王蕊寒

摘 要 本文從思想政治教育的視角探討大學(xué)生志愿服務(wù)激勵制度的異化問題，提出其行政化、單一性和功利性的特點導(dǎo)致參與志愿服務(wù)的動機和實踐育人功能的異化。并提出解決之道，實現(xiàn)激勵機制與參與動機的匹配、引進服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念、創(chuàng)新管理制度、培育志愿文化的形成，才能使激勵制度真正有效地促進志愿服務(wù)的發(fā)展、實現(xiàn)思想政治教育的有效性。

關(guān)鍵詞 志愿服務(wù) 激勵機制 參與動機 實踐育人

中圖分類號：G41 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.035

志愿服務(wù)對于大學(xué)生而言起著實踐育人這一作用，能夠培養(yǎng)其“公行天下”的志愿服務(wù)理念，陶冶其公共精神和家國情懷。而目前大學(xué)生的志愿服務(wù)仍然存在志愿管理行政化突出、志愿服務(wù)短期性、功利性傾向明顯以及志愿精神尚未完全普及等問題，這些也引起了志愿服務(wù)激勵機制產(chǎn)生異化。而當(dāng)前對志愿服務(wù)激勵機制的研究中，并未著手于激勵機制的異化問題，因而研究并解決這一現(xiàn)實問題成為當(dāng)務(wù)之急。

1 大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵機制

1.1 志愿服務(wù)激勵機制的內(nèi)容

大學(xué)生參與志愿服務(wù)的激勵機制主要分為三項，一是物質(zhì)上的補貼；二是精神上的獎勵，如2016年出臺的《關(guān)于實施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵加快推進青年信用體系建設(shè)的行動計劃》中規(guī)定的星級志愿者、共青團中央青年志愿者工作部評比的年度優(yōu)秀志愿者等；三則是與大學(xué)生升學(xué)、就業(yè)息息相關(guān)的激勵政策，如江蘇志愿服務(wù)蘇北計劃、中國青年志愿者研究生支教團等。這些補貼、榮譽獎勵、與升學(xué)就業(yè)相關(guān)的一系列優(yōu)惠政策也激勵著大學(xué)生投入到志愿服務(wù)中來。

1.2 志愿服務(wù)激勵機制的特點

1.2.1 行政化：政府主導(dǎo)下的志愿服務(wù)激勵

從志愿服務(wù)開展的主體范圍來說，主要包括政府管理的基本功能單位——社區(qū)、高校以及社會上的志愿組織。各社區(qū)多以上級街道下發(fā)的志愿服務(wù)活動計劃為綱，開展各項志愿；各高校志愿者組織則按照學(xué)校團委的要求按期開展志愿活動；社會組織則圍繞政府有關(guān)志愿服務(wù)的議題進行活動申報和舉辦。這一上傳下達、層層推進的方式也帶來志愿服務(wù)激勵機制的行政化，多為政府主導(dǎo)下的評優(yōu)、獎勵，往往規(guī)模宏大，但卻容易失真，起不到從小處著手、實踐育人的作用。

1.2.2 單一性：多根據(jù)志愿服務(wù)時間評定優(yōu)秀志愿者

目前，志愿服務(wù)的主要激勵形式是根據(jù)時間的長短來授予獎?wù)禄蛐羌壷驹刚叩染裥元剟?，形式單一。近年來這一類評比數(shù)量泛濫，導(dǎo)致此類評比不能激發(fā)起大學(xué)生參與志愿服務(wù)的興趣。并且，當(dāng)前仍缺乏志愿服務(wù)的綜合管理平臺，這造成了管理上的秩序混亂。此外，大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵機制并未納入學(xué)校課程學(xué)分、職業(yè)發(fā)展的框架，未與高校其他實踐育人的課程形成聯(lián)動的體系，也造成了志愿服務(wù)認可度不高、育人效果低下的現(xiàn)狀。

1.2.3 功利性：成為評獎評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)的競爭砝碼

大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵制度多表現(xiàn)為與評獎評優(yōu)、升學(xué)、就業(yè)相關(guān)。如各高校的綜合測評評定中，志愿服務(wù)的履歷將作為評價道德風(fēng)尚是否優(yōu)良的一大砝碼，因而許多大學(xué)生會因為這一類功利的動機而去參與志愿服務(wù)。如對于“5A”星級志愿者，黨政機關(guān)、事業(yè)單位將在同等條件下優(yōu)先錄用。[1]這類激勵機制在一定程度上卻會造成志愿者參與動機的功利性，從而使得志愿服務(wù)變成短期化的行為。

