張金成

摘 要：以人為本的管理，在新時(shí)期的立足點(diǎn)和核心將是知識(shí)、能力的提高和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，它要求檔案館管理者應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”的觀念。真正的尊重人和關(guān)心人，應(yīng)該通過(guò)發(fā)展人和成就人體現(xiàn)出來(lái)，發(fā)展人、成就人是對(duì)人的更高層次的尊重和關(guān)心。根據(jù)工作需要和館員的各自特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)館員進(jìn)行分層次的培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)歷教育等，通過(guò)各種繼續(xù)教育的方式，全面提高館員的綜合素質(zhì)，改善隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：檔案管理；檔案文化；以人為本；分析

引言

堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。民生問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家的根本問(wèn)題，也是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。關(guān)注民生是“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的深化，是構(gòu)建社今主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是廣大人民群眾的愿望所在。民生檔案工作就是要緊緊圍繞黨的中心工作，堅(jiān)持以人為本，突出為老百姓服務(wù)的宗旨。

1檔案文化內(nèi)涵的主要表現(xiàn)

第一，檔案是一種文化財(cái)富。文化這種社會(huì)現(xiàn)象不是零碎的、轉(zhuǎn)瞬即逝的畫面，而是一種社會(huì)沉積、一種深厚的符號(hào)積累。什么是符號(hào)，符號(hào)是人類文明的記錄手段。如果從人類傳播活動(dòng)的角度考察，符號(hào)是傳播過(guò)程中為傳達(dá)訊息而用以指代某種意義的中介，因此聲音、手勢(shì)、文字、圖象、數(shù)碼等都是符號(hào)。檔案是由傳達(dá)制文者訊息意圖的文件轉(zhuǎn)化而來(lái)，檔案文件的內(nèi)容無(wú)不是以符號(hào)的形式依附于甲骨、金石、竹木、綿帛、紙張、膠片、磁性介質(zhì)材料上，且它的內(nèi)容十分廣泛，能全方位地反映以往的人類社會(huì)生活的各個(gè)方面。由此可見，檔案不僅忠實(shí)地記錄并再現(xiàn)了人類文明的全貌和過(guò)程，而且它還具有了延續(xù)人類歷史、人類文化科學(xué)技術(shù)的作用，所以說(shuō)檔案是一種寶貴的文化財(cái)富，具有重要的文化價(jià)值。

第二，檔案是文化的積淀。由于人類文化的不斷創(chuàng)造和積累，文化才日趨豐富多樣。文化積淀的時(shí)間越久，也就越深厚。沒(méi)有文化的積淀，也就沒(méi)有文化的進(jìn)步。檔案是人類積淀文化的一種有效手段，是人類文化的貯存器。如果沒(méi)有檔案，也就失去了連續(xù)地、全面地直接記錄和積累文化的原載體。因此，檔案作為文化的積淀，又是衡量文明的標(biāo)準(zhǔn).現(xiàn)代國(guó)家把檔案保存的多少，檔案館事業(yè)的發(fā)展作為衡量這個(gè)國(guó)家文明的發(fā)展的尺度，不是沒(méi)有道理的。

第三，檔案是文化傳播的重要媒介。文化傳播是指—種文化傳遞擴(kuò)散的遷移繼傳現(xiàn)象。眾所周知，文化的積淀必須通過(guò)人們世世代代的傳播而繼續(xù)—下去，沒(méi)有傳播會(huì)造成文化的“死亡”。文化傳播的媒介很多，如報(bào)紙、雜志、電視、廣播、圖書等，檔案也是文化傳播的一種重要媒介。因此，檔案不僅具有貯存人類文化的功能，又有傳播文化的功能。從古代史官專門守藏檔案，他們的知識(shí)子孫相傳，到打破“學(xué)在官府”制度，而將檔案中積累的文化知識(shí)在民間傳播，以至在現(xiàn)代文化科學(xué)技術(shù)發(fā)展中對(duì)檔案的廣泛利用，無(wú)不證明了這一點(diǎn)，尤其值得注意的是，檔案作為文化傳播的媒介，在傳播過(guò)程中還會(huì)促使文化增值。

第四，檔案反映了文化的變遷。文化變遷是指社會(huì)文化特質(zhì)和文化模式發(fā)生轉(zhuǎn)變特別是結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的過(guò)程，比如我國(guó)歷史上的“五四”運(yùn)動(dòng)，提倡新文化，提倡民主和科學(xué)，對(duì)傳統(tǒng)的舊封建文化摧枯拉朽，導(dǎo)致了中國(guó)近代社會(huì)的一次較大的文化變遷。我國(guó)歷史檔案內(nèi)容豐富，種類繁多，一脈相承，為我們研究文化變遷及變遷的規(guī)模提供了可能，文化變遷規(guī)律的認(rèn)識(shí)對(duì)于指導(dǎo)我們現(xiàn)代文化建設(shè)事業(yè)具有重要的意義。

