馮蕾

摘要：京津冀協(xié)同發(fā)展為河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇，尤其是被冠以“千年大計、國家大事”雄安新區(qū)的確立，使河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又推進了一步。人才是文化經(jīng)濟繁榮發(fā)展的核心動力。實現(xiàn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才共建與共享是推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑。

關鍵詞：京津冀文化；產(chǎn)業(yè)需求；培養(yǎng)模式

2017年4月，文化部頒布了《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中指出“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的決定性階段。文化產(chǎn)業(yè)是智慧型產(chǎn)業(yè)，人才是其發(fā)展的核心，應按照《規(guī)劃》中的要求“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，以高端內容創(chuàng)作、創(chuàng)意設計、經(jīng)營管理、投資運營、數(shù)字文化、文化金融等人才為重點，加強對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐”，為我省培養(yǎng)一支適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。

一、京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展面臨的基本態(tài)勢

（一）三地產(chǎn)業(yè)水平有差異，人才資源分布不均衡

北京在京津冀文化協(xié)同發(fā)展中占據(jù)核心地位，文化資源極為豐富，尤其在文化藝術、新聞出版等方面具有明顯優(yōu)勢。天津雖不如北京的優(yōu)勢明顯，但依靠其環(huán)渤海的地理條件，高端文化裝備制造業(yè)具有很強的實力。河北的文化產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展相對滯后一些，但由于歷史底蘊深厚，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。三地文化產(chǎn)業(yè)水平不同，發(fā)展各有優(yōu)勢，總體而言，文化產(chǎn)業(yè)人才更愿意去經(jīng)濟條件好，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的京津地區(qū)，人才資源分布不均衡。

（二）差距呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)轉移機會增多

實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，自從實行這個戰(zhàn)略以來，京津冀地區(qū)優(yōu)勢互補，努力走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子，取得了一定的成效。2017年6月5日，中國社科院發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展指數(shù)報告（2016）》。報告指出從京津冀三地發(fā)展指數(shù)的比較看，北京地區(qū)發(fā)展指數(shù)最高，天津次之，河北最低，但三地發(fā)展指數(shù)的差距呈現(xiàn)縮小趨勢，產(chǎn)業(yè)轉移機會增多。數(shù)據(jù)表明，京津冀協(xié)同發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多的發(fā)展機會。

（三）人才總量不足，出現(xiàn)虹吸效應

文化產(chǎn)業(yè)是“智慧”產(chǎn)業(yè)，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，人才的需求也不斷加劇。在發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)人才占總人口的比例達到10%左右。然而，在我國，文化產(chǎn)業(yè)人才總量不足，符合市場需求的復合型人才缺乏，成為了影響我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的一大障礙?！笆锥急本保毁x予了多種功能，不但沒能帶動津冀文化產(chǎn)業(yè)起飛，反而由于虹吸效應，吸引了很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才，造成了環(huán)京貧困帶、大城市病等種種問題。

（四）雄安新區(qū)的設立推動京津冀協(xié)同發(fā)展

北京、天津、雄安新區(qū)的地理位置真正構成一個穩(wěn)固的城市“三角形”。十三五期間，政府重點打造京津冀，建設與長三角和珠三角并列的三大城市集群。深圳經(jīng)濟特區(qū)帶動了珠三角起飛；上海浦東新區(qū)帶動了長三角起飛；雄安新區(qū)將是京津冀起飛的又一發(fā)展引擎，可以助推河北文化產(chǎn)業(yè)升級轉型。

二、河北文化產(chǎn)業(yè)人才需求特征

課題組通過走訪座談、調查問卷等方式對河北的60余家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行調研，對我省文化產(chǎn)業(yè)人才的需求情況有了大致的了解，需求特征如下：

第一，企業(yè)最稀缺的人才是高端人才。京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)的設立為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的前所未有的發(fā)展機遇。很多企業(yè)都希望分得一杯羹。但由于知識量和視野所限，不知工作如何開展，需要有經(jīng)驗有頭腦的高端創(chuàng)意人才提供智力支持。尤其對于國家或省級項目的申報，有眼光，有文字功底的高端人才可以幫助企業(yè)達到事半功倍的效果。

第二，企業(yè)非常重視復合型人才。綜合能力強，知識面廣，適應性強。所謂復合型人才，是具有寬闊的專業(yè)知識和廣泛的文化教養(yǎng)，具有多種能力和發(fā)展?jié)撃芤约昂椭C發(fā)展的個性和創(chuàng)造性的人才。復合型人才是企業(yè)的全才，可以顧及到企業(yè)方方面面的工作。由于文化產(chǎn)業(yè)本身就是個綜合型產(chǎn)業(yè)，復合型人才符合企業(yè)的整體要求。既懂文化藝術又擅長經(jīng)營管理和市場推廣，既懂項目策劃又擅長資本運作，既懂文化經(jīng)紀又具有戰(zhàn)略思維的復合型人才是企業(yè)最緊缺的人才。

三、河北文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的幾點思考

（一）在政策上，設立京津冀人才共建共育機制

由各地文化主管部門牽頭，掌握京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)人才的現(xiàn)狀，根據(jù)各自的定位和發(fā)展目標，建立完善人才選拔、聘用、考核、激勵等機制，為京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才的流動提供政策支持和保障。建立校校聯(lián)合、產(chǎn)學研一體化等培訓機制，充分發(fā)揮三地各自文化藝術優(yōu)勢，通過京津冀人才交流學習、掛職鍛煉等方式，為三地培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才。

（二）在專業(yè)上，加強學習，縮小與京津地區(qū)的差距

近年來，國家對于文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度逐漸加大，設置了國家藝術基金、文化產(chǎn)業(yè)引導資金等用來資助文化藝術的創(chuàng)作生產(chǎn)、宣傳推廣、人才培養(yǎng)等方面。掌握政策消息，積極申請，爭取更多的培訓機會，有利于拓寬視野，提升高度。如重慶文化藝術職業(yè)學院2017年6月承接了文化部文化藝術人才中心的人才培訓項目、浙江藝術職業(yè)學院也開展了文化人才培養(yǎng)等工作。

（三）在定位上，從泛化到細化，注重創(chuàng)意人才的培養(yǎng)

有人說文化產(chǎn)業(yè)是個筐，什么都可以往里裝。這說明文化產(chǎn)業(yè)相對而言是個比較寬泛的概念。人才的缺乏也反映出其定位不準確、不清晰的問題。文化產(chǎn)業(yè)其實是個鏈條，包括很多環(huán)節(jié)。對河北而言，我們文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要有清晰認識，找到自己的定位，又要提升文化產(chǎn)業(yè)的整體水平，很重要的一點就是注重創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，增加中高級人才的比例，實現(xiàn)資源整合，精益求精，把文化產(chǎn)業(yè)水平提升一個檔次。

（四）在內容上，既要“文化+”，又要“+文化”

文化產(chǎn)業(yè)人才掌握的知識要前沿、與時俱進，具有實用性針對性和有效性。既要掌握以文化傳承和創(chuàng)造力轉化為內驅力的“文化+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的理念，又要尋找到需要文化包裝和文化打造的“+文化”產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)機會，拓展文化產(chǎn)業(yè)的內涵。文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展是人才培養(yǎng)的重要保障。

（本文系河北省文化藝術科學規(guī)劃課題，課題批準號：HB16-YB037）

參考文獻：

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