摘 要:隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,尤其是企業(yè)對技術(shù)性人才的熱切期盼,同時在國家政策推動下,我國高職院校得到了較快發(fā)展。在新的歷史時期,高職院校的發(fā)展理念需要從政府主導型向院校自主發(fā)展型轉(zhuǎn)變;從規(guī)模發(fā)展型向內(nèi)涵發(fā)展型轉(zhuǎn)變;從全日制學歷教育為主向全日制與非全日制教育并重轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞: 高職院校;職業(yè)教育;路徑
【中圖分類號】 TU244.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】2236-1879(2017)05-0012-02
國家高等職業(yè)教育是培養(yǎng)國家所需第一線高素質(zhì)技能型專門人才的重要途徑,在對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻尤為突出。國家教育部強調(diào),今后,高等職業(yè)院校的職業(yè)教育的核心任務是提高人才的質(zhì)量。通過改革,使得國家在培養(yǎng)應用型人才方面有新的提升,無論是公辦還是民辦高職院校在辦學體制機制上有新的突破,結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,社會服務意識提升,實現(xiàn)國家高職教育的歷跨越式發(fā)展。
自從2006年,國家實施國家示范性高職院校建設以來,國家相關(guān)部門通過各種政策、推出層次多樣的項目,以此推動高職院校的改革和發(fā)展,這種發(fā)展模式是典型的政府主導型發(fā)展模式。這種辦學模式由自身的弊病,有一部分高職院校嚴格按照國家所設定的步驟發(fā)展,毫無創(chuàng)新。國家如若沒有新的政策和項目,此類院校就找不到辦學及發(fā)展方向。因此,目前國家高職院校如何在日新月異的競爭環(huán)境中實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,是目前高職院校必須認真面對的課題。
本文結(jié)合國內(nèi)外高等職業(yè)教育的發(fā)展情況,現(xiàn)階段我國高等職業(yè)教育應從以下幾個方面入手:
一、由政府主導型為主轉(zhuǎn)向院校結(jié)合自身實際情況自主發(fā)展
(一)以政府主導型的發(fā)展模式
政府主導型,國家根據(jù)國家發(fā)展的需要,從宏觀上通過制定高職教育政策、自上問下的方式推進高職院校發(fā)展。這種發(fā)展方式具有以下特點:一、統(tǒng)一性。高職院校部分公辦還是民辦。必須嚴格按照國家的要求完成既定任務,這種要求。進一步導致高職院校的發(fā)展脫離了自身實際,出現(xiàn)辦學雷同現(xiàn)象;二、強制性。比如說某些發(fā)展較好的高職院校,專業(yè)及師資力量、辦學條件等特色十分突出。依據(jù)國家某些強制性規(guī)定,不能升格為本科院校?;蛘卟荒芘c某些互補專業(yè)的院校實施合并等,這種強制性規(guī)定政策??赡軙е录词股鐣嚓P(guān)企業(yè)對本科層次高職教育有強烈需求,高職院校本身也難以實現(xiàn)突破性發(fā)展。
因此,國家的相關(guān)政策可能會制約部分高職院校的可持續(xù)發(fā)展。
(二)以院校自主發(fā)展型的發(fā)展模式
院校自主發(fā)展型,是指高職院校以自身特點出發(fā),結(jié)合社會發(fā)展的特點和社會需要,為了人民的滿意為高等職業(yè)教育為目標,以國家高職教育發(fā)展的大政方針為指導,創(chuàng)新創(chuàng)造性的辦學體制,結(jié)合社會發(fā)展需要改革人才培養(yǎng)模式,形成獨具本校鮮明特色的發(fā)展方式。這種發(fā)展方式的有自身的特點:一、辦學自主性。依據(jù)這種模式,各個高職院??梢詮淖陨硇枰霭l(fā),自我選擇適合學校特點的發(fā)展方式,準確定位發(fā)展模式,既保證了本校特色,也為社會的發(fā)展提供了所需之才;二、內(nèi)因性。這種發(fā)展方式不是外因推動的,而是基于基于高職院校自身發(fā)展的迫切需求,和社會發(fā)展的需要而進行的改革創(chuàng)新,是高職院校內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的真實反映。三、多樣性。根據(jù)實際需要,各類高職院校自主選擇發(fā)展方式,不必局限于某個區(qū)域或者領域都能根據(jù)自己的發(fā)展實際,選擇適合自己的發(fā)展方式,這樣高職院校最終才會形成百花齊放、百花爭艷的局面。如,鄭州電力職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建以來,立足鄭州新區(qū),結(jié)合本校優(yōu)勢資源,重點發(fā)展電力、機電類相關(guān)專業(yè),并引入電力相關(guān)企業(yè)進行校企合作。形成了當?shù)卣?、企業(yè)、學校三方資源的優(yōu)勢互補,這種辦學模式是高職院校自主選擇發(fā)展方式的成功范例,在本地區(qū)高職院校教育領域產(chǎn)生了積極的影響。
二、由講求規(guī)模發(fā)展型向追求本校內(nèi)涵發(fā)展型轉(zhuǎn)變
