閆翔
[摘要]文章以新加坡創(chuàng)業(yè)環(huán)境為例,分析完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境所包含的各因素。同時(shí),結(jié)合我國全面深化改革的新常態(tài),分析我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的問題,總結(jié)出我國在完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)應(yīng)采取什么樣的措施,并總結(jié)新加坡完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境給我國帶來的啟示。
[關(guān)鍵詞]改革;創(chuàng)業(yè);環(huán)境
[DOI]1013939/jcnkizgsc201726096
1引言
黨的十八大三中全會提出全面深化改革的指導(dǎo)思想,而在全面深化改革的過程中,完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境是十分重要的一個環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的創(chuàng)業(yè)活動也日趨活躍。但是,我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還存在很多缺陷,使得我國的創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到諸多問題,降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率和活躍度。而新加坡的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境位居世界前位,深受投資者的青睞。對比新加坡的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,可以分析出我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境中所存在的問題,并總結(jié)出相應(yīng)的措施。
2新加坡的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
新加坡從20世紀(jì)80年代初就加速發(fā)展資本密集、高增值的新興工業(yè),大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力求以最優(yōu)越的商業(yè)環(huán)境吸引外來投資。以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的雙引擎,不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),新加坡堅(jiān)持自由經(jīng)濟(jì)政策,保持在全球良好的商務(wù)關(guān)系。
21政府的大力支持
新加坡政府對企業(yè)創(chuàng)新的支持是全方位的。新加坡政府設(shè)立了基金專門為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金。同時(shí),新加坡還努力發(fā)展完善金融市場,形成良好的循環(huán),這使得企業(yè)擁有更多的融資渠道,企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時(shí)可以獲得更高質(zhì)量的融資。另外,新加坡政府為創(chuàng)業(yè)企業(yè)制定切實(shí)可行的政策,例如為中小企業(yè)提供3年免稅和PIC等政策,減輕了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。新加坡還成立國際企業(yè)發(fā)展局等,并設(shè)立初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)社區(qū),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更完善的服務(wù)。另外,新加坡政府和高校等教育機(jī)構(gòu)合作,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必要的人才和技術(shù)支持,同時(shí)成立一些企業(yè)孵化器,幫助企業(yè)成長。這些全方位的服務(wù)和支持不僅減輕了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān),還為這些企業(yè)創(chuàng)造更安全的發(fā)展空間。
22公平、透明的社會環(huán)境
由于新加坡創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較完善,使得新加坡的商業(yè)環(huán)境更有利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。所有的政策、制度都必須落到實(shí)處,沒有煩瑣的手續(xù),企業(yè)可以減少很多不必要的支出,并使得好產(chǎn)品能很快脫穎而出。同時(shí),政府在研發(fā)方面正持續(xù)加大投入力度,期望盡快轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),這種文化氛圍對創(chuàng)業(yè)者起到巨大的推動作用。另外,新加坡的行業(yè)競爭較健康,極少存在不正當(dāng)競爭行為。由于完善的市場規(guī)則,新加坡創(chuàng)業(yè)企業(yè)容易形成產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)業(yè)企業(yè)容易和相關(guān)企業(yè)建立聯(lián)系、形成同盟,減少創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供保障。另外,新加坡發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)可以為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)保障,使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)面對發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以得到保險(xiǎn)公司的賠償和支持,從而減輕創(chuàng)業(yè)企業(yè)的后顧之憂。
3中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
近年來我國不斷出臺政策以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)者提供更多的資源和支持。但是,我國仍然存在著政策、制度等方面的問題,給創(chuàng)業(yè)企業(yè)增加了很多壓力和困難。
31政府支持力度小
我國政府對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度并不夠。首先,從稅收方面來看,我國的稅收相對其他發(fā)達(dá)國家而言是較高的,企業(yè)賦稅負(fù)擔(dān)較重。創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立初期資金實(shí)力較弱,盈利能力也較弱,面對較重的賦稅,企業(yè)承擔(dān)很大的壓力。其次,我國的金融市場并不完善,創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時(shí)無法獲得有效的融資渠道。大部分企業(yè)只能選擇銀行貸款來獲得創(chuàng)業(yè)資金,而我國銀行貸款的利率較高,對于資金缺乏的創(chuàng)業(yè)企業(yè),銀行利率也是一種負(fù)擔(dān)。同時(shí),銀行在審批貸款時(shí)存在許多煩瑣的手續(xù),這也就使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)很難從銀行獲得貸款。這就使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)無法獲得資金支持,在發(fā)展過程中容易后勁不足。最后,我國的人才培養(yǎng)制度并不完善。創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于其規(guī)模較小,很難直接和高校等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,再加上其自身實(shí)力較弱,無法吸引并留住人才。這就使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中缺少人才和科技支持。這些現(xiàn)狀都說明我國的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,無法為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必要的保障和支持。
