林慧英

【摘 要】為了能提升高校之中的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，需要財(cái)務(wù)管理部門(mén)能掌握目前財(cái)務(wù)管理制度較為落后、教育成本的核算以及控制方面重視不足等方面的不足之處，并能根據(jù)財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，采取建立精細(xì)化類型的財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化高校在教育成本方面的控制等措施。本文就內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】高校；財(cái)務(wù)；控制；內(nèi)部

目前各個(gè)高校實(shí)行了教育改革，不僅在院校專業(yè)架設(shè)結(jié)構(gòu)方面、招生總數(shù)方面、院校整體規(guī)模方面有所提升，同時(shí)一些高校還根據(jù)自身特點(diǎn)以及社會(huì)需要展開(kāi)了產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的方式，注重高科技方面的技術(shù)發(fā)展，使得高校和社會(huì)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)通、技術(shù)互享等面的聯(lián)系更加密切。這些方面的變化在，在促進(jìn)了各個(gè)高校獲得良好發(fā)展的同時(shí)，也使得高校財(cái)務(wù)管理方面存在著一定的難度，需要管理人員能進(jìn)一步強(qiáng)化高校之中財(cái)務(wù)管理方面的工作。

一、目前高校在財(cái)務(wù)管理方面存在的不足

1.現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度較為落后

財(cái)務(wù)管理制度較為落后是目前高校的財(cái)務(wù)管理方面工作存在不足的主要影響因素。在近期的發(fā)展階段中，各個(gè)高校無(wú)論是其內(nèi)在的組成結(jié)構(gòu)、發(fā)展理念，或者是外部環(huán)境都在都已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，高校之中財(cái)務(wù)部門(mén)索要處理的問(wèn)題以及負(fù)責(zé)的范圍也有了一定程度的變化，但是目前部分的高校其財(cái)務(wù)管理部門(mén)在開(kāi)展管理工作的階段中，還在沿用傳統(tǒng)類型的管理模式以及管理制度，而這些落后的財(cái)務(wù)管理技術(shù)在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中已經(jīng)影響了財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展，并使得財(cái)務(wù)方面的管理工作無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的預(yù)期目標(biāo)。甚至?xí)沟秘?cái)務(wù)管理工作在開(kāi)展工作的階段中出現(xiàn)疏漏，最終影響到高校的發(fā)展。

2.資產(chǎn)管理方面重視不足

高校資產(chǎn)的責(zé)任人不明確，這種情況經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致尚未達(dá)到學(xué)生、政府等對(duì)教育事業(yè)投資的投資者的期望目標(biāo)，也未能夠完成控制高校教育成本的工作。高校的資源共享程度低，財(cái)務(wù)管理部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)之間缺少交流溝通，使得資源信息不準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資源信息了解不足。

3.在教育成本的核算以及控制方面重視不足

在目前的高校之中，大部分的院校都是非盈利類型的機(jī)構(gòu)，在這些院校的發(fā)展中受到其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式的影響，這些院校在其發(fā)展之中對(duì)于教育成本的核算工作以及控制工作重視程度較低，并在一定程度上忽視了高校發(fā)展經(jīng)營(yíng)之中所產(chǎn)生的利益。但同時(shí)也存在著一部分的院校，在其發(fā)展之中過(guò)度的重視其經(jīng)濟(jì)利益方面的成果，也在一定程度上忽視了教育成本方面的控制以及核算。而在高校實(shí)際的發(fā)展階段之中，教育成本方面的核算工作以及控制工作不僅關(guān)系著高校教育工作的開(kāi)展情況，更是和高校財(cái)務(wù)部門(mén)的管理工作有著密切的關(guān)系。

4.缺少完善的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制

為了保證財(cái)務(wù)管理能具有良好的質(zhì)量，需要高校之中的監(jiān)督體系發(fā)揮其相應(yīng)的監(jiān)督功能。但在目前高校之中監(jiān)督部門(mén)發(fā)揮作用的時(shí)候，仍存在著一些不足之處，使得高校之中的監(jiān)督管理機(jī)制缺乏完整性。比如，一些高校之中的監(jiān)督管理部門(mén)其所負(fù)責(zé)的監(jiān)督范圍較小，未能覆蓋高校財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面，造成了監(jiān)督管理工作的盲區(qū)，并且監(jiān)督管理制度本身就存在一些不足之處。還有一些高校在日常管理之中，未將管理工作的重點(diǎn)放到管理監(jiān)督方面，不利于監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。

二、提升高校在財(cái)務(wù)管理方面管理質(zhì)量的措施

1.建立精細(xì)化類型的財(cái)務(wù)管理制度

為了保證高校之中財(cái)務(wù)管理能和高校發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，需要財(cái)務(wù)方面的管理人員能注意新型財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展及運(yùn)用，在提升高校整體財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理制度的階段中，可以建立精細(xì)化類型的財(cái)務(wù)管理制度。在實(shí)施這種新型財(cái)務(wù)管理模式的階段，首先，高校要能嚴(yán)格制定財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定，及時(shí)、高質(zhì)量的完成財(cái)務(wù)管理方面的工作內(nèi)容，同時(shí)在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中還要保證財(cái)務(wù)管理具有較高的科學(xué)性、精細(xì)化度，以實(shí)現(xiàn)高校之中財(cái)務(wù)管理工作在效率方面的提升。其次，在財(cái)務(wù)管理之中，支出方面的預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵組成部分，財(cái)務(wù)管理部門(mén)不僅要加大在支出預(yù)算方面的工作量。同時(shí)，還應(yīng)在預(yù)算階段中采取精細(xì)化、科學(xué)化的預(yù)算管理工作。

2.提高資產(chǎn)管理能力

高校資產(chǎn)管理對(duì)于高校而言是強(qiáng)大的物質(zhì)保證，促進(jìn)了教學(xué)和科研以及后勤工作的實(shí)施。從內(nèi)部控制的角度，結(jié)合高校自身的實(shí)際情況，制定適合的管理策略。管理工作中堅(jiān)持完善資產(chǎn)管理制度的核心地位，提升建立國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的速度，確定高校資產(chǎn)責(zé)任所屬主體的職責(zé)，避免出現(xiàn)責(zé)任主體不明確的情況。

3.強(qiáng)化高校在教育成本方面的控制

高校大多為非盈利性的機(jī)構(gòu)，高校最主要的職責(zé)就是培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，而高校的發(fā)展經(jīng)費(fèi)大多是來(lái)自于國(guó)家，為了能實(shí)現(xiàn)高校的順利發(fā)展，為人才培養(yǎng)制造良好的環(huán)境，也就需要高校之中的財(cái)務(wù)管理部門(mén)能做好教育成本方面的核算工作以及控制工作，使得資金能有效的運(yùn)用到人才培養(yǎng)以及高效發(fā)展之中。

4.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的力度

完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督管理能力，嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)程，按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督管理，建立健全的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)高校的財(cái)務(wù)預(yù)算、固有資產(chǎn)等的監(jiān)督力度，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)督高校財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)而促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)是高校內(nèi)部管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)加大高校內(nèi)部控制力度，健全財(cái)務(wù)管理體系，完善財(cái)務(wù)管理工作制度，不斷地改革更新教育制度，從根本上發(fā)展現(xiàn)代高校教育，更要具體提高高校各方面管理能力。

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