仝廣順
【摘要】隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,相應(yīng)提高了對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際要求。但就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作而言,普遍存在著一定的問題,無法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際效用,限制了高校的進(jìn)一步發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)管理中對(duì)于財(cái)務(wù)管理有著較為深刻的理解,筆者從高校財(cái)務(wù)管理存在的種種不足入手,圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理,就其創(chuàng)新措施,發(fā)表幾點(diǎn)看法,以供相關(guān)單位參考。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)管理;高校財(cái)務(wù);管理創(chuàng)新;研究
引言
財(cái)務(wù)管理作為高校管理的重要組成,是高校教育工作正常順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。隨著現(xiàn)代高等教育事業(yè)不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理模式局限性逐漸暴露出來,不再滿足現(xiàn)代高校的實(shí)際發(fā)展需求,亟需對(duì)財(cái)務(wù)管理工作做出相應(yīng)的創(chuàng)新和調(diào)整。與高校財(cái)務(wù)管理相比,企業(yè)財(cái)務(wù)管理在內(nèi)容、目標(biāo)以及管理環(huán)節(jié)等方面,均具有明顯優(yōu)勢(shì)。因此,從企業(yè)財(cái)務(wù)管理入手,結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理實(shí)際問題進(jìn)行創(chuàng)新改革,對(duì)于促進(jìn)高校良性發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的時(shí)代背景
1.高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大
一方面體現(xiàn)為高校招生規(guī)模的擴(kuò)大、院校之間聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制的不斷完善以及中外合作辦學(xué)的不斷深入;另一方面,獨(dú)立學(xué)院的出現(xiàn)和辦學(xué)層次的增加也體現(xiàn)了高校規(guī)模的急劇擴(kuò)大。高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大使得高校組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變革,這在一定程度上增加了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的難度,使高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)趨于復(fù)雜。
2.高校財(cái)務(wù)體制改革不斷深入
隨著高校法人體制的確立,自主辦學(xué)體現(xiàn)得更為明晰,管辦評(píng)分離開始進(jìn)行試點(diǎn),后勤社會(huì)化改革不斷深入,科研成果與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合日益密切,環(huán)境的變化深刻地沖擊著高校的管理理念,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生深刻變化。
3.高校承載了更多社會(huì)責(zé)任
傳統(tǒng)認(rèn)知中,高校被視為政府的公共部門,肩負(fù)著知識(shí)傳遞的主要使命。如今,高校已成為承載公共受托責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的混合體。一方面,高校,特別是公辦高等教育機(jī)構(gòu)占據(jù)著大量的社會(huì)公共資源,其運(yùn)行成效必須要契合社會(huì)預(yù)期,忠實(shí)于受托責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。另一方面,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來使得現(xiàn)代大學(xué)成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,高校已經(jīng)逐步擺脫安身象牙塔的學(xué)究形象,通過科研成果的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些角色的轉(zhuǎn)變對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理水平提出了更高的要求。
4.政府加大財(cái)政支持力度
政府對(duì)高校的支持力度逐年加大,財(cái)政撥款在高校整體收入中所占的比重越來越大。如何科學(xué)有效的利用財(cái)政資源,讓校內(nèi)沉淀資金發(fā)揮最大效益,成為高校財(cái)務(wù)人員急需解決的問題。同時(shí),政府作為高校財(cái)務(wù)信息的外部使用者,如何為其提供準(zhǔn)確、有效的財(cái)務(wù)信息也需要通過更加精細(xì)、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理手段來實(shí)現(xiàn)。
5.“互聯(lián)網(wǎng)+”催生發(fā)展新形態(tài)
“互聯(lián)網(wǎng)+”被寫入政府工作報(bào)告,預(yù)示著以互聯(lián)網(wǎng)為依托的“開放、共享”時(shí)代的到來?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各種信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的指引。未來電子流、信息流的傳遞在高校的財(cái)務(wù)工作中將會(huì)越來越多,逐漸打破傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介在時(shí)間和空間上的局限性,這使得高校財(cái)務(wù)管理工作面臨全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
二、高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義
1.創(chuàng)新的內(nèi)涵