32商業(yè)環(huán)境較差
我國的商業(yè)環(huán)境也存在很多缺陷。首先,從法律方面而言還存在不足之處。我國現(xiàn)階段仍然存在許多拖欠債務(wù)的現(xiàn)象,使得本身就缺乏資金的創(chuàng)業(yè)企業(yè)無法及時(shí)收回資金。而我國現(xiàn)階段對這種債務(wù)的法律制裁尚存在不足,這就使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)無法獲得保障。其次,我國的商業(yè)環(huán)境不太完善,各方面的成本都較高,不利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)企業(yè)首先要選擇好的公司地址,這就意味著要支付高昂的房租,創(chuàng)業(yè)企業(yè)要承擔(dān)高昂的成本。同時(shí),在創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立初期,往往需要往返各個政府機(jī)構(gòu),從而產(chǎn)生大量的費(fèi)用,而這些費(fèi)用都是在完善的商業(yè)環(huán)境中可以被節(jié)省的。最后,我國的競爭機(jī)制不夠完善。許多創(chuàng)業(yè)者都瞄準(zhǔn)同一行業(yè),同時(shí)進(jìn)入同一市場,這就無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,反而會形成大量的競爭。另外,我國市場中還存在一些不正當(dāng)競爭行為,故意抹黑競爭者、惡性低價(jià)競爭等,這些都使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)承受著巨大的壓力。
4完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的措施
在全面深化改革的當(dāng)前,為了更好地完善我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)根據(jù)我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境中存在的問題,并結(jié)合新加坡創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè),因地制宜,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
41加大政府支持力度
首先,政府應(yīng)加大簡政放權(quán)的力度,厘清政府和市場的關(guān)系,激發(fā)市場活力,下放審批事項(xiàng)中有實(shí)質(zhì)意義的項(xiàng)目,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)、降低創(chuàng)業(yè)成本,落實(shí)各種優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,政府應(yīng)出臺針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策,如更有利的稅收減免、政府補(bǔ)助等,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策支持。同時(shí),我國應(yīng)完善金融市場,拓寬企業(yè)的融資渠道,使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以從切實(shí)可靠的渠道獲得融資,緩解創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏資金的狀況,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展提供資金保障。而銀行貸款作為企業(yè)融資的重要來源,因考慮創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,適時(shí)推出適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的貸款種類和利率,并精簡貸款審批手續(xù),縮短審批過程。另外,還應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。鼓勵高校等科研機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)合作,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)和人才支持。借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn),可以在我國的高校設(shè)立企業(yè)孵化器,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)渡過艱難時(shí)期,形成產(chǎn)學(xué)研體系,同時(shí)還有助于促進(jìn)我國企業(yè)的創(chuàng)新活動。還可以成立產(chǎn)業(yè)園區(qū),將創(chuàng)業(yè)企業(yè)與上、下游企業(yè)置于同一園區(qū)內(nèi),利用地域優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)鏈,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)與上、下游企業(yè)建立聯(lián)系,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立更加完善的發(fā)展環(huán)境。
42改善競爭環(huán)境
首先,應(yīng)完善法律制度,針對危害最大的債務(wù)問題提出強(qiáng)有力的法律法規(guī),并規(guī)定有強(qiáng)制執(zhí)行的情形。完善法律制度不僅可以為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,還有助于重建商業(yè)秩序和商業(yè)環(huán)境。其次,還應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低各方面費(fèi)用。國家應(yīng)考慮到房地產(chǎn)高速發(fā)展的這一現(xiàn)實(shí)因素,適時(shí)管控房地產(chǎn)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)一定的房租補(bǔ)貼,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。最后,我國還應(yīng)該從各方面完善競爭機(jī)制?,F(xiàn)階段的惡性競爭現(xiàn)象應(yīng)予以制止。大力宣揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)以和諧為主的社會文化,提高我國人民的道德標(biāo)準(zhǔn),用道德約束惡意競爭的行為。一旦出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象,媒體應(yīng)起到披露的作用,并正確引導(dǎo)輿論,以此構(gòu)建健康的競爭機(jī)制。
5結(jié)論
現(xiàn)階段,在全面深化改革的政策指引下,我國大力鼓勵創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè),并不斷完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,力求為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一個更公平的商業(yè)環(huán)境。而創(chuàng)業(yè)企業(yè)有其自身固有的弱點(diǎn),缺乏資金、自身力量弱等,這就需要政府從各方面對其進(jìn)行扶持。無論是研究人員還是政府人員,都應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的切實(shí)情況制定可行的政策,支持其創(chuàng)業(yè)活動。只有這樣才能使創(chuàng)業(yè)企業(yè)保持動力,并推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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