董升

摘 要：當(dāng)前隨著校園環(huán)境日益復(fù)雜，學(xué)校安全保衛(wèi)工作日益重要，特別是小學(xué)校園，由于學(xué)生年齡較小，安全問題更加突出，如何做好小學(xué)校園安全保衛(wèi)工作十分值得思考。本文從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化宣傳教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督等角度對小學(xué)保衛(wèi)人員如何做好本職工作，構(gòu)建和諧平安校園進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：小學(xué)校園；保衛(wèi)；安全意識；法制宣傳

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從古至今，安全都是整個國家、社會一直關(guān)注的問題，它不僅是一個民族發(fā)展壯大的堅實基礎(chǔ)，它更是關(guān)系到天底下任何一個家庭幸福美滿的重要前提。近年來，隨著國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不斷完善市場經(jīng)濟(jì)，教育行業(yè)正在飛速發(fā)展。每個家庭最寶貝都是孩子，他們的成長也關(guān)系著祖國的未來，這就使得學(xué)校和周邊的保衛(wèi)工作顯得尤為重要。因此，推動建設(shè)平安穩(wěn)定的和諧校園，進(jìn)而在這過程中做好學(xué)校的安保工作，使得全校職員在生活中為了學(xué)校的安全穩(wěn)定工作而奉獻(xiàn)自己的力量，也讓師生的在校安全得到保障， 這成為校園安保工作人員最大的職責(zé)。再者，建設(shè)和諧校園的初衷，本身就是要是為學(xué)生成長提供最好的環(huán)境，其核心是建設(shè)一個師生身心健康協(xié)調(diào)發(fā)展的教育生態(tài)系統(tǒng)， 在這個系統(tǒng)中來調(diào)整校內(nèi)、外的各種關(guān)系和活動。筆者從事校園安保工作多年，有以下幾點想法。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高全員安全意識

“安全重于泰山”“穩(wěn)定壓倒一切”等思想應(yīng)該在全學(xué)校范圍內(nèi)豎立起來，應(yīng)當(dāng)以“加大安全工作力度， 夯實安全基礎(chǔ)，杜絕安全事故，保障師生安全” 作為自身的工作目標(biāo)，努力向其看齊。所有的上級有關(guān)文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神都應(yīng)該被我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，明白安全工作的重大意義。我們負(fù)責(zé)學(xué)校的安保工作，應(yīng)該明確領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任分工，組長由校長擔(dān)任，副組長為分管副校長，其余中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任等處在組長與副組長的領(lǐng)導(dǎo)下。工作小組體系化，其下應(yīng)設(shè)安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，來負(fù)責(zé)安保工作的具體實施措施，實行個人負(fù)責(zé)制，使得每個工作都有人做。同時工作小組實施安保工作的具體方案，具體目標(biāo)和方法步驟，都將進(jìn)行具體詳細(xì)的分工。

二、推進(jìn)安保工作的依法治理和法制宣傳教育的廣泛開展

確保校園安全的根本措施，在于增強(qiáng)公眾的安全意識，提高自我防范意識和自我保護(hù)能力。實現(xiàn)校園安保工作的基礎(chǔ)，在于對校園全體成員的基礎(chǔ)安全教育。比如開展普法活動，提高學(xué)校全體師生對校園安保工作的法律認(rèn)知，通過學(xué)生對法律的熱情與積極性，形成全校范圍內(nèi)的法治氛圍，這也能從一定程度上反作用于校園安保工作的高質(zhì)量進(jìn)行。我們要居安思危，防患于未然。著眼于事事為學(xué)生考慮，為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。安保工作的順利進(jìn)行也需要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校外部的綜合治理，推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)等制度性建設(shè)，努力構(gòu)建平安穩(wěn)定和諧校園。

