于之偉
摘 要:抗戰(zhàn)勝利后,以《觀察》為代表的中間力量十分關(guān)注國(guó)民黨的政治改革,對(duì)政府改組進(jìn)行了實(shí)時(shí)的跟蹤與觀察,從最初的抱有國(guó)民黨能夠自我革新的希望到對(duì)國(guó)民黨頑固實(shí)行一黨專(zhuān)政的失望,這個(gè)變化也顯示了中間力量在中國(guó)革命進(jìn)程中的轉(zhuǎn)變與最終抉擇。
關(guān)鍵詞:《觀察》;中間力量;政府改組
內(nèi)容摘要:抗戰(zhàn)勝利后,以《觀察》為代表的中間力量十分關(guān)注國(guó)民黨的政治改革,對(duì)政府改組進(jìn)行了實(shí)時(shí)的跟蹤與觀察,從最初的抱有國(guó)民黨能夠自我革新的希望到對(duì)國(guó)民黨頑固實(shí)行一黨專(zhuān)政的失望,這個(gè)變化也顯示了中間力量在中國(guó)革命進(jìn)程中的轉(zhuǎn)變與最終抉擇。
關(guān)鍵詞:《觀察》;中間力量;政府改組
戰(zhàn)后中國(guó)社會(huì)上要求國(guó)民黨改革的聲音不斷,時(shí)人對(duì)于其所實(shí)行的政治統(tǒng)治也多有批評(píng)。在人們看來(lái),"國(guó)民黨一黨專(zhuān)政,垂二十年,其政治措施,每偏于一隅,忽視全局,鮮顧及時(shí)代與人民之需要。以言機(jī)構(gòu),則駢枝繁雜,權(quán)責(zé)難分;已言政令,則朝令夕改,是非莫辨。因是積年以來(lái),政治效率日趨低落。貪污之風(fēng)遍及全國(guó),外招列強(qiáng)之非議,內(nèi)受人民之指責(zé),若不銳意改革,則叛亂之來(lái),必層出無(wú)窮。"因而"要求結(jié)束一黨專(zhuān)政,實(shí)行民主政治,雖為在野黨派所堅(jiān)持,實(shí)為全國(guó)人民一致的愿望。"與此同時(shí),許多人認(rèn)為"國(guó)民對(duì)于國(guó)民黨之責(zé)難,不論口誅筆諫,抑或見(jiàn)諸行動(dòng),此非國(guó)民對(duì)國(guó)民黨之絕望,實(shí)寓有竭誠(chéng)盡智督促?lài)?guó)民黨改革之熱望",希望國(guó)民黨能夠借此機(jī)會(huì)革新政治、穩(wěn)定統(tǒng)治。"不愿再見(jiàn)換朝代式之爭(zhēng)奪重現(xiàn)于今日。"此類(lèi)言論在《觀察》及《大公報(bào)》上屢有登載。
面對(duì)如潮般的批評(píng),國(guó)民黨宣稱(chēng)自北伐建政之后的二十年間,雖然是國(guó)民黨的一黨訓(xùn)政,但其對(duì)憲政的追求卻須臾未忘。為此,國(guó)民黨在1947年3月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)六屆三中全會(huì),宣布在"政府正在依照國(guó)民大會(huì)的決議,著手于實(shí)施憲政準(zhǔn)備程序的推進(jìn)", "制憲國(guó)大"公布憲法至"行憲國(guó)大"召開(kāi)期間國(guó)民黨要"從速擴(kuò)大政府基礎(chǔ),準(zhǔn)備實(shí)施憲法為中心。"由訓(xùn)政過(guò)渡為憲政。決定"政府改組完成之日,即為訓(xùn)政開(kāi)始結(jié)束之時(shí)。"在此期間國(guó)民黨"要立即準(zhǔn)備自居于普通的政黨,要和各黨派處于平等的地位,盡同樣的義務(wù),享同樣的權(quán)利"。
國(guó)民黨的這種表態(tài)和第三方力量的觀點(diǎn)甚為接近,因而使得"此次改組的奔走接洽的高潮也延續(xù)到兩個(gè)月之久,人民對(duì)之宜如何熱烈關(guān)切,歡欣鼓舞。"運(yùn)用平衡與鉗制的方法制約各黨派,通過(guò)民主選舉來(lái)決定它們?cè)谡械牡匚弧T诼?lián)合政府中,"各黨共存,都能發(fā)展",聯(lián)合政府應(yīng)"容納'異',而折衷于'同'"??傊?,在他們看來(lái),"聯(lián)合政府是解決一切困難的總匙。"