2 思想政治教育視角下志愿服務(wù)激勵機制的異化

思想政治教育視角下的志愿服務(wù)重在培養(yǎng)志愿服務(wù)精神以及達成實踐育人的目的。而當(dāng)今的志愿服務(wù)激勵機制卻在背離其本身的目的，導(dǎo)致了大學(xué)生志愿服務(wù)參與動機和其實踐育人功能的異化。

2.1 導(dǎo)致參與動機的異化

亞當(dāng)€Y屗姑茉？《道德情操論》一書中曾提出“同情心”，這一動機是人們道義、良心的起源。人類這一憐憫他人的本性正是志愿服務(wù)的思想起源。“幫助他人，服務(wù)社會”，這是純粹利他型的志愿服務(wù)動機，是志愿服務(wù)的倫理核心，而在當(dāng)前的生人社會中，卻不算多數(shù)。純粹利己型的志愿服務(wù)動機則是利用當(dāng)前社會對志愿精神的大力弘揚，實施利己行為，應(yīng)受到譴責(zé)。

建立在主觀利他而客觀互利的基礎(chǔ)上的志愿服務(wù)動機應(yīng)是主流。但當(dāng)前大學(xué)生的志愿服務(wù)，多從利己的動機出發(fā)，這就會導(dǎo)致志愿者在選擇志愿服務(wù)活動時帶有更多功利性的色彩，更愿意參與有物質(zhì)或精神激勵的志愿活動，這背離了志愿服務(wù)的倫理核心。而且，志愿服務(wù)西部計劃、蘇北計劃等激勵機制更是成為一些學(xué)生享受政策、緩沖就業(yè)的跳板，這一類對升學(xué)、就業(yè)有直接利處的激勵機制導(dǎo)致了他們參與動機的異化。

2.2 致使實踐育人功能的異化

志愿服務(wù)本應(yīng)該秉承“奉獻、服務(wù)、成長”的原則，發(fā)揚大學(xué)生的公共精神、踐行公益理念，而當(dāng)前志愿服務(wù)的激勵機制卻導(dǎo)致志愿服務(wù)原本的實踐育人功能產(chǎn)生異化。社會實踐本是大學(xué)生走進社會、體驗社會的渠道，而現(xiàn)今這一目的不再單純，導(dǎo)致志愿服務(wù)的效果大打折扣，出現(xiàn)了每逢佳節(jié)“被洗六次腳”的老人；出現(xiàn)了活動中全程不做志愿，打發(fā)時間只為混個志愿時的志愿者；還出現(xiàn)一些志愿服務(wù)沒有人愿意參與的情況。實踐育人的功能因激勵機制的沖擊而一再淡化，以至于出現(xiàn)沒有志愿時、沒有物質(zhì)補貼、沒有榮譽獎賞，便不再做志愿這一現(xiàn)象。

弗羅姆提出激勵力=效價*期望值[2]，而當(dāng)前單一的激勵機制并不能滿足大學(xué)生的期望。所以在大學(xué)中的普遍現(xiàn)象是，多為大一、大二的新生有好奇心、有熱情參與到志愿服務(wù)中，而大三、大四的學(xué)生一方面因為升學(xué)就業(yè)的壓力，另一方面也是因為做志愿不再能帶來物質(zhì)、精神的激勵或是能力上的提升，而逐漸退出了志愿者的隊伍。

在低年級學(xué)生中，志愿服務(wù)的實際效果令人懷疑，而志愿服務(wù)對于高年級學(xué)生則完全失去了育人的功能?？梢?，志愿服務(wù)的激勵機制亟待改良，以解決其異化問題。

3 志愿服務(wù)激勵機制異化問題的解決之道endprint

學(xué)者丁元竹認為：“志愿機制實際包含兩方面：第一，如何激勵人們不為報酬地為他人服務(wù)；第二，政府和社會如何去建立和完善這個機制”。[3]從這兩方面著手，一則需要對參與動機進行引導(dǎo)，并引進服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念，激勵大學(xué)生服務(wù)社會、在奉獻中成長；二則需要政府和社會創(chuàng)新激勵機制管理要素、培育志愿文化的形成。