國際上關(guān)于“創(chuàng)新”的定義,認(rèn)可度較高的有兩種,一種是聯(lián)合國經(jīng)合組織在《學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)中的城市與區(qū)域發(fā)展》報(bào)告中提出的,“創(chuàng)新的涵義比發(fā)明創(chuàng)造更深刻,它必須考慮在經(jīng)濟(jì)上的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只有當(dāng)發(fā)明創(chuàng)造引入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,才成為創(chuàng)新”;另外一種是美國國家競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)向美國政府提交的《創(chuàng)新美國》計(jì)劃中提出的,“創(chuàng)新是把感悟和技術(shù)轉(zhuǎn)化為能夠創(chuàng)造新的市場(chǎng)價(jià)值、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和提高生活標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品、新過程、新方法和新服務(wù)”。這兩種定義有一定的共同點(diǎn),即都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值。
2.高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義
從人類文明的發(fā)展歷程進(jìn)行考察,我們可以發(fā)現(xiàn),人類文明的每一次重大進(jìn)步,都與科技的重大創(chuàng)新突破息息相關(guān)。特別是在當(dāng)今知識(shí)大爆炸的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)革新和知識(shí)創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。黨的十八大對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作了全面部署,在報(bào)告中指出,“要以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新”。高校作為科技和人才的重要結(jié)合點(diǎn),作為知識(shí)傳承和創(chuàng)新的重要前沿陣地,必須當(dāng)仁不讓,認(rèn)真落實(shí)這一重大決策,充分發(fā)揮知識(shí)聚集點(diǎn)的作用,真正依靠創(chuàng)新特別是協(xié)同創(chuàng)新,驅(qū)動(dòng)高校自身發(fā)展,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立同高校發(fā)展創(chuàng)新相匹配的財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)管理水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益,是滿足高校創(chuàng)新的需要,對(duì)于高校健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題分析
財(cái)務(wù)管理作為高校教育工作正常順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障,一向受到政府和校方的高度重視。近幾年,我國高校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展較為迅速,逐漸形成了以院長為法人代表的管理體系,財(cái)務(wù)管理力度有了明顯提高。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨向多元化和復(fù)雜化發(fā)展,對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。目前高校財(cái)務(wù)管理主要包含以下幾方面問題:
1.財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)不明問題分析
傳統(tǒng)模式下,高校財(cái)務(wù)管理主要由國家政府引導(dǎo),近幾年才逐漸實(shí)現(xiàn)高校自主經(jīng)營,故而管理經(jīng)驗(yàn)較少且缺乏管理意識(shí),具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)不明等問題。多數(shù)高校不能依照自身學(xué)校特色和財(cái)務(wù)管理需求建立財(cái)務(wù)管理體制,導(dǎo)致不同部門間權(quán)責(zé)界限模糊等問題,針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作及相關(guān)問題,習(xí)慣性相互推諉、相互責(zé)怪,嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)管理的良性發(fā)展。另一方面,財(cái)務(wù)管理人員工作職責(zé)不明。多數(shù)工作人員對(duì)于自身工作沒有一個(gè)完整、正確的認(rèn)識(shí),工作積極性差,責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)缺失問題嚴(yán)重,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量差、效率低的問題。
2.管理制度缺失問題分析
完整、系統(tǒng)的制度是財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。但就目前各高校財(cái)務(wù)管理工作而言,普遍使用傳統(tǒng)模式下的管理制度,對(duì)于新環(huán)境背景下的財(cái)務(wù)管理問題,缺乏科學(xué)、有效的處理措施,員工工作隨意性大,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理工作的工作困難。此外,由于管理制度缺失,易發(fā)生管理工作矛盾和錯(cuò)誤等問題,影響管理人員的工作熱情和信心,進(jìn)而影響高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際效率和質(zhì)量。
3.管理人員綜合素質(zhì)問題分析
財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜的工作,涉及高校各項(xiàng)工作活動(dòng),對(duì)于管理人員專業(yè)素質(zhì)有著較高且嚴(yán)苛的要求。傳統(tǒng)高校經(jīng)營理念中,側(cè)重于教學(xué)工作水平和質(zhì)量的提升,相對(duì)忽略財(cái)務(wù)管理工作的重要作用,導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)較低,進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的有效落實(shí),無法發(fā)揮制度的實(shí)際效用,極大地降低了高校管理工作的效率。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要優(yōu)勢(shì)分析
