趙玉芹

摘 要：大學(xué)生公寓是大學(xué)生思想互動(dòng)交流最活躍的場(chǎng)所，其育人功能與作用逐漸凸顯。在新形勢(shì)下，黨支部逐漸拓展、延伸到公寓。分析高校大學(xué)生公寓黨建存在的問(wèn)題，創(chuàng)新和開(kāi)拓公寓黨建的工作模式和新思路是亟待解決的課題。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨支部；聯(lián)動(dòng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）26-0241-02

大學(xué)生公寓是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及思想互動(dòng)交流最活躍、最頻繁的場(chǎng)所，也逐漸成為管理教育學(xué)生的重要場(chǎng)所。隨著公寓開(kāi)展的文明寢室、最美寢室等活動(dòng)的不斷推進(jìn)，公寓的育人功能、作用逐漸凸顯。在新形勢(shì)下，黨支部拓展和延伸到公寓。創(chuàng)新和開(kāi)拓公寓黨建的工作模式和新思路，有利于提高教育、管理的實(shí)效，使大學(xué)生公寓成為大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。

一、高校學(xué)生公寓黨建存在的主要問(wèn)題

近幾年，一些高校都在積極地探索如何將大學(xué)生公寓和黨建有機(jī)結(jié)合的途徑和方法，也逐漸產(chǎn)生了較好的成效，但仍存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

（一）學(xué)生公寓支部抓黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

高校一些黨務(wù)工作者身兼教學(xué)、管理等工作，二級(jí)學(xué)院大多都是輔導(dǎo)員兼管，他們大多事務(wù)繁忙，呈現(xiàn)出精力不足、用心不夠的狀況；另外由于黨務(wù)工作者更換頻繁，黨務(wù)工作者往往經(jīng)驗(yàn)不足，方法單一，疲于應(yīng)付工作的局面；黨員發(fā)展的流程和材料要求越來(lái)越嚴(yán)格，黨務(wù)工作者主要精力用在一些瑣碎材料的整理、常規(guī)的工作上；在具體的公寓支部的建設(shè)上用力不夠，缺少新思路的探索；主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，也是公寓黨建建設(shè)疲軟的原因之一。

高校基層黨建的主要力量大學(xué)生黨員，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在日益變化的社會(huì)影響下，現(xiàn)在大學(xué)生黨員身上明顯存在著政治敏感度不高、政治紀(jì)律觀念淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、身份意識(shí)淡薄等問(wèn)題。部分黨員知行不一問(wèn)題突顯。一些公寓黨支部在工作上認(rèn)識(shí)不到位，工作方法較為單一。部分公寓黨建形同虛設(shè)，沒(méi)有很好地發(fā)揮作用，開(kāi)展的活動(dòng)缺乏趣味性和吸引力。

（二）運(yùn)行機(jī)制和制度不完善

良好有序的制度的指導(dǎo)能夠推動(dòng)公寓黨建工作的良性循環(huán)，使學(xué)院的管理和學(xué)生公寓的管理有機(jī)結(jié)合，以便更好地發(fā)揮作用。一些高校的公寓黨建由于運(yùn)行機(jī)制和制度不完善，缺少有針對(duì)性的指導(dǎo)，實(shí)效性較差；一些實(shí)施方案沒(méi)有很好地落地，沒(méi)有很好地落實(shí)與執(zhí)行。公寓黨建工作缺乏切實(shí)可行的監(jiān)督、考核和激等機(jī)制，使得一些學(xué)生黨員沒(méi)有感受到言行方面的責(zé)任與壓力，也沒(méi)有激發(fā)其內(nèi)在的潛力和動(dòng)力，黨員的示范引領(lǐng)作用沒(méi)有得到很好的彰顯。在發(fā)展黨員上，缺乏整體性的黨員后續(xù)培養(yǎng)方案，一些黨員在發(fā)展前后反差較大。

二、公寓黨建建設(shè)的途徑及對(duì)策

二級(jí)學(xué)院要對(duì)所在院系的公寓黨建深入調(diào)研與探索，向公寓黨建實(shí)施效果較好的院系交流并學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置成熟的結(jié)構(gòu)與制度，建立規(guī)范的公寓管理工作體系。制定適合學(xué)院特色的定性和定量的考核指標(biāo)，建立監(jiān)督和激勵(lì)約束機(jī)制，形成一套集個(gè)人、寢室、樓幢黨支部、學(xué)院學(xué)生黨支部四級(jí)聯(lián)動(dòng)的宿舍管理模式，從而使黨建公寓工作有法可依、有章可循，形成良好的成效。公寓黨支部各成員明確職責(zé)，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮公寓黨建、黨小組、黨員、入黨積極分子的思想引領(lǐng)、先鋒模范作用。

