汪杜宇
【摘要】隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)+和雙創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速,但是由于其作為新興行業(yè)尚存許多法外之地,其不容忽視的法律風(fēng)險(xiǎn)和由此產(chǎn)生的法律責(zé)任需要引起我們的重視,探索規(guī)范防治其風(fēng)險(xiǎn)的法律對(duì)策刻不容緩。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)直播;法律風(fēng)險(xiǎn);法律責(zé)任;對(duì)策研究
最近一年時(shí)間網(wǎng)絡(luò)直播風(fēng)靡全國,該行業(yè)的日益成長也逐漸凸顯出其自身存在的中中不可忽視的法律問題,非常多的網(wǎng)絡(luò)直播在主體資格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、直播內(nèi)容違法性、他人隱私權(quán)保護(hù)和輿論輿情監(jiān)控等方面存在法律風(fēng)險(xiǎn),由此帶來網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和直播者的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等法律責(zé)任,為此需要抓住法制缺失這一本質(zhì)原因,完善立法,明確監(jiān)管主體,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高違法成本;用戶規(guī)范自己的行為,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序。
一、網(wǎng)絡(luò)直播法律風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對(duì)其智力成果所創(chuàng)造的成果享有的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,包括著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)。網(wǎng)絡(luò)直播中有一些人為了吸引眼球謀取自己的利益,在直播進(jìn)行的過程中把別人的作品當(dāng)成自己的作品進(jìn)行傳播,并且不對(duì)該作品的來源作任何說明和解釋,被侵犯的作品形式一般為電影或者電視劇等,但是需要注意的是,只有在取得了版權(quán)方的授權(quán)時(shí)該種作品才可以被進(jìn)行直播和傳播,否則就是侵犯他人合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此這一行為侵犯了他人合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而這種情況在網(wǎng)絡(luò)直播中非常的普遍,但是目前卻沒有得到可能涉及到的監(jiān)管部門例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重視,這種情況對(duì)他人合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是很不利的。
(二)內(nèi)容違法風(fēng)險(xiǎn)
直播內(nèi)容是否違法是監(jiān)管部門最關(guān)注、重視和注意防范的一點(diǎn)。內(nèi)容違法主要有一下幾類:
1.網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容危及國家安全和社會(huì)公共秩序的和諧穩(wěn)定。例如,在直播的過程中,利用直播平臺(tái)進(jìn)行造謠誹謗、傳播有害信息、煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)等。
2.內(nèi)容涉及危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理秩序。利用網(wǎng)絡(luò)直播散步有害的、虛假的信息,對(duì)他人商業(yè)信譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、正常的證券交易造成損害,散步淫穢、色情、暴力、恐怖信息,嚴(yán)重者可構(gòu)成刑事犯罪。
傳播淫穢色情暴力賭博內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn),在目前的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)中,直播者直播狀況如何直接關(guān)系到直播者本人的財(cái)產(chǎn)收益,因此他們?yōu)榱瞬┤⊙矍颉⑽喾劢z,獲得更多的打賞,不惜采用暴露身體、動(dòng)作低俗和語言低俗的方式與觀眾進(jìn)行交流互動(dòng),個(gè)別行為過分者甚至公然傳播暴力、直播吸毒。根據(jù)我國目前的法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)文化不論如何發(fā)展,都不允許在其內(nèi)容中出現(xiàn)“宣傳、淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪”等,由此可見,由監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,直播機(jī)構(gòu)必須取得相應(yīng)的行政許可才可營業(yè),直播者需要取得資質(zhì)才可進(jìn)行直播是必要的。
3.利用網(wǎng)絡(luò)直播侵犯自然人、法人或者非法人組織的人身權(quán)等合法權(quán)利。就自然人而言,自然人的人身權(quán)主要有姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán),姓名權(quán)是指自然人有權(quán)利決定使用或者改變自己的姓名,他人不得干涉、盜用或者假冒;肖像權(quán)是指自然人享有的未經(jīng)過其同意,其他人不能以營利為目的使用他的肖像;名譽(yù)權(quán)是指自然人的名譽(yù)不受到任何形式不管是書面形式還是口頭形式的侵害。
(三)輿論監(jiān)控
互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進(jìn)步,更加降低了從事網(wǎng)絡(luò)直播的門檻,越來越多的人想要成為網(wǎng)絡(luò)直播博主,直播的內(nèi)容也因此更加復(fù)雜多樣五花八門,當(dāng)直播內(nèi)容涉及時(shí)事政治內(nèi)容時(shí),根據(jù)我國《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定,不是新聞單位的依法建立的綜合性質(zhì)的網(wǎng)站不能登載自行編寫的時(shí)事政治類信息。一旦這種時(shí)政析信息的編寫者為了迎合部分網(wǎng)民的口味,一味歪曲事實(shí),引發(fā)輿論熱議,造成的輿情不穩(wěn)定可能引發(fā)的負(fù)面效果不可估量,甚至?xí)l(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,給監(jiān)管帶來極大麻煩。
二、網(wǎng)絡(luò)直播法律責(zé)任分析
(一)民事責(zé)任
如前文所述,網(wǎng)絡(luò)直播中存在一系列違法的情形對(duì)其他自然人、法人和非法人組織的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成損害,必然產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任,在民事責(zé)任上,共有停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等八種情形,這八種民事責(zé)任對(duì)于當(dāng)時(shí)人來說既可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
此外,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)受利益驅(qū)使,為博人眼球而不惜違法犯罪的行為,應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的資質(zhì)進(jìn)行審查,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,未經(jīng)行政許可的平臺(tái)不得參與網(wǎng)絡(luò)直播。
(二)行政責(zé)任
使用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),違法國家法律但是尚未觸犯刑法的,依據(jù)《治安管理處罰法》對(duì)違法行為處以罰款、拘留、沒收違法所得等行政處罰措施。
(三)刑事責(zé)任
使用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),觸犯中華人民共和國刑法的,依照刑法規(guī)定定罪量刑處罰,依法追求其刑事責(zé)任。
三、網(wǎng)絡(luò)直播的法律規(guī)制
(一)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)專門立法
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給我國法律制度的建設(shè)帶來挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)以其獨(dú)特的變化對(duì)法律制度的科學(xué)性和合理性提出更高的要求,為了更好的規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的更快進(jìn)步,有必要就網(wǎng)絡(luò)直播等一系列網(wǎng)絡(luò)議題作出立法規(guī)范,以期促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
(二)明確監(jiān)管主體
當(dāng)前存在著網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管主體不明確的問題,面對(duì)直播博主的直播資質(zhì)問題、直播平臺(tái)的運(yùn)營資質(zhì)、直播平臺(tái)和博主在獲得打賞收入達(dá)到一定程度時(shí)是否需要就所得額部分繳納所得稅問題,這些都需要一個(gè)明確的監(jiān)管部門來進(jìn)行管理和規(guī)范。
(三)加強(qiáng)行業(yè)自律,用戶自覺
網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的一系列問題已經(jīng)引起了國家的關(guān)注和重視,國家已經(jīng)在揮拳政治,直播行業(yè)如果不進(jìn)行自我約束和規(guī)范,勢(shì)必將遭受國家更加嚴(yán)厲的打擊和引導(dǎo),因此直播平臺(tái)自身也需要加強(qiáng)自律,聯(lián)合用戶作為網(wǎng)民要加強(qiáng)自覺,不行違法犯罪之事。
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