由以上分析可得,職責(zé)界限不明、制度缺失、以及管理人員綜合素質(zhì)低下等問題,阻礙著高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,亟需對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和改革,以提高管理水平,促進(jìn)高校進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作歷經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考驗(yàn),與高校財(cái)務(wù)管理相比,在內(nèi)容、目標(biāo)以及管理環(huán)節(jié)等方面更具有優(yōu)勢(shì),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)更加廣泛
高校財(cái)務(wù)管理工作主要涉及高校預(yù)算安排、擴(kuò)大籌資渠道、以及科學(xué)分配高校資金等方面內(nèi)容,其本質(zhì)是在科學(xué)的管理和監(jiān)督下,保障高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行。而企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作業(yè)務(wù)則更加廣泛,涉及籌資、經(jīng)營以及投資管理等方面內(nèi)容,并且在企業(yè)內(nèi)部不同部門間存在著較為緊密的財(cái)務(wù)關(guān)系??偟膩碚f,企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更加廣泛、復(fù)雜、有層次,且具有良好的內(nèi)在聯(lián)系。
2.工作目標(biāo)更有針對(duì)性
企業(yè)作為營利性組織,經(jīng)濟(jì)收益是其經(jīng)營管理的根本目標(biāo),就財(cái)務(wù)管理工作而言,其目標(biāo)就是通過科學(xué)的管理手段,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化,以獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。而高效作為一種非營利教育機(jī)構(gòu),其財(cái)務(wù)管理工作,更重視資源有效利用率的提高以及擴(kuò)大融資渠道,從而更好地為教育工作服務(wù)。
3.管理環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)
從財(cái)務(wù)管理具體環(huán)節(jié)操作的角度分析,雖然企業(yè)和高校相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作均涉及財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析等工作環(huán)節(jié),但受項(xiàng)目、管理理念等差異影響,二者財(cái)務(wù)管理實(shí)際操作存在較為明顯的差異。綜合而言,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作靈活性更高,在工作效率和工作質(zhì)量方面更具有實(shí)際優(yōu)勢(shì)。綜上分析,企業(yè)財(cái)務(wù)管理在內(nèi)容上,全面涉及采購、生產(chǎn)以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),不同部門存在較為緊密的財(cái)務(wù)關(guān)系,并共同接受財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。由此可得,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理發(fā)展過程中,會(huì)積累更多的寶貴經(jīng)驗(yàn),也有著解決財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)問題的能力。并且,財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)而言,是其發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,因此企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)更強(qiáng),更重視財(cái)務(wù)管理制度的科學(xué)性和有效性,以及制度的落實(shí)情況,故而其財(cái)務(wù)管理工作靈活性更高,值得高校財(cái)務(wù)管理借鑒和參考。
五、高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新措施分析
1.明確高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo),提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)
受傳統(tǒng)發(fā)展理念影響,高校對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作缺乏應(yīng)有的重視,從而導(dǎo)致一系列的財(cái)務(wù)管理問題。因此,高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的首要任務(wù),就是結(jié)合自身發(fā)展需求和市場(chǎng)要求,明確自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo),提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),將財(cái)務(wù)管理工作作為學(xué)校發(fā)展重點(diǎn)工作開展,為高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完善財(cái)務(wù)管理制度