進(jìn)行法制教育宣傳可以采用以下途徑：一是由班主任廣泛的宣傳與學(xué)生生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大師生的法制意識得到提高，鼓勵其主動參與到社會治安綜合治理中來；二是利用演講比賽、征文比賽等活動，樹立廣大師生的法制觀念，使得校園安保工作上了一個新臺階；第三，是與地方司法機(jī)關(guān)保持良好的溝通，可以邀請法院、司法辦公室相關(guān)工作人員深入到校園，進(jìn)行法制宣傳電影的播放，開展講座等多種多樣的普法活動，為營造和諧穩(wěn)定的校園生活貢獻(xiàn)自己的力量；四是督促班主任定期在班內(nèi)開展校園安全講座：比如遇到踩踏事件、校園火災(zāi)、食物中毒等險情時的自救方案等，學(xué)校也應(yīng)定時組織此類安全事故的模擬演習(xí)，使得師生在意外事件真正到來之時能夠沉穩(wěn)應(yīng)對；第五，是在校園內(nèi)開展“拒絕黃賭毒”等的宣傳活動，可以以條幅、黑板報以及校園廣播等為載體。

三、完善措施 實現(xiàn)制度保證

實現(xiàn)制度保證是各個職能部門運轉(zhuǎn)的前提條件，在校園環(huán)境下，只有做好校園安全制度才能保證校園安保工作的有序進(jìn)行。

（一）建立一套安保工作責(zé)任追究制，將責(zé)任明確落實到個人

將校園安保工作作為各種考核的一部分，并且對于他們的考核實行校園安保工作一票否決制，喚起各級領(lǐng)導(dǎo)對于校園安保工作的重視，對于發(fā)生的安全事故甚至重大安全事故追究到直接責(zé)任人。這也依賴于責(zé)任書的簽訂，即學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、級部領(lǐng)導(dǎo)班主任等通過責(zé)任書來明確職責(zé)，將“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則貫徹到底。

（二）加強(qiáng)校園安保工作的細(xì)節(jié)管理

學(xué)校有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將安保工作的中心放到學(xué)校各個細(xì)節(jié)上，將各項安全措施落到實處。 根據(jù)校內(nèi)外的實際情況，具體問題具體分析，不斷完善制度：例如日常防范與按時檢查相結(jié)合的制度、校園安保人員值班制度、校園門衛(wèi)巡邏制度以及定期安排學(xué)生體檢等。同時，應(yīng)該在制度層面明令禁止很多事項，像是在校學(xué)生參加校外游行集會活動、在校期間無故外出等涉及學(xué)生人身安全的事項。在制度保障下，做到有章可循，違章深究。此外，學(xué)校安全事故處置預(yù)案制度也應(yīng)當(dāng)被建立，全體師生應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并且應(yīng)當(dāng)應(yīng)該輔以一定的校園安保培訓(xùn)，只有這樣，才能保證校園的良性發(fā)展。

（三）加強(qiáng)門衛(wèi)值班力度，完善巡邏制度

要做到這一點，第一步就是嚴(yán)格門衛(wèi)制度，必須做到憑證出入校門，外來人員無正當(dāng)理由不經(jīng)登記不許進(jìn)校，從源頭上阻斷危險發(fā)生的可能性；定期對門衛(wèi)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)其對學(xué)校對學(xué)生高度的責(zé)任感，杜絕校外不法人員進(jìn)入學(xué)校造成不良影響。第二步要將工作重心放到學(xué)校安保巡邏隊的建設(shè)上，實行責(zé)任負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實到個人，防患于未然，24小時都應(yīng)該有隊員在校內(nèi)進(jìn)行巡邏，防止漏崗、脫崗等失職現(xiàn)象的發(fā)生。切斷校外不法分子進(jìn)入校園的一切可能性，保障教學(xué)工作有序進(jìn)行。

