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[摘 要] 1980年2月，在黨的十一屆五中全會(huì)上，胡耀邦當(dāng)選為中央政治局常委、中央委員會(huì)總書(shū)記。胡耀邦擔(dān)任中共中央總書(shū)記共達(dá)7年。他以艱苦卓絕的精神和勇敢無(wú)畏的膽略，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，全力推動(dòng)我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)作出了多方面的重大貢獻(xiàn)。胡耀邦首先闡述了鄧小平的改革思想，并告誡全黨必須具有勇于改革的思想。同時(shí)，胡耀邦告誡全黨在改革中要特別注意正確地對(duì)待主觀世界改造，對(duì)于歪風(fēng)邪氣應(yīng)有敢碰敢抓的態(tài)度，做勇于改革的開(kāi)拓者和推進(jìn)者。

[關(guān)鍵詞] 胡耀邦；改革開(kāi)放；農(nóng)村改革；機(jī)構(gòu)改革；經(jīng)濟(jì)改革；全面改革

[中圖分類(lèi)號(hào)] F120 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2017）09-0010-07

中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放中形成和發(fā)展的。當(dāng)年曾說(shuō)，改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招。像我這樣年齡的人，作為過(guò)來(lái)人，回顧中國(guó)這三四十年的歷史，確有這樣的感受。

改革開(kāi)放，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是偉大的事業(yè)。正如鄧小平所說(shuō)，一個(gè)人、幾個(gè)人，干不出這么大的事情[1] 1350。改革開(kāi)放，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是人民的事業(yè)；在領(lǐng)導(dǎo)層，是集體的努力。在領(lǐng)導(dǎo)層中，胡耀邦同志對(duì)改革開(kāi)放的貢獻(xiàn)是很突出的。

一、早就思考中國(guó)農(nóng)村的改革

對(duì)中國(guó)農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，胡耀邦早就關(guān)注。他在任川北領(lǐng)導(dǎo)人期間，以后任團(tuán)中央書(shū)記，以后到湖南、到陜西省工作，都十分關(guān)注農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題。他早就對(duì)蘇聯(lián)模式，或明確、或婉轉(zhuǎn)地表達(dá)過(guò)自己的看法。

胡耀邦曾對(duì)我們理論動(dòng)態(tài)組同志說(shuō)過(guò)，“文革”期間，他曾給毛澤東寫(xiě)過(guò)一封信，對(duì)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略提出建議，表示出他的觀點(diǎn)。胡德平在他的《中國(guó)為什么要改革》一書(shū)中，對(duì)這封信的內(nèi)容作了介紹。胡耀邦將蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式稱(chēng)之為“斯大林時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老框框”，胡耀邦認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“完全縮回到或者基本上縮回到斯大林時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老框框中去，這是很可悲的”。他設(shè)想，中國(guó)應(yīng)走一條適合自己情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。他將這條道路概括為“亦工亦農(nóng)、農(nóng)工結(jié)合”，其基本點(diǎn)就是，突破當(dāng)時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)的狹隘模板，放手讓農(nóng)民干，讓農(nóng)民辦中小型工業(yè)[2] 16-19。這是胡耀邦早期的改革思想和主張。

粉碎“四人幫”以后，胡耀邦在揭批“四人幫”的同時(shí)，極盡精力考慮農(nóng)村的改革問(wèn)題。

1977年11月29日，胡耀邦在同中央黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室全體人員談教學(xué)問(wèn)題時(shí)指出，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)要聯(lián)系實(shí)際，要把社會(huì)主義社會(huì)的一系列問(wèn)題都拿出來(lái)引導(dǎo)大家思考、討論、研究。他列舉了我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的許多問(wèn)題，重點(diǎn)是農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，如自留地、自由市場(chǎng)、家庭副業(yè)等等。他說(shuō)，從（19）58年就考慮這個(gè)問(wèn)題。（19）61年在安徽宿縣、阜陽(yáng)就這一問(wèn)題還進(jìn)行過(guò)辯論。他認(rèn)為，在我國(guó)，自留地還有某種進(jìn)步作用，自由市場(chǎng)，20年、30年，取消不了。他提出，對(duì)這些問(wèn)題，要大膽地從理論上解析清楚。

