聶春梅

[摘要]隨著現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的不斷改革和創(chuàng)新，財務(wù)管理在行政事業(yè)單位的作用也越來越大。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理對于我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展也起著相當重要的作用。隨著我國現(xiàn)階段新會計制度的實施，其在會計的分類、核算、報表等方面都對財務(wù)管理工作提出了新的要求，并在傳統(tǒng)的會計制度上進行突破和創(chuàng)新，并以此來不斷改進行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，推動行政事業(yè)單位的長期有效發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新會計制度；行政事業(yè)單位；財務(wù)管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201726201

行政事業(yè)單位作為我國進行公共社會管理的重要組織形式，其財務(wù)管理工作直接影響整個行政事業(yè)單位的整體管理水平。

為了保證我國行政事業(yè)單位的財產(chǎn)的安全性及完整性，在現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的過程中所采用的是新會計制度，其不斷對行政事業(yè)單位的會計核算、分類、報表等進行相關(guān)規(guī)范，并以此來推動我國行政事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。

1新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的積極影響

11新會計制度可以幫助事業(yè)單位資金核算體系不斷健全

運用新會計制度指導(dǎo)財務(wù)管理工作，可以在行政單位的財務(wù)管理過程中，詳細對各類相關(guān)收入狀況進行仔細核算，比如說，財政補助收入、上級補助收入及事業(yè)收入等，財務(wù)管理相關(guān)工作人員會依據(jù)不同種類的收入進行相關(guān)的核算。除此之外，新會計制度對財務(wù)報表與財務(wù)體系的不斷完善也提出了相應(yīng)的要求，以此來保證財務(wù)信息的透明程度。

在實際工作中，資產(chǎn)負債這種類型的管理，雖然新會計制度取消了收入與支出的相關(guān)項目，但是增加了財政補助收入支出這一項新的規(guī)定。為了精準地分析財務(wù)風險，新會計制度提出了負債的分類管理，就負債期限來說，可以劃分為短期借款、長期借款。由此我們可以看出，新會計制度的實施，健全了事業(yè)單位資金核算體系。

12新會計制度可以促進計價管理的改進與完善

在新會計制度下，不僅可以確保行政事業(yè)單位具體的資金流向，創(chuàng)新固定資產(chǎn)折算方式，還在資產(chǎn)管理方面增加了新的管理模式，也就是人們常說的無形資產(chǎn)攤銷及待處置資產(chǎn)損益。

除此之外，新會計制度在資產(chǎn)管理方面還增加了非流動資產(chǎn)，對凈資產(chǎn)的管理也提出了新的內(nèi)容，即財政補助的結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，這樣一來，使得財務(wù)管理在資金分配過程中越來越規(guī)范，操作流程也越來越清晰。因此，在新會計制度下，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理會不斷規(guī)范化、制度化。

2現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀

21行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作人員素質(zhì)較低

我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作人員整體素質(zhì)良莠不齊，較多管理工作人員缺乏專業(yè)的財務(wù)控制管理知識，對于財務(wù)信息的控制管理也未形成一個完整的體系，其工作人員的職業(yè)道德以及法律觀念水平較低，且管理過程中容易存在貪污、挪用的現(xiàn)象，嚴重影響了我國行政事業(yè)單位管理工作的順利進行。

22財務(wù)管理相關(guān)工作人員對財務(wù)管理理念相對匱乏

我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位作為我國為社會服務(wù)的重要部門，其主要運作與管理的資金是靠著國家財政補貼來進行相關(guān)工作。行政事業(yè)單位由于缺乏財務(wù)管理的觀念，對財務(wù)的資金管理工作重視程度達不到相應(yīng)的要求，直接導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在著一定的風險。

23行政事業(yè)單位缺乏健全的財務(wù)風險管理措施

在當下大多數(shù)的行政事業(yè)單位中，管理者并未認識到風險的重要性，其中包括經(jīng)營風險和財務(wù)風險。內(nèi)部財務(wù)控制管理體系科學性不高，在決策方面沒有相關(guān)的財務(wù)風險管理措施，單靠財務(wù)工作人員的經(jīng)驗對其風險進行判斷且做出決定，這樣一來，行政事業(yè)單位的財務(wù)控制管理體系就形同虛設(shè)。

24財務(wù)管理相關(guān)工作人員對財務(wù)預(yù)測及控制的相關(guān)管理觀念缺乏

我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財務(wù)來源大多數(shù)以國家財政撥款為主，作為財務(wù)管理中的重要組成部分，財務(wù)預(yù)算的作用不可謂不重要。但是在實際工作中，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作由于對財務(wù)資金的預(yù)算和管理缺乏有效的控制，極易出現(xiàn)財務(wù)資金的預(yù)算編制出現(xiàn)不合理不準確等現(xiàn)象。