（一）完善管理機(jī)制與制度創(chuàng)新

1.實(shí)施掛牌制度

所有正式黨員和預(yù)備黨員進(jìn)出都要佩戴“黨員”牌，將身份亮出來(lái)，形象樹(shù)起來(lái)。在黨員宿舍門上掛“黨員宿舍”標(biāo)示牌、黨員床位上掛“黨員床位”，評(píng)選優(yōu)秀“黨員示范崗”等，并進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)一系列掛牌活動(dòng)，一方面增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)與責(zé)任感，從更高層次上規(guī)范自身的行為舉止，由他律變?yōu)樽月?，主?dòng)發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)周圍的同學(xué)共同進(jìn)步；另一方面加強(qiáng)了群眾的監(jiān)督，使黨員時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自己的角色和黨員身份，常記自己的神圣的承諾，以便更好地服務(wù)與奉獻(xiàn)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督、考評(píng)及激勵(lì)機(jī)制

有效的考核激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)公寓黨建良性運(yùn)行的驅(qū)動(dòng)力。

首先，構(gòu)建定性和定量的考核制度與二級(jí)學(xué)院專業(yè)相契合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期末公寓黨建進(jìn)行考核，制定詳細(xì)的考核標(biāo)注和得分細(xì)則，主要從自我評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)及群眾評(píng)價(jià)方面展開(kāi)，其中自我評(píng)價(jià)從思想意識(shí)、示范引領(lǐng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、公寓表現(xiàn)及志愿服務(wù)等方面進(jìn)行綜合自評(píng)，其中把公寓工作中的表現(xiàn)納為重要的一項(xiàng)指標(biāo)。

其次，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行榮譽(yù)表彰，綜合考核靠后的學(xué)生黨員及時(shí)進(jìn)行思想交流，幫助其分析存在的問(wèn)題和不足以及以后努力的方向，并不斷督促其進(jìn)步。

（二）完善的公寓黨建運(yùn)行機(jī)制

1.完善梯隊(duì)培養(yǎng)，加強(qiáng)思想政治教育

隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，建立樓層黨員QQ群、微信群，公寓黨建可以通過(guò)自媒體以大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播和宣傳黨的理論知識(shí)、學(xué)生黨員先進(jìn)事跡，在潛移默化中提高黨員的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。公寓黨建經(jīng)常開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化。組織大學(xué)生黨員積極參加一些志愿者等活動(dòng)，如“運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”、“雙選會(huì)服務(wù)小分隊(duì)”，農(nóng)村義務(wù)支教、關(guān)心農(nóng)村留守兒童教育等寒暑假的黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員們?cè)趯?shí)踐中提高認(rèn)識(shí)和能力。

黨員監(jiān)督機(jī)制的建立，可以更好地通過(guò)大學(xué)生公寓黨建了解、掌握學(xué)生黨員的真實(shí)情況，讓黨員接受群眾的監(jiān)督，以便更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對(duì)將要發(fā)展建檔的對(duì)象，要加強(qiáng)他們的入黨動(dòng)機(jī)、黨建理論以及黨員的權(quán)利和義務(wù)教育，引導(dǎo)他們從思想上和行動(dòng)上真正的向黨組織靠攏；在日常學(xué)習(xí)和生活中關(guān)注和記載入黨積極分子的思想狀況，以確保從源頭上發(fā)展黨員的質(zhì)量。

2.黨員聯(lián)系宿舍模式

二級(jí)學(xué)院可以根據(jù)所在學(xué)院學(xué)生黨員在各樓棟及各公寓內(nèi)的分布情況，依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，設(shè)置樓棟公寓黨支部，以樓層為單位設(shè)置黨小組。公寓黨建建立點(diǎn)線面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體講要以黨建為龍頭、學(xué)生黨支部建設(shè)為支點(diǎn)、使學(xué)生黨員進(jìn)公寓。endprint

