廉守文

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式也從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化也從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向整個(gè)過(guò)程進(jìn)行。農(nóng)機(jī)的發(fā)展領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，發(fā)展模式開始向多元化發(fā)展。過(guò)去農(nóng)機(jī)化重視效益和速度，如今向質(zhì)量和持續(xù)性發(fā)展轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)已經(jīng)在我國(guó)農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，必須促進(jìn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)提供保障。本文對(duì)其進(jìn)行討論，希望具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化； 建設(shè)；農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)； 作用

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多高科技機(jī)械設(shè)備應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和規(guī)模化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。近幾年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，然而就總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)還存在較多的問題，因此必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題

我國(guó)的農(nóng)機(jī)作業(yè)水平以及機(jī)械水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求。部分大田作物機(jī)械化水平還處在初級(jí)階段，各地區(qū)、各作物之間的農(nóng)機(jī)作業(yè)水平差異顯著。另外我國(guó)農(nóng)村人口大量進(jìn)城，農(nóng)業(yè)對(duì)機(jī)械化增強(qiáng)了依賴，然而我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)數(shù)量明顯偏少且存在較多的質(zhì)量老化問題，這就對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的提高帶來(lái)了影響。另外，我國(guó)在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中還存在較多的突出問題。第一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展較快，但是設(shè)施條件和作業(yè)環(huán)境還非常落后，就整體上來(lái)看，還存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)情況。第二，雖然裝備在數(shù)量上快速增長(zhǎng)，但是農(nóng)機(jī)配套率較低，很多農(nóng)機(jī)根本難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。第三，我國(guó)農(nóng)機(jī)科研部門較為薄弱，很多科研院校因?yàn)楝F(xiàn)狀問題，科研經(jīng)費(fèi)極大程度縮減，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了影響。

二、我國(guó)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷擴(kuò)大，各國(guó)關(guān)稅也大幅度降低，很多傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也進(jìn)一步消除，取而代之的是技術(shù)性壁壘，技術(shù)性壁壘能夠達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的，是一種合法手段，主要由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及合格評(píng)定程序構(gòu)成。我國(guó)很多出口企業(yè)受到他國(guó)技術(shù)壁壘的限制，而國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不再是過(guò)去的針對(duì)價(jià)格、質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng)，而是采用的標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)。雖然我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的重要性，但是針對(duì)農(nóng)機(jī)方面還少有人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。部分人連標(biāo)準(zhǔn)化的概念都不清楚，因此，對(duì)新形勢(shì)下如何提高對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)迫在眉睫。

在農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化中，農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)重要的標(biāo)志。農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化就是將農(nóng)機(jī)產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售乃至維護(hù)階段都設(shè)置一個(gè)科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查和規(guī)范化操作從而保證農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化全面實(shí)施。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，就必須做好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化這一基礎(chǔ)工作，制定好標(biāo)準(zhǔn)并充分貫徹。我國(guó)目前現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)建立的最終目的是保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品能夠大眾化和市場(chǎng)化，由市場(chǎng)來(lái)決定其標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。但是我國(guó)目前農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化存在著一些問題，例如部分農(nóng)機(jī)企業(yè)缺乏品牌意識(shí)、生產(chǎn)規(guī)模不大以及產(chǎn)品質(zhì)量難以保證等問題，在市場(chǎng)中假冒偽劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品還存在著較大比例，給正規(guī)農(nóng)機(jī)企業(yè)乃至農(nóng)機(jī)使用者帶來(lái)重要威脅。我國(guó)雖然針對(duì)農(nóng)機(jī)假冒偽劣行為加強(qiáng)了查處力度，但是因?yàn)樾袠I(yè)的處罰標(biāo)準(zhǔn)以及管理標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)缺乏，導(dǎo)致在處罰過(guò)程中無(wú)章可循、無(wú)法可依，給操作帶來(lái)了困難。所以我國(guó)必須加大的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及力度，從而充分提高農(nóng)機(jī)使用者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

三、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展的作用

在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的局勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)的重要性也逐漸凸顯出來(lái)，各國(guó)都致力于將自身標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)擴(kuò)展到國(guó)際上。在目前的全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是重要部分。標(biāo)準(zhǔn)化之所以能夠提升農(nóng)機(jī)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要有以下兩個(gè)方面。1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的程度能夠影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)將該技術(shù)作為自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再利用標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，將自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，甚至是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從而充分占據(jù)國(guó)內(nèi)或者國(guó)際的市場(chǎng)。2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠真實(shí)反映企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在目前，計(jì)算企業(yè)的價(jià)值不在于其存在多少有形資產(chǎn)、其廠房有多大規(guī)模，而在于該企業(yè)的核心技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)化程度。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易屬性能擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)作用的范圍，能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易仲裁提供依據(jù)。因?yàn)閷?duì)于先進(jìn)技術(shù)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)具有適應(yīng)性，能夠充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)導(dǎo)向作用，來(lái)對(duì)市場(chǎng)取向以及資金流動(dòng)方向進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)十分有利。因此，標(biāo)志是對(duì)落后技術(shù)、產(chǎn)品和裝備進(jìn)行淘汰的重要手段，能夠有效的應(yīng)用新興技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加以改造，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并調(diào)節(jié)好資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。

四、如何促進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.加大農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)化能夠反作用推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我國(guó)頒布實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法徹底消除了我國(guó)目前農(nóng)機(jī)化工作無(wú)章可循和無(wú)法可依的現(xiàn)實(shí)情況，農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的任務(wù)也日益困難。標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該確定明確的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該保證結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)先進(jìn)、配套適用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)，按類別加強(qiáng)指導(dǎo)，要從根本上來(lái)提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效果。要逐步推進(jìn)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的強(qiáng)化工作，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)宣傳和培訓(xùn)來(lái)提高適應(yīng)工作要求的標(biāo)準(zhǔn)化人員數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。要提升我國(guó)全民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，以充分適應(yīng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革現(xiàn)狀。

2.農(nóng)機(jī)化在發(fā)展過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化工作人員要充分適應(yīng)目前形勢(shì)的需求，從而樹立服務(wù)理念，堅(jiān)守服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于地方、服務(wù)于社會(huì)的宗旨，明確服務(wù)的切入點(diǎn)，為我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展提供有效的條件。不僅如此，還要樹立協(xié)調(diào)理念，有效發(fā)揮社會(huì)各方力量的作用，從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)影響力度。

3.各社會(huì)力量要極大支持力度。首先是政府，要形成制度，針對(duì)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將其作為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)部門評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容。減免稅收，保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)部門加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的重視，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品堅(jiān)決避免流入市場(chǎng)。其次是農(nóng)民，要防止為了節(jié)省成本而選購(gòu)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)，落實(shí)安全理念，為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村用戶提供優(yōu)質(zhì)量的產(chǎn)品，加大我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，必須要給予高度重視。

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