胡鐳

摘要：高校作為人員高度聚集的特殊區(qū)域，也是公共衛(wèi)生管理的高危區(qū)域。隨著高等教育高速發(fā)展，以及國家醫(yī)療體制改革的不斷推進，必然要求高校公共衛(wèi)生管理跟緊時代腳步，與時俱進。如何多方位推進高校公共衛(wèi)生管理，明確各方職責(zé)，構(gòu)建相應(yīng)的突發(fā)事件反應(yīng)機制，都是需要深入思考并實踐的問題。

關(guān)鍵詞：圍繞；高校公共衛(wèi)生管理；多方位；思考。

浙江大學(xué)城市學(xué)院成立于1999年7月，是國家教育部和浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，由浙江大學(xué)、杭州市人民政府合作辦學(xué)，并與浙江省電信實業(yè)集團共同發(fā)起創(chuàng)般的全日制本科普通高校。學(xué)院位于杭州市拱墅區(qū)，占地1000余畝，校舍面積40萬余平方米，在校學(xué)生一萬三千余名。校園環(huán)境優(yōu)雅，基本設(shè)施先進，辦學(xué)條件齊備。學(xué)院繼承和發(fā)揚浙江大學(xué)“求是創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)，銳意改革，開拓進取，以“倡導(dǎo)合格基礎(chǔ)上的揚長教育，注重學(xué)生全面素質(zhì)提高基礎(chǔ)上的個性發(fā)展”為育人理念，全力實施“全員育人、全過程育人、全方位育人”教育模式。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，浙江大學(xué)城市學(xué)院已經(jīng)逐步成為一所辦學(xué)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求緊密結(jié)合，應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色鮮明，科研開發(fā)與技術(shù)服務(wù)成效明顯，具有較高社會影響的新型大學(xué)。

作為一所萬人大學(xué)，學(xué)院自1999年建院以來，對于校園公共衛(wèi)生管理一直以來都非常重視，但因為人員高密度聚集這一特殊性，公共衛(wèi)生安全一直是學(xué)校一個老大難的問題，在歷次疾病防控過程中（“SARS”、“H1N1”、“肺結(jié)核”）均經(jīng)受了考驗。為此，學(xué)校圍繞杭州市委、市政府共建共享“生活品質(zhì)之城”總體目標(biāo)，以保障人的健康為出發(fā)點，以提高全校師生衛(wèi)生意識、培養(yǎng)健康生活方式為重點，以“齊抓共管、夯實基礎(chǔ)、突出亮點”為指導(dǎo)思想，以安全穩(wěn)定為首要前提，以“朋輩心理健康教育”為主要抓手，全面促進學(xué)生健康生長；以豐富的業(yè)余生活為載體，有效提升教職員工的凝聚力；以創(chuàng)新為永恒的主題，構(gòu)建學(xué)生參與學(xué)校管理新模式，協(xié)同并進、有序開展健康學(xué)校創(chuàng)建的各項工作。從多方位推動校園公共衛(wèi)生管理相關(guān)工作，并取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視疾病防控工作，成立以校領(lǐng)導(dǎo)為首的公共衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，將健康學(xué)校的建設(shè)納入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建研究相關(guān)的規(guī)劃措施。學(xué)院先后經(jīng)歷了“SARS”、“H1N1”、“肺結(jié)核”等流行病，在疾病防控方面日漸成熟，形成了由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的疾病防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各種專項預(yù)案、后勤保障體系、專項資金儲備組成的防控體系。根據(jù)疾病流行學(xué)特點，全面把握疾病防控的前期預(yù)防監(jiān)控、中期醫(yī)療診治、后期跟蹤調(diào)查三個階段，按照“預(yù)防為主”的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，完成好高校疾病防控的常規(guī)動作。

