廉守文
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式也從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,農(nóng)機化也從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向整個過程進行。農(nóng)機的發(fā)展領(lǐng)域不斷擴大,發(fā)展模式開始向多元化發(fā)展。過去農(nóng)機化重視效益和速度,如今向質(zhì)量和持續(xù)性發(fā)展轉(zhuǎn)變。農(nóng)機化生產(chǎn)已經(jīng)在我國農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用,必須促進農(nóng)機化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為農(nóng)機化生產(chǎn)提供保障。本文對其進行討論,希望具有借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化; 建設(shè);農(nóng)機化生產(chǎn); 作用
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的根本。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多高科技機械設(shè)備應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和規(guī)模化,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。近幾年來,我國各地區(qū)基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,然而就總體來看,我國農(nóng)機化生產(chǎn)還存在較多的問題,因此必須加強農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題
我國的農(nóng)機作業(yè)水平以及機械水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民的現(xiàn)實需求。部分大田作物機械化水平還處在初級階段,各地區(qū)、各作物之間的農(nóng)機作業(yè)水平差異顯著。另外我國農(nóng)村人口大量進城,農(nóng)業(yè)對機械化增強了依賴,然而我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機數(shù)量明顯偏少且存在較多的質(zhì)量老化問題,這就對我國農(nóng)機化水平的提高帶來了影響。另外,我國在農(nóng)機化生產(chǎn)中還存在較多的突出問題。第一是農(nóng)機化發(fā)展較快,但是設(shè)施條件和作業(yè)環(huán)境還非常落后,就整體上來看,還存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實情況。第二,雖然裝備在數(shù)量上快速增長,但是農(nóng)機配套率較低,很多農(nóng)機根本難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。第三,我國農(nóng)機科研部門較為薄弱,很多科研院校因為現(xiàn)狀問題,科研經(jīng)費極大程度縮減,對農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了影響。
二、我國農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀
隨著全球經(jīng)濟一體化的進程不斷擴大,各國關(guān)稅也大幅度降低,很多傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也進一步消除,取而代之的是技術(shù)性壁壘,技術(shù)性壁壘能夠達(dá)到貿(mào)易保護的目的,是一種合法手段,主要由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及合格評定程序構(gòu)成。我國很多出口企業(yè)受到他國技術(shù)壁壘的限制,而國際上的市場競爭不再是過去的針對價格、質(zhì)量和品牌的競爭,而是采用的標(biāo)準(zhǔn)競爭。雖然我國已經(jīng)認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)競爭的重要性,但是針對農(nóng)機方面還少有人認(rèn)識到這一點。部分人連標(biāo)準(zhǔn)化的概念都不清楚,因此,對新形勢下如何提高對農(nóng)機化發(fā)展的認(rèn)識迫在眉睫。
在農(nóng)機現(xiàn)代化中,農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化是一個重要的標(biāo)志。農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化就是將農(nóng)機產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售乃至維護階段都設(shè)置一個科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過嚴(yán)格的檢查和規(guī)范化操作從而保證農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化全面實施。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,就必須做好農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化這一基礎(chǔ)工作,制定好標(biāo)準(zhǔn)并充分貫徹。我國目前現(xiàn)行的農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)建立的最終目的是保證農(nóng)機產(chǎn)品能夠大眾化和市場化,由市場來決定其標(biāo)準(zhǔn)的實施。但是我國目前農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化存在著一些問題,例如部分農(nóng)機企業(yè)缺乏品牌意識、生產(chǎn)規(guī)模不大以及產(chǎn)品質(zhì)量難以保證等問題,在市場中假冒偽劣的農(nóng)機產(chǎn)品還存在著較大比例,給正規(guī)農(nóng)機企業(yè)乃至農(nóng)機使用者帶來重要威脅。我國雖然針對農(nóng)機假冒偽劣行為加強了查處力度,但是因為行業(yè)的處罰標(biāo)準(zhǔn)以及管理標(biāo)準(zhǔn)相對缺乏,導(dǎo)致在處罰過程中無章可循、無法可依,給操作帶來了困難。所以我國必須加大的農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化知識的普及力度,從而充分提高農(nóng)機使用者的標(biāo)準(zhǔn)化意識。
