張彤 趙昕昊 石偉濤 陳默 汪麗聰
摘 要:我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)合同根據(jù)簽訂的期限可以分為三種:固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以一定生產(chǎn)任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。在這三種類型的合同中,固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定生產(chǎn)任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同本質(zhì)上都有合同最終結(jié)束的期限,實(shí)踐中相對(duì)普遍,而無固定期限合同因其期限沒有具體終止時(shí)間,造成用人單位普遍避免采取訂立無固定期限合同,以規(guī)避可能出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛。
關(guān)鍵詞:無固定期限;勞動(dòng)合同
一、無固定期限勞動(dòng)合同的界定
無固定期限勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)法》中規(guī)定勞動(dòng)者在同一用人單位持續(xù)不間斷工作達(dá)10年,雙方當(dāng)事人繼續(xù)維持原來的勞動(dòng)關(guān)系,如果勞動(dòng)者提出建立長(zhǎng)期的關(guān)系,訂立無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)與其訂立。該法條的制定是為了避免用人單位在利用完勞動(dòng)者最佳工作年齡段后將其辭退,是進(jìn)一步對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。在這之后,勞動(dòng)部又對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的概念作出進(jìn)一步闡述,即雙方當(dāng)事人沒有約定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)法》的頒布雖然對(duì)我國(guó)社會(huì)中勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了一定的規(guī)范,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系愈加多變,在實(shí)踐中無固定期限勞動(dòng)合同卻很少被使用。
2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來,基于勞動(dòng)合同法的立法宗旨,“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”,在無固定勞動(dòng)合同的簽訂方面,在連續(xù)工作滿十年的基礎(chǔ)上,增加了三種情形,一是初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;二是連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的;三是用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同,并且在第82條中還規(guī)定了不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的懲罰性賠償條款,同時(shí)在勞動(dòng)合同的解除和終止上進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定。
二、無固定期限勞動(dòng)合同的作用
從《勞動(dòng)法》到《勞動(dòng)合同法》為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)范越發(fā)全面,從立法角度來看,無固定期限勞動(dòng)合同在實(shí)踐中尤其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
首先,無固定期限勞動(dòng)合同有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和用人單位之間權(quán)利義務(wù)的平衡。無固定期限勞動(dòng)合同的產(chǎn)生就是為了能夠平衡勞資雙方的利益、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。在實(shí)踐中大多數(shù)情況下勞動(dòng)者與用人單位在建立勞動(dòng)關(guān)系的過程中,用人單位均處于強(qiáng)勢(shì)的一方,導(dǎo)致勞動(dòng)者可能會(huì)受到不平等待遇,為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,能夠建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的用工關(guān)系,從立法上提出無固定期限勞動(dòng)合同,以此來促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)定。
其次,無固定期限勞動(dòng)合同有助于維護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定性。在維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的同時(shí),保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán),有利于提高勞動(dòng)者工作的積極性和創(chuàng)造力。當(dāng)勞動(dòng)者擁有了職業(yè)穩(wěn)定權(quán)才能有安全感,只有在工作中或得安全感,勞動(dòng)者才能夠全身心的投入到工作中,提升自己,創(chuàng)造價(jià)值。
再者,推行無固定期限勞動(dòng)合同一定程度上有利于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際用工中,企業(yè)追求的是穩(wěn)定的發(fā)展,而員工需要的是合理的待遇,只有企業(yè)效益好勞動(dòng)者待遇才能提高,無固定勞動(dòng)合同的產(chǎn)生能夠?yàn)閺V大勞動(dòng)者提供穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
三、無固定期限勞動(dòng)合同適用現(xiàn)狀
無固定期限勞動(dòng)合同從立法角度來看必然有其優(yōu)勢(shì),但是在勞動(dòng)關(guān)系訂立的實(shí)踐中,卻存在著各種各樣的問題,導(dǎo)致用人單位不愿簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,為了規(guī)避法律規(guī)定,反而導(dǎo)致了用工的不穩(wěn)定。
(一)勞動(dòng)者難以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同
無固定期限勞動(dòng)合同的立法本意就是為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,避免用人單位的隨意解除和終止勞動(dòng)合同,但是企業(yè)更加追求的是利益的最大化,尤其是一些微小型企業(yè),公司制度不夠健全,經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,很難建立長(zhǎng)期合同,用人單位如果與勞動(dòng)者簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,很難與勞動(dòng)者合法的解除勞動(dòng)合同,從而增加了企業(yè)成本,這也就導(dǎo)致在實(shí)踐中無固定期限合同難以落實(shí)。根據(jù)上文中寫明的《勞動(dòng)合同法》關(guān)于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同情形,用人單位為了規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同,可以通過時(shí)間中斷或終止合同的方法打破連續(xù)工作滿十年的情況。
(二)關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同簽訂的法律規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有違法行為,續(xù)訂勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。但是在實(shí)踐過程中就產(chǎn)生一個(gè)問題,當(dāng)連續(xù)兩次固定期限勞動(dòng)合同到期時(shí),勞動(dòng)者沒有違法情形,并提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的,此時(shí)用人單位是否有權(quán)按照勞動(dòng)合同到期終止而拒絕與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同?
對(duì)于這一問題,法律界意見并不統(tǒng)一,各地法院裁判也不盡相同。普遍存在的觀點(diǎn)一種認(rèn)為單位沒有選擇權(quán),只要?jiǎng)趧?dòng)者符合條件,并且提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位不能終止勞動(dòng)合同,必須與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為用人單位有選擇權(quán),在勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同之前,應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者和用人單位達(dá)成一致意見要續(xù)簽,如果單位拒絕續(xù)簽,則勞動(dòng)合同終止。第一種觀點(diǎn)很明顯對(duì)用人單位不利,但在目前的司法實(shí)踐中,該觀點(diǎn)是司法領(lǐng)域中普遍采納的觀點(diǎn),剝奪了用人單位的選擇權(quán),雖然這樣保護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益,但也導(dǎo)致企業(yè)通過各種方式來避免無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
張彤,女,第一作者,大連醫(yī)科大學(xué)
趙昕昊,男,通訊作者,大連醫(yī)科大學(xué)
石偉濤,男,其他作者,大連醫(yī)科大學(xué)
陳默,女,其他作者,大連醫(yī)科大學(xué)
汪麗聰,女,其他作者,大連醫(yī)科大學(xué)
(作者單位:大連醫(yī)科大學(xué))