四、做好安全方面教育與學(xué)生全面發(fā)展的有機(jī)結(jié)合

在現(xiàn)階段，青少年教育的最終目標(biāo)是實現(xiàn)學(xué)生的各方面全面發(fā)展。因此，如何做到實現(xiàn)學(xué)生各方面的全面發(fā)展與有效解決其校園安全問題成為擺在相關(guān)學(xué)者、研究人員面前的嚴(yán)峻問題。不可否認(rèn)，小學(xué)階段是小孩子各項世界觀、人生觀以及身體各項機(jī)能發(fā)展完善的黃金時期，在這一階段，無論是家長還是學(xué)校都應(yīng)該為其成長負(fù)責(zé)。處在小學(xué)階段的小學(xué)生，因為其求知欲與好奇心的驅(qū)使，很多新奇的事物對他們都有著天然的吸引力，這時候帶著他們走進(jìn)大自然、感受大自然是最好的選擇。但是有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在學(xué)校帶著學(xué)生親近大自然、走進(jìn)大自然的過程中，由于兒童天然的好奇心，并且學(xué)校的安全保衛(wèi)意識沒有完全建立，因而釀成了一些慘劇。這就直接導(dǎo)致了處在義務(wù)教育階段的很多學(xué)校，為了防止這些事故的發(fā)生，規(guī)避掉自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，因而減少帶領(lǐng)學(xué)生親近大自然的次數(shù)；更有甚者，不僅不帶領(lǐng)學(xué)生親近大自然，反而對學(xué)生在學(xué)校的活動進(jìn)行限制。禁止學(xué)生下課在教室外面奔跑，不能在教室隨意走動等不合常理的規(guī)定層出不窮，不禁令人咋舌。小孩子本應(yīng)是天使一般的存在，卻以保護(hù)其安全為名，被束縛住了手腳，動彈不得。這對于學(xué)生的全面發(fā)展實為沉重打擊。

由此教育工作者應(yīng)該深思，如何做到安全方面教育與學(xué)生全面發(fā)展的有機(jī)結(jié)合呢？周軍曾經(jīng)在《小學(xué)安全教育與全面發(fā)展的協(xié)調(diào)性》這一文章中寫到：要解決小學(xué)生安全方面教育與其全面發(fā)展之間的沖突，就要將工作重心放到這兩項工作的協(xié)調(diào)上去。首先他提到，帶領(lǐng)學(xué)生親近大自然、感受大自然等戶外郊游活動是必不可少的，必須培養(yǎng)學(xué)生的生活常識與自然知識，促進(jìn)其全面發(fā)展。但是，這離不開一個前提，那就是安全，任何工作的重中之重都是校園安全問題。

五、防患于未然 定期檢查工作發(fā)現(xiàn)問題，并及時處理解決問題

只有在問題發(fā)展之前將其扼殺，才能最低成本的解決問題。學(xué)校應(yīng)該重視安全教育，并將其作為重點檢查問題內(nèi)容，比如：配合衛(wèi)生局定期檢查學(xué)校食堂的食品安全問題，對學(xué)校教學(xué)樓學(xué)生宿舍等重點地區(qū)的電線電路進(jìn)行檢查，雨季前檢查校舍等。完善輿情反饋制度，定期向同學(xué)們征集他們身邊的安全隱患問題，確保每個人身邊的安全隱患都能及時上報，并且得到妥善解決。如果定期檢查中一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，一定要提高工作效率及時進(jìn)行整修，盡快解決問題，切實保障全校師生的人身安全。

校園安全是我們每個人共同關(guān)注的話題。最近，福建南平一小孩憑借自身在學(xué)校學(xué)到的安全教育知識使一家人得救等新聞被大眾熟知，這從一定程度上說明了我國小學(xué)的安全教育有了一定成效。但是在取得成效之余，很多問題依然亟待解決。

簡而言之，學(xué)生的良性發(fā)展需要良好平和的校園環(huán)境，而平安和諧校園的建設(shè)又是一項復(fù)雜而長久的工程，它關(guān)系到學(xué)校的各個方面。僅靠校園安保人員的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，他需要老師學(xué)生、行政人員以及社會各界的高度重視與廣泛參與。只有做到這一點，我們的學(xué)校才會成為一個讓學(xué)生成才、并時刻感受和諧文明的溫馨家園。

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