行時間和培訓經(jīng)費，讓校長在學習的同時能兼顧管理學校的各項事宜。網(wǎng)絡培訓雖然方便靈活，但是集中培訓仍是不可替代的，培訓承辦機構(gòu)需要協(xié)調(diào)好多種培訓方式的協(xié)同促進。endprint

（2）公平化取向。公平化是指校長培訓要公平地囊括中小學校長全員，并更加關(guān)注差異和差距。褚宏啟教授曾對平等和公平做了界定和辨析，他認為，教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統(tǒng)一，追求平等、尊重差異、補償差距都是教育公平的體現(xiàn)[5]。這里的公平化除了給所有中小學校長提供平等的培訓機會，還要針對西部地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)校長的薄弱之處提供適度的補償措施。不同地區(qū)的校長參加培訓前的起點不同，如果不加區(qū)分就實施同樣的培訓內(nèi)容、采用相同的培訓方式，那么培訓的效果必然事倍功半。對于教育欠發(fā)達地區(qū)的校長培訓，除了加大培訓資金的投入外，首要工作是找出差距補齊短板，然后才能多樣多維多元地開展各項培訓項目。在補齊短板的過程中，專項培訓相比于其他形式的培訓更能顯著地提升中小學校長的薄弱之處。在專項培訓中，通過對各種應知應會知識和技能的傳授與講解，中小學校長進一步強化了自己的理論知識，同時結(jié)合長期工作實踐的積累，能更好地消化吸收新知識。隨后對于中小學校長的培訓就應轉(zhuǎn)向集中培訓、網(wǎng)絡平臺學習、實地考察參觀、名校互助等多種培訓方式交叉進行的模式，但不管以何種方式實施培訓都應始終在平等的基礎(chǔ)上關(guān)注差異，補償差距。

（3）實效性取向。實效性是指通過校長培訓使得校長隊伍不管是個人還是整體在培訓結(jié)束后都獲得提升，這種影響不僅立竿見影、成效顯著而且深遠持久。首先，校長培訓的實效性需要培訓組織機構(gòu)自身的專業(yè)化以及培訓實施過程的標準化。我國目前組織實施培訓的單位和機構(gòu)質(zhì)量參差不齊，因此各地實施的培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、考核評價也是千差萬別，這導致反映在培訓成果上的差距大有兩極分化的趨勢。教育欠發(fā)達的地區(qū)亟需專業(yè)的校長培訓機構(gòu)，只有建立在專門、專業(yè)的基礎(chǔ)上，校長培訓取得良好成效才有可能。其次，實現(xiàn)中小學校長培訓實效性的保障是培訓的常態(tài)化。集中培訓的效果一般是立竿見影的：由于校長通過理論知識的學習和實地參觀等短期內(nèi)能快速豐富校長的知識理論，擴大中小學校長的視野和見識。但往往隨著培訓結(jié)束，校長返回到實踐中對錯綜復雜的教育教學問題和學校管理問題，仍很難完善地制定出行之有效的應對措施……而培訓的常態(tài)化可以有效幫助校長針對這些問題走出困境，尋求新的突破。再次，校長培訓應有全面、綜合的評價機制提供反饋。對中小學校長的考核評價并不完全是為了檢驗其是否符合校長的各項要求和指標，而是為了進一步完善培訓機制、提升校長的發(fā)展。

（4）開放性取向。開放性是要充分參考國內(nèi)外中小學校長培訓的有益探索，借鑒各個行業(yè)和領(lǐng)域的理論及經(jīng)驗，接收和反思利益相關(guān)者的意見和建議，為校長培訓的實效性、公平化、常態(tài)化帶來新鮮血液，也為校長培訓層面實現(xiàn)教育公平提供強勁的動力和持久的后勁。俗話說“他山之石，可以攻玉”，我國中小學校長培訓從無到有、從弱到強歷經(jīng)改革與磨練才取得當前的優(yōu)良成果，其中的進步離不開對國外校長培訓的借鑒與思考。如果要使校長培訓始終保持快速發(fā)展必然要繼續(xù)保持謙虛、開放的心態(tài)，積極吸收國外先進培訓經(jīng)驗，根據(jù)中國國情適度調(diào)整，為我所用。同時，中小學校長培訓的發(fā)展也離不開對國內(nèi)校長培訓現(xiàn)狀的繼承與完善。中國地大物博，民族眾多，各地具有自己鮮明的地區(qū)特色，這種差異性自然也體現(xiàn)在校長培訓中。實施培訓的專業(yè)人員除了要傳授自己的知識還要兼顧、融合各地區(qū)的特色，不能為了追求統(tǒng)一的標準而忽略文化差異，也不能為了簡單高效而獨攬話語權(quán)。此外，中小學校長培訓還應傾聽利益相關(guān)者的意見和建議，換個角度思考校長培訓中的問題，集思廣益為校長培訓獻計獻策，共同推動中小學校長素質(zhì)的提升和發(fā)展。

（5）創(chuàng)新性取向。創(chuàng)新對于一個民族和國家的發(fā)展與進步至關(guān)重要，同時創(chuàng)新也是學校發(fā)展、保持與時俱進的關(guān)鍵一環(huán)，是中小學校長培訓實現(xiàn)常態(tài)化與開放性的保證。學校的創(chuàng)新最大程度地取決于校長觀念的更新，這也就決定了中小學校長培訓要具有創(chuàng)新性取向，能夠不斷更新校長的觀念，為校長成長發(fā)展提供力量支持，使中小學校長在學校管理和教育教學中銳意進取，大膽創(chuàng)新，培育出更多的創(chuàng)新型人才。校長觀念的創(chuàng)新主要通過培訓內(nèi)容和培訓方式兩方面來實現(xiàn)。首先，培訓內(nèi)容要及時更新。培訓機構(gòu)與培訓專家應隨時關(guān)注國內(nèi)外重要時政和最新的教育政策，修改和完善培訓內(nèi)容，從源頭上做到校長培訓的時效與新穎。其次，培訓方式要多樣創(chuàng)新。傳統(tǒng)的理論講授式培訓由于其弊端已飽受各種詬病，而且隨著全球化浪潮的來臨，校長培訓方式有了多種借鑒和參考，如當下如火如荼開展的慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學方式，還有學習共同體、影子培訓等促進方式都來源于創(chuàng)新又指導產(chǎn)生新的創(chuàng)新，中小學校長就在這種循環(huán)式的上升中更新觀念，實現(xiàn)自我的提升和發(fā)展。再次，培訓內(nèi)容和方式的創(chuàng)新可以使教育欠發(fā)達地區(qū)校長無法參加或充分投入培訓的客觀原因得到有效緩解，最大程度地縮短不同地區(qū)校長培訓過程及培訓結(jié)果的差距，通過實現(xiàn)培訓過程的公平進而最終達到結(jié)果公平。

參考文獻

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[5] 褚宏啟.關(guān)于教育公平的幾個基本理論問題[J].中國教育學刊，2006（12）.

[作者：張淼（1992-），女，江蘇徐州人，江南大學教育系在讀碩士研究生；鄭友訓（1959-），男，江蘇徐州人，江南大學教育系教授，碩士生導師。]

【責任編輯 劉永慶】endprint