2如何建立以人為本的檔案文化

2.1尊重和信任檔案工作人員，使其有歸宿感

尊重是信任的基礎(chǔ)，信任館員就是要相信他們的人格和人品，相信他們的責(zé)任心和能力。長(zhǎng)期以來(lái)，在檔案館中重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象，有些館長(zhǎng)雖然對(duì)管理工作有所重視，但往往把管理的側(cè)重點(diǎn)放在建制度、定指標(biāo)、搞獎(jiǎng)懲上，忽視做人的工作。實(shí)踐證明，在管理活動(dòng)中，只見物不見人，重物輕人，只重視運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行外部強(qiáng)制，不重視發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，只把人作為外在文化的約束，不尊重員工的文化創(chuàng)造，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理的預(yù)期目的的，也不可能增強(qiáng)檔案館的生機(jī)和活力。為此，管理者應(yīng)尊重館員因性別、年齡、資歷、性格、家庭背景和受教育程度等不同而形成的差異，尊重館員的勞動(dòng)，把管理的重心轉(zhuǎn)移到調(diào)動(dòng)員工的積極性上來(lái)，增強(qiáng)館員的主動(dòng)精神，形成一種人人關(guān)心檔案館，人人為檔案館盡心盡力的局面。索尼公司的創(chuàng)始人盛田昭夫就非常重視企業(yè)的員工，他曾這樣說(shuō)過(guò)：“做為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該懂得，人并不僅僅是為了金錢而工作的，因而決不能認(rèn)為只有工資才是調(diào)動(dòng)人們工作積極性的惟一有效武器。要懂得使人們努力工作，還應(yīng)該誠(chéng)心誠(chéng)意地把他們請(qǐng)進(jìn)公司這個(gè)‘家族里來(lái)，像對(duì)待每一位家庭成員一樣尊敬他們?！敝挥叙^員從心理上感受到自己的人格受到了尊重，感受到處在一種民主和諧的氛圍中，才會(huì)從心理上歸屬于檔案館，行為上指向和順應(yīng)檔案館工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，自覺地把管理目標(biāo)內(nèi)化為自己認(rèn)同的理想，把管理紀(jì)律內(nèi)化為自己認(rèn)同的思想，才能促使館員盡最大努力去完成任務(wù)。

2.2牢固樹立館員是檔案館主體的觀念

切實(shí)處理好管理者與員工之間的關(guān)系，檔案館工作人員是檔案館的主人，是檔案館管理和檔案館文化的主體。如果簡(jiǎn)單地把館員置于“雇傭者”的地位，不尊重、不信任，忽視館員在精神上尤其是文化上的需求，其后果是削弱檔案館文化的功能，所以檔案館文化建設(shè)必須高度重視其主體，抓住檔案館員工素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，使檔案館文化的主體成為有高度素養(yǎng)的文化人，實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值和奉獻(xiàn)社會(huì)的價(jià)值。

2.3建立有效的激勵(lì)機(jī)制

建立起讓每一位檔案管理人員都有機(jī)會(huì)施展才能的激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造尊重、和諧、愉快、進(jìn)取的氛圍，激發(fā)人們的工作熱情及想象力和創(chuàng)造力，可以使人的積極性和聰明才智得到有效發(fā)揮，即在重視人和正確看待人的基礎(chǔ)上，確保館員在檔案館中的主人和管理中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，把蘊(yùn)藏在館員中的聰明才智充分挖掘出來(lái)。為達(dá)到這一目的，必須做到三點(diǎn)：第一，進(jìn)一步完善檔案館的民主管理制度，保障館員的民主權(quán)益，使員工能夠廣泛地參與檔案館地各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；第二，改變壓制型的管理方式，變高度集權(quán)式的管理為集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合式的管理；變善于使用行政手段進(jìn)行管理多為下級(jí)提供和服務(wù)；第三，為館員制造良好的工作條件和發(fā)揮個(gè)人才能、實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)的條件，注意滿足館員物質(zhì)和精神上的各種需求！使館員自愿地以極其高興的心情，發(fā)揮其全部才能、智慧和力量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在檔案館管理中只有以人為本，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，營(yíng)造出一種良好的檔案館文化氛圍，激勵(lì)和啟迪檔案館員自覺為實(shí)現(xiàn)檔案館目標(biāo)和個(gè)人價(jià)值目標(biāo)的統(tǒng)一而奮斗，這種管理才是有效管理，才能充分調(diào)動(dòng)檔案館員的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮檔案館館藏、設(shè)備、資金的作用，更好地為科研和教育的改革發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。

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（作者單位：興隆縣公路路政執(zhí)法大隊(duì)）