建立學(xué)生個(gè)人、寢室、樓幢黨支部、學(xué)院學(xué)生黨支部四級(jí)聯(lián)動(dòng)的建設(shè)理念，公寓黨支部建立嚴(yán)格的大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)，各自分工，明確權(quán)利，落實(shí)責(zé)任。每位黨員都有具體負(fù)責(zé)區(qū)域，每位黨員要聯(lián)系3-4個(gè)宿舍，要經(jīng)常利用閑暇時(shí)間深入到自己聯(lián)系的宿舍的基本情況、思想動(dòng)態(tài)及衛(wèi)生安全等方面情況。

根據(jù)黨員優(yōu)勢(shì)，由黨支部確定安排幫扶對(duì)象，對(duì)象可以是一個(gè)學(xué)生，也可以是一個(gè)寢室或一個(gè)部門。確定幫扶對(duì)象，如學(xué)習(xí)積極性不高的同學(xué)、沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的同學(xué)、生活上有困難的同學(xué)，黨員要針對(duì)幫扶對(duì)象鎖定幫扶內(nèi)容，發(fā)揮黨員的正面引導(dǎo)和先鋒模范作用。

樓幢黨支部書(shū)記、樓層黨員、室長(zhǎng)、班干部各司其職、各擔(dān)其責(zé)。每位黨員必須及時(shí)掌握所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)宿舍的情況，不僅要做好正面的思想引領(lǐng)，而且要對(duì)一些典型性、苗頭性的問(wèn)題及時(shí)向樓層黨支部書(shū)記及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)反饋與匯報(bào)，尤其是緊急情況和突發(fā)事件，如自殺、火災(zāi)、安全隱患、打架斗毆、突發(fā)疾病等，同時(shí)第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，控制局面，避免向不良事態(tài)的發(fā)展。

樓層黨支部要及時(shí)與公寓管理委員會(huì)和后勤樓棟管理員溝通，并組織黨員定期不定期地對(duì)所在樓層的宿舍進(jìn)行衛(wèi)生、安全隱患、夜不歸宿等方面的檢查，對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)的反饋與整改，事態(tài)較嚴(yán)重的要及時(shí)地向?qū)W院直接領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題。建立每月匯報(bào)制度，樓層黨支部書(shū)記和黨員要定期匯總、分析同學(xué)們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向各年級(jí)支部傳達(dá)，以便更好地為學(xué)生服務(wù)。

（三）牢固公寓黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范、師范引領(lǐng)作用

公寓黨建開(kāi)展形式多樣的公寓文化和黨員服務(wù)系列活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)一些公益性、群眾性的主題教育活動(dòng)，如舉行“寢室美化大賽”、“疊被大賽”等，“感恩節(jié)”、“建黨節(jié)”等，這些活動(dòng)不僅可以增加黨支部活動(dòng)的吸引力和趣味性，而且能夠取得很好的成效。在黨的理論學(xué)習(xí)、差生轉(zhuǎn)化、幫扶網(wǎng)癮學(xué)生、困難幫助等方面要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的思想引領(lǐng)和先鋒模范作用，進(jìn)一步使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)解決學(xué)生的困難，更好地為廣大學(xué)生服務(wù)。

抓好新生入學(xué)教育，主要體現(xiàn)在思想引領(lǐng)、專業(yè)導(dǎo)航和生活幫助等方面。黨員走訪新生宿舍，了解基本情況，開(kāi)展黨員與新生交流會(huì)，新生入學(xué)教育中詳細(xì)講述黨員發(fā)展的流程及基本情況，讓新生更清晰地認(rèn)識(shí)黨，并切實(shí)做好新生的思想引領(lǐng)工作。幫助新生加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高他們的政治素養(yǎng)，并挖掘新生同學(xué)中的積極學(xué)生，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。大一新生剛?cè)胄?，整個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境與高中時(shí)有很大差異，因此要對(duì)對(duì)新生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等進(jìn)行必要的針對(duì)性的指導(dǎo)。同時(shí)，從人際交往、心理健康、情感處理、自律成長(zhǎng)等方面給大一新生提供生活上的幫助。

公寓黨建在成熟的制度和運(yùn)行機(jī)制的指導(dǎo)下，努力提高公寓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、示范引領(lǐng)作用。通過(guò)公寓黨建、黨小組、黨員、入黨積極分子及室長(zhǎng)的集體努力，努力將學(xué)生宿舍建成學(xué)生安全穩(wěn)定第一屏障，形成健康向上又各具特色的宿舍文化氛圍，更好地發(fā)揮思想政治教育的作用。

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