3.1 實現(xiàn)激勵機制和參與動機的匹配

激勵機制與大學(xué)生志愿服務(wù)參與動機的匹配，包括激勵機制分別對于良性動機的鼓勵、贊揚和對惡性動機的制約、引導(dǎo)。

卡奈里€Y屗鼓蔚略岢鮒駒阜竦牧齠渲邪ㄖ耙刀吞岣咦隕砟芰Φ畝琜4]但這卻是當(dāng)前的大學(xué)生志愿活動未能滿足的。實現(xiàn)志愿活動的專業(yè)化發(fā)展才能與大學(xué)生的參與動機相匹配，從而有效激勵大學(xué)生的志愿服務(wù)意愿。

而對于惡性的參與動機則需要進行引導(dǎo)、端正，要改革激勵機制，引進黑名單制度，將結(jié)果考核變?yōu)檫^程考核。如支教保研、三支一扶政策等，需要加強過程評價，僅僅以升學(xué)、就業(yè)導(dǎo)向為動機的志愿者在服務(wù)期間表現(xiàn)欠佳，應(yīng)給予警告或剝奪資格，以端正大學(xué)生志愿服務(wù)的參與動機。

3.2 引進服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念

高校有必要引進服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念以發(fā)展志愿服務(wù)。服務(wù)學(xué)習(xí)的過程能充分發(fā)揮青少年的主動性，安排時間反思并展示所獲得的技能與知識。[5]其計劃性、課程型及實踐過后的反思環(huán)節(jié)值得志愿服務(wù)借鑒，有利于學(xué)生培養(yǎng)其專業(yè)技能、體會到公共責(zé)任的價值。大學(xué)生在實踐中進行服務(wù)學(xué)習(xí)，有利于豐富教育活動的內(nèi)容與形式，堅定“服務(wù)社會，奉獻成長”的理想信念，推進公共服務(wù)精神的踐履。

3.3 創(chuàng)新激勵機制管理要素

在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，目前已進入“互聯(lián)網(wǎng)+”公益的時代，大數(shù)據(jù)、信息化是社會發(fā)展的潮流，志愿服務(wù)的綜合管理平臺、統(tǒng)一化的志愿服務(wù)管理模式，能夠持續(xù)匯聚公益資源、傳遞社會正能量。在志愿服務(wù)激勵機制方面，個人公益履歷的構(gòu)建機制，如深圳電子義工證、武漢志愿服務(wù)銀行等，為志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了嶄新的發(fā)展思路與模式。但小范圍的平臺不能滿足蓬勃發(fā)展的志愿服務(wù)事業(yè)，只有建立起個人長期的、穩(wěn)定的公益履歷時，才能有效激勵志愿者不斷進行志愿服務(wù)，志愿服務(wù)管理才能向著高效化、有序化、持久化不斷邁進。

3.4 培育志愿文化的形成

志愿服務(wù)體現(xiàn)了文明、和諧、正義的價值追求，是社會主義核心價值觀的內(nèi)涵。在當(dāng)代，社會主義核心價值觀的踐履需要國家與政府加大對志愿服務(wù)理念和行動的宣傳與動員，以形成良好的志愿文化。同時，學(xué)校、社會也要形成合力，將志愿服務(wù)課程納入國民教育體系，將志愿服務(wù)履歷融入社會身份評價體系，使得志愿服務(wù)日?；?、規(guī)范化，這將有利于減少志愿服務(wù)目的的工具化傾向，強化大學(xué)生的社會責(zé)任感。

總之，要解決大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制的異化問題，首先需要對參與動機進行引導(dǎo)，達成激勵機制與動機的良好匹配；并引進服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念；創(chuàng)新激勵機制管理要素；最重要的是培育志愿文化的形成，使志愿精神內(nèi)化于心、外化與行，才能使志愿服務(wù)對大學(xué)生起到實踐育人的作用，促進思想政治教育功能的實現(xiàn)。

參考文獻

[1] 《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵 加快推進青年信用體系建設(shè)的行動計劃〉的通知》[DB/OL].http：//cjs.ndrc.gov.cn/zcfg/201609/t20160928_820188.html.

[2] V. H. Vroom. Work and Motivation[M]. New York： John Wiley and Sons，1964.

[3] 丁元竹.發(fā)揮志愿機制在公共文化資源配置中的作用[N].中國文化報，2013-01-16.

[4] Clary， E. Snyder. Volunteers motivation： Findings from a nation survey[J].NPO of it and Voluntary Sector Quarterly，1996.25（4）.

[5] 凱瑟琳.伯杰.科.服務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)大全[M].北京：商務(wù)印書館，2016.endprint