張華

摘要：產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，是職業(yè)教育與其它教育形式區(qū)別的重要特征。產(chǎn)教深度融合，可以顯著提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)文化與技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。本論文針對當(dāng)前國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展形勢，分析了其在產(chǎn)教融合過程中存在的問題，并針對這些問題，對如何開創(chuàng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新模式進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；創(chuàng)新模式；合作

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-02

職業(yè)教育需要通過產(chǎn)教融合、校企合作來培養(yǎng)技術(shù)技能人才。產(chǎn)教深度融合，可以顯著提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)文化與技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

目前在國際上，美國產(chǎn)教融合發(fā)展的代表性高校有斯坦福大學(xué)等高校。斯坦福大學(xué)在產(chǎn)學(xué)合作過程中，為硅谷的公司提供技術(shù)支持，解決公司科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理中遇到的問題，獲得公司的經(jīng)費支持。同時鍛煉與提高了學(xué)生和教師解決公司實際技術(shù)問題的能力，達(dá)到企業(yè)與高校的雙贏效果。在英國牛津大學(xué)與牛津郡的融合發(fā)展為牛津及周邊地區(qū)的科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

而在中國，中關(guān)村是我國科教智力和人才資源集中地，擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等知名高校40余所，中國科學(xué)院等科研院所200余家，國家級重點實驗室67個，國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園等各近30家，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園30余家。

由此可以看出，無論是國際還是國內(nèi)產(chǎn)教融合的典范，都是知名高校與公司、地區(qū)之間的合作協(xié)同。而在這樣一個時代背景下，如何充分利用普通職業(yè)院校有效資源，進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合與社會經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展，似乎還沒有一個深入的研究與實踐方案。

黨的十八大三中全會提出要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”，明確了深化產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要方向。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，是職業(yè)教育與其它教育形式區(qū)別的重要特征。經(jīng)多年發(fā)展，職業(yè)教育產(chǎn)教融合已形成一些固定形式，比如：“訂單班”培養(yǎng)模式，“校中廠、廠中校”培養(yǎng)模式，并取得極大成功，但很多方面的問題也同樣凸顯，有的甚至與產(chǎn)教融合的初衷背道而馳。其主要存在的問題有：

1.缺乏國家性的法律法規(guī)的剛性約束

目前，國家和地方在職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的法律法規(guī)等剛性建設(shè)上，仍然十分薄弱。雖然國務(wù)院相關(guān)部門制定了部門規(guī)章、地方制定了地方性法規(guī)，但從實施來看，顯然力度和約束性明顯不夠。上述這些問題的存在，致使政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作、制定區(qū)域技術(shù)技能型人才發(fā)展規(guī)劃等方面存在不足，政府的頂層設(shè)計出現(xiàn)了缺失。而產(chǎn)教融合校企合作在運行時出現(xiàn)的機(jī)制、體制和模式的種種問題，又迫切需要政府溝通、協(xié)調(diào)分、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。當(dāng)然，除了法律法規(guī)等剛性約束存在漏洞外，還有從國家層面制定的職業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)資格證書，與人才培養(yǎng)的關(guān)聯(lián)性不夠；產(chǎn)教融合的教育實施方法不夠成熟等其他問題。

2.企業(yè)參與度不高

在產(chǎn)教融合校企合作過程中，企業(yè)的參與度往往較低，其原因也是多方面的。首先，企業(yè)方往往投資較大，而獲得的回報難以得到保證，同時面臨著花費大量人力財力培養(yǎng)的人才卻無法留在自己企業(yè)的風(fēng)險。其次，由于實訓(xùn)過程中涉及到學(xué)生管理和生產(chǎn)安全等方面的因素，企業(yè)方出于各方面的考慮也不愿深度參與校企合作。

3.企業(yè)存在將學(xué)生作為廉價勞動力的傾向

一些企業(yè)具有將到企業(yè)參與實習(xí)實踐的高職院校學(xué)生視為廉價勞動力的傾向。多數(shù)輸送到企業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間并沒有得到系統(tǒng)的生產(chǎn)培訓(xùn)，去到企業(yè)后，企業(yè)方為了節(jié)省成本，省略了對學(xué)生進(jìn)行充分的培訓(xùn)條件，要求學(xué)生馬上上崗生產(chǎn)。在這過程中，學(xué)生的權(quán)益往往得不到保障，專業(yè)技能和知識得不到提升，并淪為企業(yè)創(chuàng)造效益的工具。

4.高職院校社會服務(wù)能力欠缺

長期以來職業(yè)教育自身定位有偏差，其偏重理論傳授與學(xué)科體系建設(shè)，忽視職業(yè)教育的實踐性，高職院校專業(yè)設(shè)置不能與行業(yè)職業(yè)發(fā)展匹配，學(xué)校課程不能符合專業(yè)能力培養(yǎng)要求，學(xué)科體系建設(shè)與行業(yè)人才訴求不協(xié)調(diào)。高職院校沒有高校研究與高校文化的高度，社會認(rèn)同度低。產(chǎn)教融合中如果不能給與合作企業(yè)有效社會服務(wù)，必然導(dǎo)致校企合作流于形式。

針對這些問題，我們對如何充分利用普通職業(yè)院校有效資源，進(jìn)行整合優(yōu)化，開創(chuàng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新模式進(jìn)行了研究與探討。

