馬妍
摘 要:財(cái)政稅收在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演重要的角色;要增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作;維持好我國(guó)財(cái)政支出與各個(gè)地方政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡;從根本上確保財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有科學(xué)的征收標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)建立健全完善科學(xué)的財(cái)政稅收制度。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用;探究分析
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
改革開放幾十年來,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了令世人矚目的巨大成就,這一點(diǎn)毋容置疑、有目共睹。但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,收入上差距的問題也突顯出來,這當(dāng)然不符合我國(guó)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,因此有必要通過財(cái)政稅收的手段來對(duì)收入水平和資源的分配進(jìn)行調(diào)節(jié),以便維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和更好的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。就目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,供需關(guān)系已經(jīng)成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo),歷史上實(shí)行了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。在這樣的背景下,財(cái)政稅收對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性也日漸突出,這是因?yàn)?,市?chǎng)稅收征收工作的開展對(duì)商品的公平競(jìng)爭(zhēng)以及價(jià)格有著很大的影響,財(cái)政稅收工作的開展會(huì)產(chǎn)生一定的市場(chǎng)效應(yīng),不僅有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平,也有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡,更有利于讓現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更強(qiáng)的包容性。
由于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,國(guó)家的財(cái)政收入是國(guó)力的重要基礎(chǔ),是國(guó)家穩(wěn)健運(yùn)行的支撐點(diǎn),而國(guó)家的財(cái)政收入能否得以保障則取決于同期所執(zhí)行的財(cái)稅政策,因此國(guó)家的財(cái)政稅收具有不可替代性,這一點(diǎn)世界各國(guó)都有所共識(shí)。所以說,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府部門應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況制定出切合市場(chǎng)需要的財(cái)稅政策,工作人員要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)現(xiàn)階段的財(cái)政稅收工作進(jìn)行不斷的調(diào)整,要保證財(cái)政稅收制度的公平性、公正性,要以最大的限度縮小收入上的差距,盡可能的降低資源上的不平衡,要在保證國(guó)家財(cái)政收入的同時(shí)也保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
2、基思馬思丹所述的“財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”理論
2.1任何一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高都會(huì)在相應(yīng)程度上受到財(cái)政稅收的影響,私人與公共消費(fèi)的增長(zhǎng)幅度也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生約束,此外,政府教育培訓(xùn)與稅基的擴(kuò)大都會(huì)統(tǒng)籌兼顧好財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,并且維持好國(guó)家公共服務(wù)支出與稅收基礎(chǔ)來源之間的動(dòng)態(tài)平衡,從根本上增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
2.2稅收政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主要來源于兩個(gè)方式:一是高稅負(fù)國(guó)家的政策是充分挖掘資源利用率且倡導(dǎo)資源的走向,趨勢(shì)是由高成本向低成本轉(zhuǎn)變,而低稅負(fù)國(guó)家恰恰相反。二是生產(chǎn)要素總供給與經(jīng)濟(jì)收益相互依賴,在適當(dāng)程度上予以財(cái)政稅收相應(yīng)的較少可以有利于工作革新與投資儲(chǔ)蓄的進(jìn)行。
2.3某些國(guó)家之所以會(huì)出現(xiàn)后期投資與消費(fèi)的大幅度上升就在于這些國(guó)家的稅收負(fù)擔(dān)普遍的比較低,并且他們的投資增長(zhǎng)率與稅收后的負(fù)擔(dān)是成反比關(guān)系的,而且稅收政策主要是通過降低稅收刺激等一系列的措施來發(fā)揮在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。希望我國(guó)對(duì)此引起反思,積極響應(yīng)倡導(dǎo)且鼓勵(lì)高成本向低成本的轉(zhuǎn)移變化。
2.4基思馬思丹關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政稅收的增長(zhǎng)理論是建立在科學(xué)客觀的對(duì)比分析基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)的,他得出的另一著名結(jié)論就是投資增長(zhǎng)率與宏觀稅負(fù)是反比關(guān)系,低稅負(fù)國(guó)家在投資增長(zhǎng)率方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高稅負(fù)國(guó)家的,這非常有利于民族工業(yè)與進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。