高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新離不開制度的支持,只有在完善制度的基礎(chǔ)上,才能有效落實(shí)高校財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度,明確高校內(nèi)各部門、崗位的財(cái)務(wù)管理職責(zé),提高全校財(cái)務(wù)管理意識(shí),從根本上改變現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理模式,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。高校財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)從高校實(shí)際財(cái)務(wù)管理需求入手,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),修改老舊條例、增添新形勢(shì)下的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,保障每一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作均有章可循、有理可依,在相關(guān)制度基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員操作行為,提高高校財(cái)務(wù)管理水平和工作能力。高校財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)貫徹高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要求,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度基礎(chǔ)上,結(jié)合高校實(shí)際需求進(jìn)行創(chuàng)新,以確保制度的科學(xué)性和有效性。在制度實(shí)施過程中,高校應(yīng)注意結(jié)合制度實(shí)施遇到的問題和處理經(jīng)驗(yàn),不斷調(diào)整制度內(nèi)容,以打造符合高校需求且具有高校自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)而不斷促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的提升。
3.加強(qiáng)人員內(nèi)部管理
管理人員作為財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐者和執(zhí)行者,其個(gè)人素質(zhì)直接影響著制度的有效落實(shí)和管理工作的發(fā)展。因此,高校應(yīng)全面加強(qiáng)管理人員內(nèi)部管理力度,以提高管理人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。首先,高校應(yīng)在相關(guān)制度基礎(chǔ)上,全面落實(shí)管理崗位責(zé)任制度,明確不同財(cái)務(wù)管理崗位的工作職能,避免崗位職能交叉、混亂問題,構(gòu)建系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理崗位體系,強(qiáng)化管理人員責(zé)任管理。其次,加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),打造高校精英型財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。培訓(xùn)工作分為技能培訓(xùn)和專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)兩方面內(nèi)容進(jìn)行。技能培訓(xùn)方面,從現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論入手,重點(diǎn)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的理解和認(rèn)識(shí),提高其財(cái)務(wù)管理及問題解決能力。專業(yè)素質(zhì)則分為規(guī)章制度培訓(xùn)和精神學(xué)習(xí)兩部分內(nèi)容。規(guī)章制度培訓(xùn)主要目的在于提高管理人員對(duì)于新制度的認(rèn)識(shí)和理解;精神學(xué)習(xí)主要是培養(yǎng)管理人員的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以減少管理失誤的發(fā)生概率。最后,高校應(yīng)完善管理人員考核制度,定期對(duì)管理人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考核,并在高校內(nèi)部構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)員工進(jìn)行自我學(xué)習(xí),培養(yǎng)管理人員的終身學(xué)習(xí)意識(shí),以不斷提升其個(gè)人能力。
4.推動(dòng)高校信息化管理發(fā)展
信息化管理是現(xiàn)代化管理的重要組成部分,高校應(yīng)全面增加財(cái)務(wù)管理投入,促進(jìn)信息化財(cái)務(wù)管理建設(shè),通過科學(xué)技術(shù)提高自身財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量,降低人為因素影響,同時(shí)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系、完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)一步發(fā)展。
六、高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的探索與實(shí)踐
近年來,高等教育改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國內(nèi)很多高校都在積極探索辦學(xué)特區(qū)管理新模式,深化以校院兩級(jí)綜合預(yù)算為核心的改革,在財(cái)務(wù)管理模式、內(nèi)容、職能、體制、流程等方面進(jìn)行積極的探索,以破解發(fā)展瓶頸,謀求跨越式發(fā)展,提高學(xué)校的治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
1.樹立財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí),轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念
近年來,高校財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜程度不斷提高,新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),服務(wù)和管理的對(duì)象越來越廣泛,會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)和制度日益完善。高校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變和客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理工作必須適時(shí)而變,對(duì)管理機(jī)構(gòu)、工作方法及管理體制等進(jìn)行調(diào)整,才能真正為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支撐。這就要求財(cái)務(wù)管理人員必須樹立財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí),轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,提高敏銳性,及時(shí)、靈活應(yīng)對(duì)不斷變化的理財(cái)環(huán)境。