胡耀邦的思路很開(kāi)闊。他在同我們理論動(dòng)態(tài)組同志談話時(shí)，一再講飲食結(jié)構(gòu)問(wèn)題，這使我及我的同事感到十分新鮮，留下深刻印象。1978年1月15日的理論動(dòng)態(tài)組會(huì)上，他說(shuō)，飲食結(jié)構(gòu)，這是一個(gè)大問(wèn)題。一說(shuō)到吃飯，就是大米、面粉，多少年來(lái)，單打一。他從這里講了以糧為綱，多種經(jīng)營(yíng)的辯證關(guān)系，指出以后以糧為綱、多種經(jīng)營(yíng)的口號(hào)必須一起提，不能單獨(dú)提以糧為綱，要允許和鼓勵(lì)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)。胡耀邦在理論動(dòng)態(tài)組會(huì)議上，多次尖銳批判農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中“左”的思想。以下是摘錄本人的記錄：

集市貿(mào)易，怎么會(huì)產(chǎn)生資本主義？

我們現(xiàn)在的反資本主義，實(shí)際上是反社會(huì)主義，資本主義的概念還是前幾年的概念。

什么堵資本主義的路，資本主義的路當(dāng)然要堵，但你堵的是什么東西。

現(xiàn)在不是割資本主義的尾巴，是割了社會(huì)主義的一條腿。多種經(jīng)營(yíng)是兩條腿之一。

經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很多，如農(nóng)業(yè)，理論上沒(méi)有搞清楚，把個(gè)體農(nóng)民和資本主義等同起來(lái)，是個(gè)很大的錯(cuò)誤。

為什么1955年后一直喊割資本主義尾巴呢？剝奪農(nóng)民，我們可厲害！現(xiàn)在還有這個(gè)問(wèn)題。

什么割資本主義尾巴，二十幾年來(lái)，基層干部，縣委干部，怕得要死，不怕窮，就怕資本主義尾巴。

以上這些論點(diǎn)，是胡耀邦后來(lái)倡導(dǎo)改革的思想基礎(chǔ)。

《理論動(dòng)態(tài)》創(chuàng)辦后，在胡耀邦的指導(dǎo)下撰寫(xiě)了《農(nóng)村集市貿(mào)易是資本主義的自由市場(chǎng)嗎？》《怎樣看待正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)？》《必須從思想上堅(jiān)決、徹底地解決不能剝奪農(nóng)民的問(wèn)題》等文章，撥亂反正，批判農(nóng)村工作中“左”的傾向。這些文章在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表以后，引起了很大反響。這是我國(guó)農(nóng)村改革的重要醞釀。

我國(guó)的農(nóng)村改革，無(wú)論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，還是社隊(duì)企業(yè)（以后稱(chēng)之為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），都是由農(nóng)民和基層干部自發(fā)搞起來(lái)的。安徽、四川等地的領(lǐng)導(dǎo)積極支持，當(dāng)年見(jiàn)成效。黨中央肯定這些地區(qū)的改革并加以推廣，胡耀邦起了很重要的作用。在胡耀邦的倡導(dǎo)下，從1982年到1986年，黨中央連續(xù)5年的一號(hào)文件，都是有關(guān)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題?！拔鍌€(gè)一號(hào)文件”，成為佳話，這在當(dāng)時(shí)便有力度地推動(dòng)了農(nóng)村改革。

二、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的綱領(lǐng)

十一屆三中全會(huì)前后，黨中央派出一批又一批中央至地方領(lǐng)導(dǎo)到發(fā)達(dá)國(guó)家考察，打開(kāi)了眼界，看到了什么是現(xiàn)代化，深感關(guān)起門(mén)來(lái)搞現(xiàn)代化建設(shè)是不行的，決定引進(jìn)外資、設(shè)備和技術(shù)，同時(shí)也努力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

從封閉轉(zhuǎn)到開(kāi)放，改變長(zhǎng)期關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)的狀態(tài)后，就要同外界打交道。如何發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這涉及許多思想認(rèn)識(shí)和理論問(wèn)題，需要明確一系列原則和方針，對(duì)此，胡耀邦作了深入的調(diào)查和認(rèn)真的研究。1982年1月14日，他在中共中央書(shū)記處會(huì)議上作了題為《關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題》的長(zhǎng)篇講話。

在這個(gè)講話中，胡耀邦首先闡明，在近代條件下，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決不是一國(guó)的現(xiàn)象，必須聯(lián)系到國(guó)際關(guān)系來(lái)加以考察。發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是關(guān)系到我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。有基于此，他提出：“我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要利用兩種資源——國(guó)內(nèi)資源和國(guó)外資源，要打開(kāi)兩個(gè)市場(chǎng)——國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，要學(xué)會(huì)兩套本領(lǐng)——組織國(guó)內(nèi)建設(shè)的本領(lǐng)和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)?！盵3] 358這個(gè)簡(jiǎn)明扼要的概括，進(jìn)一步明確了對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的戰(zhàn)略地位，使人豁然開(kāi)朗。