三、農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展的作用
在全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快的局勢下,標(biāo)準(zhǔn)的重要性也逐漸凸顯出來,各國都致力于將自身標(biāo)準(zhǔn)作為國際標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)擴展到國際上。在目前的全球經(jīng)濟競爭中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是重要部分。標(biāo)準(zhǔn)化之所以能夠提升農(nóng)機企業(yè)市場競爭力,主要有以下兩個方面。1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的程度能夠影響企業(yè)的核心競爭力,企業(yè)將該技術(shù)作為自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),再利用標(biāo)準(zhǔn)化活動,將自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為國家標(biāo)準(zhǔn),甚至是國際標(biāo)準(zhǔn),從而充分占據(jù)國內(nèi)或者國際的市場。2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠真實反映企業(yè)的競爭實力,在目前,計算企業(yè)的價值不在于其存在多少有形資產(chǎn)、其廠房有多大規(guī)模,而在于該企業(yè)的核心技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)化程度。在目前市場經(jīng)濟形勢下,標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易屬性能擴大標(biāo)準(zhǔn)作用的范圍,能為市場經(jīng)濟和貿(mào)易仲裁提供依據(jù)。因為對于先進技術(shù)來說,標(biāo)準(zhǔn)具有適應(yīng)性,能夠充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)導(dǎo)向作用,來對市場取向以及資金流動方向進行引導(dǎo),對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)十分有利。因此,標(biāo)志是對落后技術(shù)、產(chǎn)品和裝備進行淘汰的重要手段,能夠有效的應(yīng)用新興技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加以改造,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并調(diào)節(jié)好資源環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性。
四、如何促進農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.加大農(nóng)機化的發(fā)展,農(nóng)機化能夠反作用推進農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我國頒布實施的農(nóng)業(yè)機械化促進法徹底消除了我國目前農(nóng)機化工作無章可循和無法可依的現(xiàn)實情況,農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的任務(wù)也日益困難。標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該確定明確的目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該保證結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)先進、配套適用。加強農(nóng)機服務(wù),按類別加強指導(dǎo),要從根本上來提高農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化工作的效果。要逐步推進對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的強化工作,從而提高企業(yè)的核心競爭力,通過宣傳和培訓(xùn)來提高適應(yīng)工作要求的標(biāo)準(zhǔn)化人員數(shù)量,促進農(nóng)機化發(fā)展,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。要提升我國全民的標(biāo)準(zhǔn)化意識,以充分適應(yīng)我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革現(xiàn)狀。
2.農(nóng)機化在發(fā)展過程中,標(biāo)準(zhǔn)化工作人員要充分適應(yīng)目前形勢的需求,從而樹立服務(wù)理念,堅守服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于地方、服務(wù)于社會的宗旨,明確服務(wù)的切入點,為我國農(nóng)機企業(yè)發(fā)展提供有效的條件。不僅如此,還要樹立協(xié)調(diào)理念,有效發(fā)揮社會各方力量的作用,從而擴大標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會影響力度。
3.各社會力量要極大支持力度。首先是政府,要形成制度,針對農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)和個人進行獎勵,將其作為農(nóng)機生產(chǎn)部門評價指標(biāo)的重要內(nèi)容。減免稅收,保證農(nóng)機生產(chǎn)部門加強對質(zhì)量的重視,農(nóng)機監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品堅決避免流入市場。其次是農(nóng)民,要防止為了節(jié)省成本而選購未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機,落實安全理念,為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機的生產(chǎn)提供良好的市場環(huán)境。
五、結(jié)語
農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠促進農(nóng)機化生產(chǎn)的發(fā)展,提高農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力,為農(nóng)村用戶提供優(yōu)質(zhì)量的產(chǎn)品,加大我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,必須要給予高度重視。
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