【摘要】應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)是一個實踐性很強的專業(yè)，因此專業(yè)教育改革必須緊緊圍繞社會需求這個關(guān)鍵點來實施。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)更應(yīng)充分認(rèn)識專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題，并基于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)對學(xué)生的實踐教學(xué)體系進行重新構(gòu)建，才能適應(yīng)時代的需要，培養(yǎng)出高質(zhì)量的創(chuàng)新型人才。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 行政管理 教育改革

一、引言

2010年5月4日教育部發(fā)布《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，為“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”，高等學(xué)校應(yīng)深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，為服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。[1]

2015年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革擺在更加突出的位置。它要求各高校繼續(xù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，盡快解決高速發(fā)展的經(jīng)濟社會需求與現(xiàn)實高校高質(zhì)量多樣化人才培養(yǎng)短缺的矛盾。[2]

然而，目前很多高校行政管理專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并沒有很好地融入人才培養(yǎng)方案中。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新形勢下，應(yīng)用型高校更應(yīng)該緊緊圍繞國家關(guān)于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的相關(guān)文件要求，通過多種形式積極探索行政管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革問題，培養(yǎng)更多高質(zhì)量創(chuàng)新型人才，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

二、應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不夠完善

目前，國內(nèi)大部分高校行政管理專業(yè)對自身的定位，主要是為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及社會各類團體培養(yǎng)具有行政管理能力的專業(yè)人才，該專業(yè)人才輻射具有廣泛性特點。因此，各高校行政管理專業(yè)更傾向于培養(yǎng)具有扎實專業(yè)基礎(chǔ)知識的通才。專業(yè)課程主要集中在以下五個模塊：一是管理學(xué)，如國內(nèi)外管理學(xué)基礎(chǔ)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理、人力資源管理等；二是政治學(xué)，如政治學(xué)原理、比較政治制度、當(dāng)代西方政治思潮等；三是經(jīng)濟學(xué)，如西方經(jīng)濟學(xué)等；四是法學(xué)，如行政法、行政訴訟法等；五是社會學(xué)，如社會學(xué)原理、社會調(diào)查與統(tǒng)計等。各高校均較為重視基礎(chǔ)知識的教育，課程安排也以基礎(chǔ)理論課程為主，忽視社會實踐能力的培養(yǎng)。近年來，各高校雖紛紛增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教學(xué)，但實踐課程比例較低，課程設(shè)置仍不夠系統(tǒng)、完善。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍有待強化

師資力量是衡量一個高校教學(xué)水平的重要指標(biāo)。目前，高校行政管理專業(yè)教師大都畢業(yè)于高等學(xué)校，越來越多的專業(yè)教師具有碩士、博士學(xué)位，他們的基礎(chǔ)知識非常扎實，但缺乏行政管理社會實踐經(jīng)驗，實踐能力較弱?，F(xiàn)階段，各高校增加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，很大部分由年輕教師承擔(dān)。這部分老師沒有專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識背景，僅憑幾次短期速成培訓(xùn)，便站上講臺，其對行政管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解不夠深刻，極易流于形式。而具體實操課程雖由具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的骨干教師授課，但這部分教師從高校畢業(yè)后直接進入大學(xué)任教，較少具有企事業(yè)單位實踐經(jīng)驗，其對學(xué)生社會實踐的指導(dǎo)能力較弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待提高。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動單一

應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)是一個實踐性很強的專業(yè)，需要緊緊圍繞社會需求這個中心。越來越多的專業(yè)學(xué)科帶頭人開始探索行政管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。但目前各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動較為單一，主要以社會調(diào)研等實踐活動居多，沒有能夠為學(xué)生提供更多的創(chuàng)新實踐及創(chuàng)業(yè)平臺。

三、基于應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實踐教學(xué)體系構(gòu)建

在新的歷史時期，為“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”，應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)應(yīng)與時俱進，著力探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)更多高質(zhì)量創(chuàng)新型人才，不斷適應(yīng)新經(jīng)濟社會和環(huán)境發(fā)展的需要。

（一）重構(gòu)行政管理專業(yè)課程體系

為改變應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)教育中重理論輕實踐的現(xiàn)狀，應(yīng)該重新構(gòu)建新的專業(yè)課程體系。具體來說，就是要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與行政管理專業(yè)課程體系有機融合。在課程設(shè)置上，除行政管理理論課程外，還需重點設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程及實踐課程的比重，要不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入行政管理專業(yè)教育教學(xué)計劃，貫穿于大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)全過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新自覺。課程選擇上，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)分體系，設(shè)置系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課、選修課和集中實踐課程，強化多層次深度培養(yǎng)，以實現(xiàn)多元化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)

創(chuàng)新時代已經(jīng)到來，創(chuàng)新人才的急缺對高校教師提出了新的要求。針對目前高校行政管理專業(yè)教師創(chuàng)新能力弱這一問題，各高校應(yīng)采取切實有效的措施加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)：一是為教師提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)機會，通過進修、講座、培訓(xùn)、研討會等多種方式學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，增加教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識儲備。二是為教師提供“實崗掛職”的機會。學(xué)校應(yīng)加強與企業(yè)的聯(lián)系與合作，為教師提供到企業(yè)學(xué)習(xí)的機會，通過“實崗掛職”的方式提高教師的創(chuàng)新實踐與指導(dǎo)能力。三是招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人員，充實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師人才結(jié)構(gòu)，為學(xué)生講授創(chuàng)新實踐課程，引導(dǎo)學(xué)生自覺培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力。

（三）重點建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地

應(yīng)用型高校行政管理是一個實踐性很強的專業(yè)，社會需求對行政管理專業(yè)學(xué)生的實踐能力要求較高。為更大力增強學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，高校應(yīng)結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐基地，為學(xué)生提供全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺。一是重點建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐必要的場地、設(shè)備，使學(xué)生得以將理論付諸實踐，不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。二是加強校企合作，借助企業(yè)的平臺，向企業(yè)輸送更多的人才進行社會實踐，以期在實踐中不斷提高學(xué)生的實踐能力。

（四）加大創(chuàng)業(yè)扶持資金投入

目前，應(yīng)用型高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著諸多問題，而資金短缺則是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須解決的關(guān)鍵問題，部分學(xué)生雖有創(chuàng)業(yè)意識、有創(chuàng)業(yè)項目但均因沒有足夠的資金只能對創(chuàng)業(yè)望而卻步。應(yīng)用型高校應(yīng)加大行政管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，通過加大資金投入，增加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的數(shù)量，以擴大大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的深度和廣度，達(dá)到更大范圍支持學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的效果。

（五）積極開展多種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

應(yīng)用型高校要完善行政管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，除了將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程貫穿于大學(xué)四年，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神外，還應(yīng)在大四這一學(xué)年針對有創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，如邀請有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)管理人員、創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生校友等，為學(xué)生開展各種主題的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生充分了解創(chuàng)業(yè)信息收集平臺、創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估等專業(yè)知識，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

四、結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，高校行政管理專業(yè)學(xué)生面臨很多創(chuàng)業(yè)政策機遇。應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)應(yīng)深入探討如何改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，樹立學(xué)生的創(chuàng)新意識，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新型人才，以不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要。

參考文獻

[1]教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見.2010.5.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）.2015.5.

[3]武建強.行政管理專業(yè)課程體系改革與教學(xué)手段創(chuàng)新研究——以陜西師范大學(xué)相關(guān)專業(yè)為例[J].亞太教育.2016（19）：136-137.

作者簡介：黃饒黎（1985-），女，廣西欽州人，廣西財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院輔導(dǎo)員，管理學(xué)碩士，研究方向：行政管理。