孫穎

摘要：“四種形態(tài)”給高校紀(jì)檢工作提出新要求，新要求必然做出新改變，本文著重從“第一種形態(tài)”分析闡述了當(dāng)前高校紀(jì)檢工作中存在的問(wèn)題及原因，并提出相應(yīng)對(duì)策，以期切實(shí)提高高校紀(jì)檢工作的時(shí)效性。

關(guān)鍵詞：第一種形態(tài)：重懲輕處：轉(zhuǎn)變觀念：擔(dān)當(dāng)精神

紀(jì)檢監(jiān)察工作歷來(lái)是我們黨的一項(xiàng)重要工作，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性以及實(shí)行全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)，新形勢(shì)新環(huán)境下黨對(duì)紀(jì)檢工作也提出了新要求。高校紀(jì)檢工作是高校黨建的重要組成部分，“四種形態(tài)”的提出，是給高校紀(jì)檢工作的一個(gè)新方向，也為構(gòu)建高校廉潔教育、黨風(fēng)廉政提供了一個(gè)新思路。

一、“四種形態(tài)”對(duì)高校紀(jì)檢監(jiān)察提出新要求

高校是國(guó)家培養(yǎng)人才的基地，它承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的重要使命，也是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的領(lǐng)頭羊，其反腐倡廉建設(shè)關(guān)乎著高等教育事業(yè)發(fā)展的全局。紀(jì)檢監(jiān)察工作是高校黨建工作的重要環(huán)節(jié)，是高校建立廉潔教育生態(tài)的關(guān)鍵，而“四種形態(tài)”的提出，意味著對(duì)高校紀(jì)檢工作提出了新的要求，也給高校紀(jì)委工作指明了一個(gè)新的方向。

高校黨員干部和同志普遍接受過(guò)高等教育，自身道德素質(zhì)和政治素養(yǎng)都比較高，對(duì)于承認(rèn)錯(cuò)誤和及時(shí)改正錯(cuò)誤方面，較于一般人都會(huì)有比較積極的態(tài)度，因此來(lái)說(shuō)，“四種形態(tài)”中的第一、第二種形態(tài)是高校紀(jì)委工作的重點(diǎn)，也是高校運(yùn)用“四種形態(tài)”具體解決問(wèn)題的“良方良藥”。用好第一、第二種形態(tài)，能夠有效防止高校黨員干部和同志的苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止輕微違紀(jì)發(fā)展為嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建出廉潔教育的良好環(huán)境。

二、當(dāng)前高校紀(jì)檢工作中存在的問(wèn)題

（一）紀(jì)檢工作“重懲輕處”觀念嚴(yán)重

在高校紀(jì)檢工作中仍舊存在“重懲輕處”、“重懲輕教”的思想觀念，而且在開(kāi)展紀(jì)檢工作時(shí)很大程度上都受到這兩種思想的影響，使得一些輕微違紀(jì)問(wèn)題或是與黨章黨紀(jì)要求不符的苗頭性問(wèn)題沒(méi)有被及時(shí)遏制住而導(dǎo)致了嚴(yán)重違紀(jì)甚至是違法事件的發(fā)生，這種沒(méi)有從源頭治理而導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重化、擴(kuò)大化的工作方法是不可取的，不僅給當(dāng)事人和社會(huì)帶來(lái)?yè)p害，還有悖于我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理沒(méi)有到位

古訓(xùn)有言“慈不掌兵”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同事或下屬，甚至對(duì)自己都沒(méi)有做到實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)時(shí)改正問(wèn)題，認(rèn)為只要做好教育工作，一些無(wú)傷大雅的輕微錯(cuò)誤可管可不管，對(duì)那些非原則性的錯(cuò)誤也是睜一只眼閉一只眼，孰不知忽視錯(cuò)誤就等于縱容錯(cuò)誤，小錯(cuò)終會(huì)釀成大錯(cuò)，正所謂“當(dāng)嚴(yán)不嚴(yán)、心慈手軟、姑息遷就、失之于寬”，就會(huì)使得錯(cuò)誤思想和行為像滾雪球一般愈演愈烈。

（三）部分人員缺乏擔(dān)當(dāng)，怕“得罪人”

黨內(nèi)廉潔之風(fēng)是要靠全體黨員的自我約束和相互監(jiān)督來(lái)形成的，但是目前大多黨員都缺乏擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為大家同屬一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，“抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)”，不想撕破臉，傷了和氣，就對(duì)同事的一些錯(cuò)誤行為視而不見(jiàn)，形成一種“你不批評(píng)我，我不批評(píng)你”的現(xiàn)象，這實(shí)為一種變相的“同流合污”，久而久之，大家也就習(xí)慣了這種不相互不指責(zé)、相互不批評(píng)的狀態(tài)，這就形成了一個(gè)滋生錯(cuò)誤的環(huán)境。