但在以武力為歸依的近代中國(guó)政治運(yùn)作中,執(zhí)政的國(guó)民黨與擁有武裝的共產(chǎn)黨不肯聽(tīng)從這些書(shū)生之見(jiàn)。最終1947年4月18日國(guó)民黨不顧中共及民盟的反對(duì)爭(zhēng)取到民、青兩黨參加改組政府。國(guó)民黨所改組后的政府,在表面形式上也是聯(lián)合政府。在改組后的政府中,國(guó)民黨仍占據(jù)著要職與多數(shù)位置(見(jiàn)表一)。25個(gè)職位中,國(guó)民黨占據(jù)20席(其中孫科身兼兩職位),比例高達(dá)80%。青年黨2席,無(wú)黨籍人士2席,黨派背景不詳1席。而無(wú)黨籍人士的兩人均與國(guó)民黨關(guān)系密切。
此次政府改組,使得民青兩黨被民盟開(kāi)除,造成了看似強(qiáng)大的第三方力量遭到嚴(yán)重分化。許多第三方力量的領(lǐng)袖人物與活躍分子,自認(rèn)在戰(zhàn)后中國(guó)的政治格局中擁有強(qiáng)大的影響力,從而踴躍參政,力圖改變國(guó)共決定中國(guó)命運(yùn)的格局。孰不知第三方力量本身并非純一的組織,無(wú)論政治經(jīng)驗(yàn)還是組織領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都很低,此中只有諸如儲(chǔ)安平等少數(shù)人對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí):"民盟的領(lǐng)導(dǎo)人物還大都是前一代的老輩,我們?nèi)魧⒚衩说念I(lǐng)導(dǎo)人物分析一下,就知道這個(gè)政團(tuán)是非常脆弱的。我們不能不承認(rèn),像張表方(瀾)、沈衡山(鈞儒)等幾位老先生,實(shí)在都是過(guò)去的人物了?!瓘埦齽晗壬ìF(xiàn)已脫離民盟)在政治生活方面,他是一憲政學(xué)者,一個(gè)最好的政論家,然而他指示一個(gè)論政的人物,而不是從政的人物……張東蓀先生也不適宜從事世紀(jì)的政治生活,他是一個(gè)哲學(xué)家,一個(gè)思想家,他在政治最能貢獻(xiàn)的還是在思想及言論方面。……從各方面分析,民盟實(shí)是一個(gè)貌合神離的團(tuán)體,而所以能勉強(qiáng)集合起來(lái),完全是由于實(shí)際的政治環(huán)境逼成的……民盟諸君子,可以共患難,不一定能共富貴。"
對(duì)于政府改組,一些人認(rèn)為盡管?chē)?guó)民黨"表現(xiàn)民主的作風(fēng),洗刷專(zhuān)政的詬病。"但是對(duì)改組后的政府也表示不滿意,認(rèn)為"以人民對(duì)于去年政治協(xié)商會(huì)議之熱情,來(lái)比較對(duì)這個(gè)新政府的觀感,則殊有相形見(jiàn)拙之感。"更有讀者直接投書(shū)《觀察》,講出了自己的看法。認(rèn)為盡管"這次改組政府,……以為實(shí)施憲政準(zhǔn)備;不失為一種應(yīng)有的步驟。"但名義上組織聯(lián)合政府實(shí)際上不免是擴(kuò)大政府規(guī)模、容納各黨派的"和合湯"而已。在國(guó)民黨盡占要職之下,所加入的那些黨派究竟能否發(fā)生什么作用可想而知。民眾是如此觀感,那么改組后政府中人又如何認(rèn)識(shí)?青年黨說(shuō)是看守政府,民社黨"似乎未考慮此問(wèn)題",倒是國(guó)民黨立法院長(zhǎng)孫科一語(yǔ)見(jiàn)地:"這還是訓(xùn)政,是三黨訓(xùn)政的政府"??词卣埠?,三黨訓(xùn)政政府也罷,都不過(guò)是短暫的過(guò)渡,無(wú)論如何國(guó)民黨"還政于民"必然會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去。
基金項(xiàng)目:
本文系遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金一般項(xiàng)目(L15BDJ007)的階段性成果。endprint