項(xiàng)寅
摘 要:高校引智已經(jīng)成為高等教育國(guó)際化發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在總結(jié)江蘇理工學(xué)院引智工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析了引智工作中存在的問題,針對(duì)引智工作計(jì)劃、引進(jìn)和使用等核心環(huán)節(jié),提出了明確目標(biāo)、做好規(guī)劃、拓寬渠道、搭建平臺(tái)以及建立評(píng)價(jià)和考核機(jī)制等建議。
關(guān)鍵詞:高校;引智工作;外籍專家;聘用管理
中圖分類號(hào):G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-7394(2017)03-0095-03
高校的生存和發(fā)展離不開優(yōu)秀的師資,在教育國(guó)際化如火如荼開展的高校,師資不僅包含國(guó)內(nèi)教師,也包括境外優(yōu)秀的教授、專家和學(xué)者。引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的人才來(lái)校進(jìn)行教學(xué)、交流和開展科研合作已成為高校一項(xiàng)重要的日常工作,引智工作也成為評(píng)價(jià)高校教育國(guó)際化發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。[1]然而,當(dāng)今國(guó)際人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,相比國(guó)內(nèi)少數(shù)重點(diǎn)高校,其他普通高校在政策支持、資金實(shí)力、師資力量和學(xué)術(shù)環(huán)境等方面皆處于劣勢(shì),引進(jìn)高層次、高水平的外籍人才較為困難。[2]此外,人才引進(jìn)后,由于引進(jìn)目的不明確,缺乏詳細(xì)規(guī)劃,加上語(yǔ)言和文化的障礙,以至于外籍人才作用不突出,造成了資源的浪費(fèi)。
江蘇理工學(xué)院是一所以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主的理工類院校,學(xué)校發(fā)展須要大批在教學(xué)、科研和管理等領(lǐng)域工作的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。學(xué)校在資源有限條件下,如何結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的需要,人才培養(yǎng)的特點(diǎn),吸引境外緊缺和高層次人才,并通過(guò)科學(xué)合理使用,充分發(fā)揮人才的作用,成為學(xué)校教育國(guó)際化深入發(fā)展中的一個(gè)突出問題。
一、高校引智工作的現(xiàn)狀
為吸引境外優(yōu)秀的人才來(lái)校工作,江蘇理工學(xué)院制定了優(yōu)惠的政策,設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),修建了外籍專家公寓,同時(shí)通過(guò)制定《江蘇理工學(xué)院外籍教師管理?xiàng)l例》《江蘇理工學(xué)院外籍教師教學(xué)管理規(guī)定》等制度規(guī)范外籍人才的引進(jìn)和使用。近五年來(lái),共外籍教師、教授、專家和學(xué)者達(dá)105人次,主要從事教學(xué)、實(shí)踐和科研各類活動(dòng),在提升高校教育國(guó)際化水平的同時(shí),促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和師資隊(duì)伍的發(fā)展。
(一)外籍語(yǔ)言教師的引進(jìn)
江蘇理工學(xué)院常年聘有德語(yǔ)、英語(yǔ)、日語(yǔ)外籍語(yǔ)言教師10~12名,外籍教師引進(jìn)和管理由學(xué)校外事部門——國(guó)際合作與交流處負(fù)責(zé),通過(guò)聯(lián)系國(guó)家外專局認(rèn)可的具有聘外資質(zhì)的中介公司,在境外招聘網(wǎng)站和學(xué)術(shù)交流機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布招聘廣告,收集語(yǔ)言教師微信圈信息,以及國(guó)內(nèi)外高校和教師個(gè)人推薦等渠道招聘符合條件的外籍教師來(lái)華教學(xué),外教的聘用、管理、離校、轉(zhuǎn)聘嚴(yán)格按照國(guó)家外專局要求執(zhí)行。此外,學(xué)校制定了和等相關(guān)制度,對(duì)長(zhǎng)期在校工作的外籍語(yǔ)言教師的教學(xué)和生活進(jìn)行了明確和詳細(xì)的規(guī)定。
(二)外籍專業(yè)教師的引進(jìn)