2.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式以資源集中、行政命令、流程復(fù)雜為主要特點(diǎn),產(chǎn)生了資金碎片化、使用效益不高、院系活力缺乏、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、難以形成學(xué)科發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力等一系列后果。為打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的種種弊端,部分高校確立了“融于業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值”的財(cái)務(wù)管理改革目標(biāo),建立起以充分授權(quán)、加大投入、建立業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合為主要特征的財(cái)務(wù)管理新模式。將事后核算監(jiān)督與事前預(yù)測(cè)規(guī)劃、事中管理控制結(jié)合起來,引入績效預(yù)算管理和價(jià)值鏈管理,并把重要的信息整理反饋給具體執(zhí)行業(yè)務(wù)人員,為其決策提供重要參考,為其行動(dòng)提供正確指引。財(cái)務(wù)管理職能將從原來的“報(bào)賬型”財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變到“管理型”財(cái)務(wù),從財(cái)務(wù)管理“大管家”轉(zhuǎn)變到業(yè)務(wù)關(guān)系伙伴,以更加積極的角色主動(dòng)地參與到學(xué)校重大決策中去。
3.創(chuàng)新資源配置方式,提高資金使用效益
傳統(tǒng)的資源分配主要受歷史依據(jù)、議價(jià)能力、師生人數(shù)等因素的影響,帶來自然屬性與價(jià)值貢獻(xiàn)間無法權(quán)衡、歷史積弊制約組織轉(zhuǎn)型、組織沖突激烈、影響組織文化等一系列負(fù)面效應(yīng)。部分高校主動(dòng)求變,積極引入成功高校和成功企業(yè)在資源配置中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸收轉(zhuǎn)化,揚(yáng)棄創(chuàng)新,逐步建立起以“認(rèn)同過去、激勵(lì)未來”為基本原則的新的資源分配方式,過去預(yù)算管理能力強(qiáng)、花錢效果好、績效表現(xiàn)優(yōu)、未來目標(biāo)明確、規(guī)劃細(xì)致、可操作性強(qiáng)的院系會(huì)獲得更多的資源。通過創(chuàng)新資源分配方式,充分調(diào)動(dòng)了院系的積極性,激發(fā)了院系的創(chuàng)新活力,盤活了資金,保證了資金的使用效益。
4.創(chuàng)新財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程,進(jìn)行流程再造
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程十分復(fù)雜,往往一項(xiàng)簡(jiǎn)單的報(bào)銷業(yè)務(wù)需要多個(gè)部門簽字蓋章,教職工很多的時(shí)間都耗費(fèi)在找各個(gè)部門簽字蓋章上,疲于應(yīng)付,也在無形之中增加了業(yè)務(wù)處室的工作量,造成行政效率不高。為改變這種局面,很多高校提出“流程再造”,對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,在此基礎(chǔ)上,協(xié)同有關(guān)處室,對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,以提高工作效率,保障資金安全。
5.創(chuàng)新財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)模式,全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
高校一直將人才工作放在事關(guān)高校發(fā)展全局的高度,大力推行“全面提高、立足培養(yǎng)、積極引進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍是學(xué)校管理人才隊(duì)伍的重要組成部分,建立高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍是建設(shè)“一流大學(xué)、一流學(xué)科”目標(biāo)的重要內(nèi)容。近年來,部分高校堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉的財(cái)務(wù)人才管理模式,在充分挖掘現(xiàn)有人員潛力的同時(shí),進(jìn)一步加大人才引進(jìn)的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流、課題研究、崗位流動(dòng)、財(cái)務(wù)論壇、專家講座等多種方式,全面提升財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì),打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬、人員結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)熱情周到、態(tài)度積極向上、作風(fēng)優(yōu)良正派的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。
結(jié)束語
當(dāng)前,管理會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用已很廣泛,它能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營管理決策提供理論借鑒和實(shí)踐參考。然而,管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的應(yīng)用卻較少。在高校面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊、國家教育制度改革步伐加快的大背景下,高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式和方法已無法適應(yīng)高校跨越式發(fā)展、精細(xì)化管理要求,將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理,能夠使高校的財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)高效。
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