在實際的而財務(wù)資金的具體使用過程中，對其缺乏相關(guān)的預(yù)算和控制管理，并沒有根據(jù)實際的相關(guān)預(yù)算進行資金的使用和支配，這樣極易造成行政事業(yè)單位出現(xiàn)財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。

25資金管理不嚴謹，資產(chǎn)管理方案周密性不足

在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中，由于種種不良因素的存在，往往會導(dǎo)致財務(wù)資金在控制管理層面不嚴謹現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣一來，極易出現(xiàn)挪用資金或者使用超支等現(xiàn)象。同時在行政事業(yè)單位中資產(chǎn)管理方案周密性不足，往往會出現(xiàn)資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，這種資產(chǎn)管理方案的周密性不足，使得在資產(chǎn)保管方面沒有相關(guān)的制度，沒有對相關(guān)資產(chǎn)進行盤點、清算，進而導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符、賬賬不符等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的具體措施

31不斷推動記賬模式以適應(yīng)新會計制度的實施

隨著我國新會計制度在財務(wù)管理的過程中不斷深化，為社會各個行政事業(yè)單位的財務(wù)管理提供了更加準確的資金數(shù)據(jù)，并在傳統(tǒng)會計制度的基礎(chǔ)上，不斷推動財務(wù)記賬形式、會計等式的完善。行政事業(yè)單位的相關(guān)財務(wù)管理人員也應(yīng)該在傳統(tǒng)會計制度的基礎(chǔ)上，不斷完善記賬方法，其主要目的就是讓行政事業(yè)單位更好地適應(yīng)新會計制度對財務(wù)管理的要求，從源頭上突出單位資產(chǎn)、凈產(chǎn)值及負債情況，同時明確單位內(nèi)部會計間的相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)內(nèi)部資金的高效率使用。

32不斷更新財務(wù)管理觀念

隨著新會計制度不斷在各個行業(yè)內(nèi)不斷深化推廣，要想在行政事業(yè)單位管理過程中認真貫徹新會計制度，就必須讓行政事業(yè)單位中的財務(wù)工作人員意識到財產(chǎn)管理的重要性。

同時，在財務(wù)國內(nèi)工作人員不僅意識到財產(chǎn)管理的重要性，還要適當消除財務(wù)管理工作的人為因素。這樣一來，有利于單位內(nèi)部審計、監(jiān)督、財政等相關(guān)部門不斷符合新會計制度的要求。

33將行政事業(yè)單位中的資產(chǎn)管理正規(guī)化

作為行政事業(yè)單位運行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對資金的管控工作直接決定了事業(yè)單位能否順利運行。在傳統(tǒng)的會計制度背景下，往往會使內(nèi)部資金出現(xiàn)大范圍的挪用。為了不斷提高內(nèi)部資金的利用率，合理進行資金管控，實現(xiàn)內(nèi)部資金專款專用，就需要不斷將資產(chǎn)管理正規(guī)化。

除了上述這些，行政事業(yè)單位還應(yīng)該合理將專用資金和日常開支資金的劃分開來，這樣可以有效減少挪動資金現(xiàn)象的發(fā)生。在財務(wù)管理過程中，應(yīng)將資金使用情況合理歸納，對其進行有效的評估工作，最終提高內(nèi)部資金使用的合理性。

34不斷提高財務(wù)相關(guān)工作者的業(yè)務(wù)能力

要想在行政事業(yè)單位實現(xiàn)新會計制度的貫徹實施，其中最主要的一個形式就是不斷提高財務(wù)管理的相關(guān)工作者的業(yè)務(wù)能力及財務(wù)管理水平。

現(xiàn)階段財務(wù)工作者大部分的財務(wù)管理意識十分匱乏，行政事業(yè)單位在日常管理工作過程中，應(yīng)該要打破自身管理的局限性，積極引進更多更優(yōu)秀的財務(wù)管理工作者。除此之外，財務(wù)管理工作管理層應(yīng)該做好相關(guān)培訓(xùn)，并且在日常工作中，財務(wù)工作人員也應(yīng)當加強財務(wù)管理業(yè)務(wù)的交流與學習，并將其運用到實踐當中。

4結(jié)論

行政事業(yè)單位作為我國進行社會管理及公共服務(wù)的重要部門，其管理水平的高低直接影響我國億萬人民的基本利益。作為行政事業(yè)單位管理工作中的重要工作，財務(wù)管理的作用也受到越來越多管理者的重視。

隨著我國現(xiàn)行新會計制度的實施，對我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提出了新的要求，不斷將財務(wù)工作制度進行完善，提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，更新相關(guān)記賬方式，通過上述措施來提高行政事業(yè)單位的管理水平。

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