外籍專業(yè)教師指承擔(dān)專業(yè)教學(xué)和科研工作的外籍教授和專家。江蘇理工學(xué)院外籍專業(yè)教師的引進(jìn)主要依托中外高校聯(lián)合開展的各類合作辦學(xué)項(xiàng)目,包括與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)開展的課程引進(jìn)項(xiàng)目。外籍專業(yè)教師通常由境外合作高校和教育機(jī)構(gòu)派遣,一般為境外高校相關(guān)專業(yè)的教授、講師,相關(guān)領(lǐng)域的專家,來(lái)校后承擔(dān)項(xiàng)目專業(yè)課程的教學(xué)和考試工作。目前,學(xué)校此類專家的人數(shù)每年保持在7~9人左右,其中包括與德國(guó)梅澤堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)合開展的中德合作辦學(xué)項(xiàng)目德籍教授4~7人,與印度國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院(NIIT)開展的專業(yè)嵌入式人才培養(yǎng)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)專業(yè)教師3人。為保障教學(xué)任務(wù)順利實(shí)施,學(xué)校為每一名外籍專業(yè)教師配備了1~2名中方相關(guān)專業(yè)教授,在協(xié)助其完成工作的同時(shí),開展合作教學(xué)和合作科研,充分發(fā)揮外籍教師的作用。
(三)短期外籍專家的引進(jìn)
短期外籍專家指臨時(shí)來(lái)華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和訪問的外籍教授、專家和學(xué)者。目前,江蘇理工學(xué)院主要通過(guò)與境外合作高校、教育和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、學(xué)校團(tuán)組赴境外交流訪問的機(jī)會(huì)、本校教師開展的科研項(xiàng)目、以及教師個(gè)人關(guān)系等渠道,邀請(qǐng)境外專家、學(xué)者來(lái)校進(jìn)行短期交流,交流的形式有講座、會(huì)談等。
近兩年,隨著教育國(guó)際化工作的深入開展,學(xué)校加大了對(duì)外籍專家引進(jìn)工作的力度,在政策和資金的支持下,多渠道、多方位引進(jìn)境外教授、專家和學(xué)者,短期外籍專家人數(shù)增長(zhǎng)顯著,僅2017年上半年,就有來(lái)自美國(guó)布拉夫頓大學(xué)、德國(guó)梅澤堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、德國(guó)安哈爾特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、愛爾蘭沃爾福特理工學(xué)院、臺(tái)灣環(huán)球科技大學(xué)、臺(tái)灣中州科技大學(xué)、臺(tái)灣東海大學(xué)和澳門科技大學(xué)等多所高校的10多位教授來(lái)校講學(xué)和交流。
二、高校引智工作存在的問題
(一)缺乏高層次的教學(xué)和科研人才
目前,在學(xué)校長(zhǎng)期聘用(1年及以上)的外教中仍以語(yǔ)言外教為主,占總?cè)藬?shù)的近50%。在這些語(yǔ)言外教中,只有少數(shù)是教授語(yǔ)言的專業(yè)教師,多數(shù)為大學(xué)本科或碩士畢業(yè),有相關(guān)教學(xué)經(jīng)歷的業(yè)余教師,因此,與我校語(yǔ)言類教師合作開展科研的可能性不大。另外,雖然來(lái)校的外籍專家和教授也占到總數(shù)的一半,但這些專家和教授多為短期來(lái)訪人員,在校停留時(shí)間多為1~2天,一般不超過(guò)1周,詳見表1,其主要任務(wù)為完成合作辦學(xué)項(xiàng)目教學(xué)任務(wù),以及給學(xué)生做專業(yè)講座,所以也較難與我校教師開展深層次的合作與交流。
(二)引智渠道相對(duì)狹窄
當(dāng)前,學(xué)校仍處于教育國(guó)際化發(fā)展的初級(jí)階段,在地域、人脈、資金等資源有限的條件下,憑借自身力量引進(jìn)海外高層次人才比較困難。與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校相比,學(xué)校在了解或獲取外智的信息上顯得較為被動(dòng),主要通過(guò)境外合作高校和教育機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目,利用赴境外研修教師在海外高校的個(gè)人關(guān)系,國(guó)外高校教授來(lái)華順訪,或者學(xué)校團(tuán)組境外訪問的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)外智的引進(jìn),并未主動(dòng)積極地參與到引進(jìn)外籍優(yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)外籍人才市場(chǎng)也缺乏全面的認(rèn)識(shí)和了解。引智渠道狹窄影響了引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量,難以滿足學(xué)校高等教育國(guó)際化發(fā)展的需要。