二、制度完善，職責(zé)明確。

根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)院實際，制定了《浙江大學(xué)城市學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《浙江大學(xué)城市學(xué)院愛國衛(wèi)生管理規(guī)定》、《浙江大學(xué)城市學(xué)院傳染病疫情報告工作規(guī)范》等規(guī)章制度，積極做到有章可循；明確職責(zé)，定期不定時地開展各項檢查，并建立臺帳，形成可追溯體系。

三、注重宣傳教育，提高預(yù)防意識。

學(xué)院非常重視校園公共衛(wèi)生安全宣傳教育工作，通過校園網(wǎng)絡(luò)、橫幅、黑板報、海報、學(xué)生第二課堂實踐、高校通、講座、心理健康咨詢、主題班會等渠道，廣泛開展安全防范宣傳教育。并根據(jù)疾病流行性特點，定期在校內(nèi)發(fā)布季節(jié)性流行病種類、流行特征、注意防范事項，提高師生預(yù)防意識；在學(xué)生宿舍、教室設(shè)置健康教育專欄，張貼健康養(yǎng)成溫馨提示，及時公布學(xué)院疾病防控信息；發(fā)放相關(guān)傳染病防治手冊，普及疾病防范基礎(chǔ)知識。創(chuàng)新教育模式，打造實踐平臺，積極參與學(xué)校管理，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

四、構(gòu)建多維監(jiān)控體系，及時排查食品安全隱患。

結(jié)合學(xué)院后勤改革比較徹底，食品經(jīng)營單位都來自于社會的特點，認(rèn)真作好食品衛(wèi)生安全的監(jiān)控工作，通過配備學(xué)院專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員、成立學(xué)生食品衛(wèi)生檢查小組，確立經(jīng)營單位內(nèi)部食品安全監(jiān)控員等有效措施，逐步形成了學(xué)院督查—內(nèi)部自查—學(xué)生抽查的全員參與，全過程參與的多維監(jiān)控體系。

同時，借助政校合作平臺，拓展飲食安全新思路。在拱墅區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門的積極倡導(dǎo)下，組織創(chuàng)建了“拱墅區(qū)食品衛(wèi)生安全協(xié)作組”，并作為理事長單位，在實際操作中，充分借助拱墅區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門的政府行政資源以及專項業(yè)務(wù)資源，通過區(qū)域高校間的經(jīng)驗交流和相互檢查，逐步形成了“區(qū)校合作，獨立共建，雙贏并進”的食品安全聯(lián)動體系。

五、以構(gòu)建多維心理輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)為途徑，突出學(xué)生朋輩輔導(dǎo)，努力提高大學(xué)生心理健康教育工作水平。

做好防治性工作，開展新生心理普查，建立和完善學(xué)生心理檔案；以“學(xué)生成長”為切入點，設(shè)立成長咨詢熱線，關(guān)注對個體學(xué)生的咨詢輔導(dǎo)，堅持日常心理咨詢與輔導(dǎo)工作；以“預(yù)防”為主，建立以危機干預(yù)為核心的心理健康教育三級網(wǎng)絡(luò)；以“活動”為載體，體現(xiàn)校園文化的豐富性；以課程為主渠道，切實加強心理健康教育；發(fā)揮心理專刊在校園宣傳中的主陣地作用。

六、圍繞學(xué)院中心工作、創(chuàng)新活動表現(xiàn)形式，增強廣大教職工凝聚力，促進學(xué)院健康和諧發(fā)展。以“三育人”和“教工風(fēng)采”等活動為載體，加強師德師風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實際，認(rèn)真積極做好女工工作，組織開展了豐富多彩的節(jié)日活動，例如工會推出瑜珈、健美操、太極等一系列健身活動；各部門工會積極組織本單位女工旅游、品茶、登高等休閑活動。發(fā)揮各協(xié)會積極性，認(rèn)真抓好全民健身運動，營造校園健康和諧氛圍，發(fā)揮工會所屬各協(xié)會團體的積極性，使教職工文化體育活動更加豐富多彩。

（作者單位：浙江大學(xué)城市學(xué)院）