3、增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的有效策略
3.1進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作
目前增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的有效策略,起到最為立竿見影效果的措施就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作,因?yàn)樨?cái)政稅收是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作,它關(guān)乎著國(guó)計(jì)民生,我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常存在著偷稅漏稅的癥狀,這與平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配與財(cái)政稅收開放性是相互背道而馳的,大力加強(qiáng)監(jiān)督管理工作就可以有效避免不合法偷稅漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。首先就是要加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)財(cái)政部門對(duì)不同稅收比例的協(xié)調(diào)分配,其次就是各行各業(yè)都要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于那些明目張膽違反國(guó)家財(cái)政稅收制度的不法行為予以沉重的打擊,再者就是要完善相應(yīng)的監(jiān)督體系,對(duì)于某些大額的稅收征收情況要密切關(guān)注。
3.2維持好我國(guó)財(cái)政支出與各個(gè)地方政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡
所謂的維持好我國(guó)財(cái)政支出與各個(gè)地方政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡,指的就是要從根本上使得各個(gè)區(qū)域的財(cái)政收入趨于安定合理與科學(xué)精確,還要同時(shí)做到在最大化程度上提高政府職能的靈活性,因?yàn)樨?cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用會(huì)帶來市場(chǎng)效應(yīng),這就在相當(dāng)程度上決定了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中財(cái)政稅收具有不可或缺性。與此同時(shí),還要貫徹落實(shí)好“實(shí)事求是,因地制宜”的原則,使得財(cái)政支出與政府職能二者始終處于科學(xué)合理的范圍之內(nèi),盡量減輕地方政府的財(cái)政壓力,還要努力提高中央財(cái)政的經(jīng)濟(jì)收入,這樣就可以有效的平衡社會(huì)各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)而促進(jìn)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
3.3從根本上確保財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有科學(xué)的征收標(biāo)準(zhǔn)
縱觀全局,財(cái)政稅收對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有宏觀調(diào)控的作用,稅收政策自身具有較強(qiáng)的無償性與強(qiáng)制性,要想實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)的同步穩(wěn)定發(fā)展,就必要從根本上確保財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有科學(xué)的征收標(biāo)準(zhǔn)。公正客觀的稅收標(biāo)準(zhǔn)是建立在當(dāng)前我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)營(yíng)狀況這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上的,這會(huì)加強(qiáng)我國(guó)當(dāng)下稅收行為的公正化、透明化、公平化,使其做到有標(biāo)準(zhǔn)可依,財(cái)政稅收的規(guī)范性不僅僅有利于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與約束生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,還有利于最大化的減輕納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),希望相關(guān)的財(cái)政稅收部門人員對(duì)此引起足夠的重視,將制定科學(xué)合理的財(cái)政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
3.4推動(dòng)建立健全完善科學(xué)的財(cái)政稅收制度
推動(dòng)建立健全完善科學(xué)的財(cái)政稅收制度是運(yùn)用財(cái)政稅收手段推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一大具體措施,它在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)與社會(huì)和諧進(jìn)步的同時(shí)還會(huì)更好地提高直接稅收的比例。要想將該項(xiàng)措施貫徹落實(shí)好,就必須要貫徹落實(shí)好國(guó)家大力倡導(dǎo)的“可持續(xù)發(fā)展觀與新常態(tài)”理念,還要對(duì)直接稅收與間接稅收的比例做出改革創(chuàng)新與優(yōu)化升級(jí),往往良好的財(cái)政稅收制度決定了稅收的實(shí)際情況并準(zhǔn)確的呈現(xiàn)出我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),采取有效的財(cái)政稅收制度可以更進(jìn)一步的推動(dòng)財(cái)政稅收工作的改革,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮富強(qiáng)添磚加瓦。
結(jié)束語
總的來說,我國(guó)的財(cái)政稅收制度隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力與改革開放的發(fā)展而逐步得到完善,只有從根本上確保財(cái)政稅收的科學(xué)合理運(yùn)營(yíng),才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)步添磚加瓦,進(jìn)而更好地發(fā)揮財(cái)政稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的基礎(chǔ)性作用。
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