我國高職教育經(jīng)過10多年的發(fā)展,在規(guī)模上數(shù)量上取得了跨越式發(fā)展。目前全國現(xiàn)有高職院校1000多所,占高等學??倲?shù)的近60%;占高等教育領域的“半壁江山”。但在追求規(guī)模的同時,也帶來了諸多問題,諸如師生比例擴大、很多高職院校儀器設備值數(shù)量有限、師資力量欠缺、國家對民辦高職院校支持力度不大和教學經(jīng)費投入減少等問題,亟須引起國家高度重視。
(一)高職院校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵,要培養(yǎng)一批在本領域?qū)I(yè)領軍人才。目前,結(jié)合國家高職院校發(fā)展現(xiàn)狀,無論公辦還是民辦高職院校,在師資力量比較薄弱,缺乏專業(yè)領軍人才,民辦院校尤為突出。因此,國家要加強高職院校的支持力度,尤其是要在政策方面加強對民辦高職院校副支持力度;增強高職院校教師總體素質(zhì),包括專業(yè)素養(yǎng)和管理能力;增加對高職教師的培養(yǎng)、培訓層次,提升教師的專業(yè)能力和職業(yè)教育教學能力;增加高職院校教師在科研領域的投入;加快專業(yè)領軍人才培養(yǎng),以此帶動高職院校整體專業(yè)性能力。
(二)結(jié)合本校特點,突出并提高由自身優(yōu)勢專業(yè)水平是當前高職院校建設的重中之重。高職院校專業(yè)建設必須打破簡單追求規(guī)?;l(fā)展的弊病。高職院校的發(fā)展應圍繞本區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的需要,集中本地區(qū)優(yōu)秀資源,重點打造幾個具有國內(nèi)外一流水平,能為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)助推力的品牌專業(yè)。因此,高職院校要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,并在研究品牌專業(yè)基本特征的同時,構(gòu)建品牌專業(yè)的評價,開展專業(yè)評估工作,使品牌專業(yè)成為本地區(qū)人才培養(yǎng)的高地。
三、由全日制學歷教育為主向全日制與非全日制教育結(jié)合轉(zhuǎn)變
隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家對教育的支持力度的提高,以及國家本科型院校突飛猛進副發(fā)展。我國高職院校的發(fā)展正面臨著生源減少和教育全球化的挑戰(zhàn)。從生源上看,從現(xiàn)在起到2020年,我國高等教育毛入學率將從24.2%提高到40%,而我國18-22歲適齡人口將從現(xiàn)在的1.23億人下降到8700萬人,減少約3600萬人,因此,即使維持目前在校生規(guī)模不變,毛入學率也會自然提高到34%[2]。從以上數(shù)據(jù)分析,到2020年,高職院校要和其他普通高校共同爭奪增長的6%的生源,這對于高職院校來說并不是一件容易的事,尤其是民辦類高職院校的發(fā)展更是雪上加霜。另外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活水準日益提高,我國很多家庭對于出國留學的熱度有增無減。那么,結(jié)合以上高職院校將如何應對這種挑戰(zhàn)?筆者認為,高職院校要從目前的全日制學歷教育為主的方式向全日制與非全日制教育并重的方式轉(zhuǎn)變。只有重視非學歷教育,大力開展各種技能培訓,才能使高職院校實現(xiàn)全日制教育和非全日制“兩條腿”走路,提高社會服務能力和辦學效益。例如,職業(yè)型教育發(fā)展較好的德國,具有工匠精神的各個領域?qū)<壹凹寄芨呤?,大多都是從高職院校培訓出來的。這不妨是我國可以借鑒學習的實例。
總之,今后高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展,要主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強師資隊伍建設,加大政府投資,堅持以服務社會為宗旨、以就業(yè)為導向,走產(chǎn)、學、研結(jié)合發(fā)展道路;深化教育教學改革,優(yōu)化本院校專業(yè)結(jié)構(gòu),加強師資隊伍建設,擴大國內(nèi)外交流與合作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平;完善校企合作制度,各級政府通過稅收優(yōu)惠、節(jié)省企業(yè)辦學成本列支,充分調(diào)動社會各行業(yè)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性。鼓勵并引導高等職業(yè)院校探索建立董事會、理事會,切實增強高等職業(yè)院校的辦學活力,以此不斷提高高職教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
作者簡介:王勇旗,畢業(yè)于鄭州大學,法學碩士
參考文獻
[1] 杜丁.2014年中國45萬人出國留學同比去年增長15%[N].新京報.2013.
[2] 上海市教育科學研究院,麥可思研究院.2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報告[M].北京:外語教學與研究出版社,2013.