三、高校紀(jì)檢工作問(wèn)題存在的原因分析

（一）“費(fèi)力不討好”現(xiàn)象導(dǎo)致“重懲輕處”

紀(jì)檢工作中總存在一種常態(tài)“小事不好管也不想管，大事重罰才能有成就感”，總認(rèn)為輕微違紀(jì)或一些苗頭性錯(cuò)誤的小問(wèn)題不足掛齒，熱衷于在執(zhí)紀(jì)審查中大顯身手，不屑于做談心、談話、函詢等基礎(chǔ)性工作。因?yàn)榧o(jì)檢工作中的基礎(chǔ)性工作總是多而細(xì)微的，做好了看不到立竿見(jiàn)影的成效，做不好也不至于犯大錯(cuò)誤，而且實(shí)施起來(lái)容易得罪人，最后倒落了個(gè)吃力不討好，相反的，重處理就顯得比較果斷直接，說(shuō)一不二，既簡(jiǎn)單省事又見(jiàn)效奇快，因此在紀(jì)檢工作的過(guò)程中，多數(shù)人就容易“重懲輕處”。

（二）“重業(yè)務(wù)，輕黨建”現(xiàn)象導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督管理

高校黨員干部和同志因教育、學(xué)術(shù)的關(guān)系具有一定的特殊性，他們大多是在學(xué)術(shù)上有所造詣的業(yè)務(wù)精英，潛心鉆研成為他們的日常，就容易忽略了黨建建設(shè)，特別一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)同事及下屬的教學(xué)、科研成果給予了太多關(guān)注，往往就忽視了一些傾向性、苗頭性的錯(cuò)誤和違紀(jì)問(wèn)題，這就造成了監(jiān)督管理的疏忽，使得苗頭性問(wèn)題得以發(fā)展、擴(kuò)大。

（三）庸俗人情、人際關(guān)系使得黨內(nèi)批評(píng)反省之風(fēng)漸失

中國(guó)自古以來(lái)的任何事情都難逃一個(gè)人情關(guān)系，在監(jiān)督批評(píng)上更是如此，因?yàn)檫@意味著你要監(jiān)督別人同時(shí)也受別人監(jiān)督，要批評(píng)別人同時(shí)也要被別人批評(píng)。由于人情因素和人際關(guān)系，批評(píng)者不敢說(shuō)，不愿說(shuō)；被批評(píng)者不愛(ài)聽(tīng)，不領(lǐng)情，形成一種“講感情不講紀(jì)律，講面子不講規(guī)矩”的風(fēng)氣，而使得相互監(jiān)督批評(píng)成為不可行，這實(shí)為對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志的不負(fù)責(zé)任。

四、建議與對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造“教育、處分、懲罰”并重的工作思想

首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)王岐山同志關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提出的“四種形態(tài)”，提高對(duì)紀(jì)檢基礎(chǔ)性工作的重視度，加強(qiáng)開(kāi)展紀(jì)檢基礎(chǔ)性工作的力度。切實(shí)做到提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念，端正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)政績(jī)觀，在思想上緊緊扭住紀(jì)律不放，把工作重心真正轉(zhuǎn)到把紀(jì)律挺在前面、踐行“四種形態(tài)”上來(lái)，真正做到防患于未然，把傾向性、苗頭性錯(cuò)誤堅(jiān)決遏制在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持“教育、處分、懲罰”并重的工作思想。

（二）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心，做好對(duì)同事及下屬的監(jiān)督管理工作

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自己的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，要有堅(jiān)定的政治信仰和理想信念，把第一種形態(tài)落到實(shí)處。對(duì)身邊的人監(jiān)督教育到位，注重每一位黨員的業(yè)務(wù)發(fā)展和思想建設(shè)工作，不顧此失彼，做到一切從維護(hù)每一位師生切身利益出發(fā)，不計(jì)較眼前得失，不為人情所擾，不把他人過(guò)失作為把柄，不把縱容作為利益交換的籌碼，才能真正踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)作為一名高校領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。

（三）鼓舞高校黨員的擔(dān)當(dāng)精神，構(gòu)建正常黨內(nèi)關(guān)系，切實(shí)做好批評(píng)與自我批評(píng)

黨內(nèi)關(guān)系要正常化，需要黨內(nèi)每一位黨員的共同努力，需要每一位黨員的敢于擔(dān)當(dāng)、敢于批評(píng)教育。黨員干部和同志要勇于直面矛盾問(wèn)題，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)他人的錯(cuò)誤要敢于指出和批評(píng)，對(duì)自己的錯(cuò)誤要敢于承認(rèn)和改正。要切實(shí)克服“老好人”思想，增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，既要有敢說(shuō)敢管的正氣和膽氣，還要有科學(xué)的方式方法，懂得動(dòng)之以情、曉之以理，同時(shí)更應(yīng)具有虛心受教、勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的胸懷，合力構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、批評(píng)、共進(jìn)步的黨內(nèi)關(guān)系。endprint