(三)人才引進(jìn)的后續(xù)管理不到位
外籍專家的工作不僅僅是教學(xué),更重要的是發(fā)揮他們?cè)趯I(yè)和學(xué)科建設(shè)方面的作用。當(dāng)前,學(xué)校引智主要依靠學(xué)校外事部門,相關(guān)二級(jí)學(xué)院參加積極性不高,引智的目標(biāo)和要求還不夠清晰明確,尚未形成從計(jì)劃到引進(jìn),再到使用的具體方案,尤其是人才引進(jìn)后的使用和管理不到位:一方面,未建立外籍專家的工作評(píng)價(jià)體系,難以考核外籍專家的工作績(jī)效;另一方面,缺乏一定的科研支撐條件和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,不能及時(shí)組成科研團(tuán)隊(duì),搭建科研合作平臺(tái)。
三、高校引智工作的對(duì)策建議
(一)明確引智目標(biāo),做好引智規(guī)劃
首先,高校要制定具體、清晰、可行的引智目標(biāo),確定在某一時(shí)期須要引進(jìn)的人數(shù),根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)明確引進(jìn)人才的類型、層次;其次,做好引智的規(guī)劃,將具體的任務(wù)分配到相關(guān)管理部門和二級(jí)學(xué)院,同時(shí),在政策和資金上給予支持,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮部門和院系間的協(xié)同作用;再者,引進(jìn)外智也是為了促進(jìn)內(nèi)智的發(fā)展和提高。[3]因此,須調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)教師的主動(dòng)性,積極參與教師引進(jìn)、合作教學(xué)和合作科研,以提高外籍人才引進(jìn)后的管理和使用效益,同時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)師資隊(duì)伍建設(shè)。
(二)搭建引智平臺(tái),拓寬引進(jìn)渠道
高校引智僅憑學(xué)?,F(xiàn)有資源,顯然難以引進(jìn)外海高層次的人才,須要嘗試聯(lián)合其他高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè),搭建一個(gè)強(qiáng)有力的引智平臺(tái),以聯(lián)合發(fā)展項(xiàng)目為單位,共同引進(jìn)外海優(yōu)秀人才和先進(jìn)的技術(shù),集中力量解決問題。通過(guò)搭建平臺(tái),還可以形成資源和信息共享,降低引進(jìn)成本,提高人才利用效益。
(三)完善培訓(xùn)制度,建立考核機(jī)制
在成功引進(jìn)外智之后,應(yīng)該考慮的是如何用好外智,用好外智的關(guān)鍵是做好教師培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和考核工作。[4]首先,外籍人才的培訓(xùn)一般包括崗前和崗中培訓(xùn),有著不同的目的和內(nèi)容。前者是適應(yīng)性培訓(xùn),為的是讓外教盡快適應(yīng)國(guó)內(nèi)環(huán)境;后者主要涉及教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié),可以增加師生互動(dòng)、教師互動(dòng)等內(nèi)容,目的是幫助外籍教師深入了解學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)和科研活動(dòng)的具體情況,協(xié)助其更好地開展教學(xué)和科研工作。[5]其次,學(xué)校應(yīng)建立外籍教師評(píng)價(jià)機(jī)制,尤其是針對(duì)長(zhǎng)期聘用的教師,定期旁聽教師的課程,收集教師從事教學(xué)和科研的信息,建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),考核教師教學(xué)和科研的成果。最后,外籍教師管理應(yīng)以人為本,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),盡量為外籍教師解決后顧之憂,讓他們安心在學(xué)校工作,以此吸引和留住優(yōu)秀的人才。
高校引智是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作,觀念的轉(zhuǎn)變,方法的改進(jìn),以及大量人力和物力的投入,未必能起到立竿見影的效果,須要有足夠的耐心和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光,給予引智工作積極的支持,給予外籍人才良好工作和生活環(huán)境,創(chuàng)建高校引智長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校教育國(guó)際化深入發(fā)展。
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責(zé)任編輯 曉 潭