1.學(xué)校及時更新辦學(xué)思路，政府推動產(chǎn)教融合

學(xué)校應(yīng)制定企業(yè)進(jìn)走訪調(diào)研制度，調(diào)查企業(yè)用人需求結(jié)構(gòu)的變化，制訂專業(yè)調(diào)整方案和招生計劃，將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)作為制度進(jìn)行固化，學(xué)校應(yīng)通過各種途徑和方法，與上級政府主管部門密切合作、加強(qiáng)聯(lián)系，推動從政府層面出臺的區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系。

2.實施柔性化教學(xué)管理制度，保證工學(xué)結(jié)合學(xué)習(xí)模式有效實施

校企合作的最大障礙，在于學(xué)校的教學(xué)安排與企業(yè)的運轉(zhuǎn)規(guī)律脫節(jié)，工學(xué)結(jié)合學(xué)習(xí)模式無法有效實施。職業(yè)院校應(yīng)實施柔性化教學(xué)管理與服務(wù)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的需要靈活調(diào)整學(xué)習(xí)模塊，使教學(xué)案例來自生產(chǎn)一線，保證教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)流程同步。同時，采取開放式的實訓(xùn)室管理制度，為學(xué)生學(xué)習(xí)、實訓(xùn)提供良好的條件。在作息時間安排上，根據(jù)企業(yè)、學(xué)習(xí)任務(wù)、實訓(xùn)內(nèi)容的要求，進(jìn)行靈活調(diào)整，充分保證教學(xué)實施的要求。在教學(xué)組織上，以適當(dāng)?shù)臅r間段（如7至8周）為教學(xué)單位，縮短理論教學(xué)周期，適應(yīng)柔性化管理。在學(xué)習(xí)資源建設(shè)上，根據(jù)教學(xué)要求，及時為學(xué)生提供大量的學(xué)習(xí)資源，加大對信息化、數(shù)字化學(xué)習(xí)中心的建設(shè)，為學(xué)生提供更多的自主學(xué)習(xí)資料。在課程安排上，歸類安排課程學(xué)段。動手技能類課程安排一個學(xué)段，心智技能類課程按基礎(chǔ)與提高兩個部分安排兩個學(xué)段，職業(yè)素質(zhì)類課程結(jié)合學(xué)生特點分解在各學(xué)段中，根據(jù)教學(xué)需要，安排學(xué)段課程的學(xué)習(xí)順序，編排個性化課表。在教學(xué)實施上，根據(jù)教學(xué)周進(jìn)行教學(xué)檢查、總結(jié)、反思與評價。職業(yè)院校應(yīng)充分建立并借助現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，形成柔性化管理系統(tǒng)和應(yīng)變機(jī)制，在時間安排、地點選擇、課程調(diào)整、實習(xí)管理、就業(yè)服務(wù)等方面能夠及時滿足來自企業(yè)和學(xué)生的需求。

3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)“企業(yè)命題、雙師指導(dǎo)、協(xié)作完成、市場檢驗”的人才培養(yǎng)模式改革

學(xué)校要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)新精神，鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。學(xué)?？衫脛?chuàng)業(yè)園把真實的工作環(huán)境引入園區(qū)，利用學(xué)校及園區(qū)內(nèi)各實體項目、技術(shù)、市場資源，搭建創(chuàng)業(yè)共享平臺，強(qiáng)化實踐教學(xué)。學(xué)校應(yīng)鼓勵科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，或在園區(qū)，學(xué)校與企業(yè)或政府聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，從事技術(shù)創(chuàng)新項目的研究開發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，使園區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的孵化器；創(chuàng)業(yè)園建設(shè)要體現(xiàn)創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性，形成“育人、創(chuàng)新、集聚、服務(wù)”的平臺特點。

4.實現(xiàn)校校合作，促進(jìn)資源最優(yōu)配置，形成產(chǎn)教融合生態(tài)圈

（1）不同地域?qū)W?；ダ献?，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同培養(yǎng)某種專業(yè)、工種的人才。如西部地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的大中專院?？梢院献髋囵B(yǎng)技能型人才，解決前者學(xué)生實踐就業(yè)的難題與后者生源不足的問題。

（2）多所學(xué)校共建股份制學(xué)校，各學(xué)校共同出資，地方政府無償供地，必要時給與財政經(jīng)費支持。讓各學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源相互滲透，短缺資源相互彌補(bǔ)，產(chǎn)教經(jīng)驗相互交流，人才培養(yǎng)匯聚精華。

（3）行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)境內(nèi)外學(xué)校合作辦學(xué)。學(xué)?？梢愿鶕?jù)地方行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)意見，在目前國內(nèi)教學(xué)條件與水平不夠的情況下，與境外學(xué)校合作辦學(xué)培養(yǎng)某些行業(yè)急需的專業(yè)人才，整體提升某些行業(yè)的專業(yè)技能水平。

由此可見，產(chǎn)教融合應(yīng)以其“雙主體”性、跨界性、互利性、動態(tài)性、知識性、層次性推動現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，當(dāng)前職業(yè)院校推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，必須把握廣度、深度和力度三要素。我們要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各部門職能作用，集全社會之力，加大對現(xiàn)代職業(yè)教育的支持力度，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作一體化發(fā)展，為開創(chuàng)職業(yè)教育事業(yè)新局面，培養(yǎng)更多具有高素質(zhì)和應(yīng)用型技能的人才作出新貢獻(xiàn)。

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作者簡介：張 華（1976-），女，江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，講師、經(jīng)濟(jì)師。

基金項目：江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃平臺項目，項目編號：201614475005X；江蘇省高等教育教學(xué)改革一般項目“高職院校電子商務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究與實踐”（2015JSJG346）。